12月23日，中國相關(guān)部門發(fā)布了一份公告，決定從當天起，對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品，實施臨時反補貼措施。

這次，中方突然出手，但沒想到法國最先表態(tài)不可接受，要聯(lián)合歐盟27國，對華打“反擊戰(zhàn)”。

但中方已經(jīng)做好了準備……

歐盟，特別是法國、荷蘭、德國這些國家，一直是全球高端乳制品的重要輸出地，中國市場這些年消費升級，對優(yōu)質(zhì)奶制品的需求旺盛，自然成了他們眼里的一塊“大蛋糕”。

反過來看，中國的乳業(yè)經(jīng)過這些年的整頓和發(fā)展，實力也在提升，但面對歐盟有政府補貼加持的、成本更有競爭力的進口產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)感到壓力是實情。

中國這次啟動反補貼調(diào)查并實施臨時措施，依據(jù)的是國內(nèi)相關(guān)法律和世貿(mào)組織（WTO）的規(guī)則，程序上走了該走的流程，目的是要維護一個公平貿(mào)易的環(huán)境，保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)免受不正當競爭的沖擊。

用咱們大白話說，就是覺得你那邊政府給的錢（補貼）太多了，導(dǎo)致產(chǎn)品價格“不公平”地低，沖擊了我們的市場，所以得先采取點措施，平衡一下。

但蛋糕就那么大，有人吃到，就注定有人吃不到。

12月24日，根據(jù)彭博社的報道，法國財政部緊急發(fā)布了一份聲明，直接給中方這次的行動定了性，說這是“具有單方面性質(zhì)，是不可接受的”。

這話一說出來，味道就全變了，不再是簡單的貿(mào)易技術(shù)性問題，而是直接上升到了“原則”和“態(tài)度”的層面。

更引人遐想的是，聲明里還傳遞出一種信號，仿佛法國要扛起大旗，準備聯(lián)合歐盟其他成員國，共同商討如何回應(yīng)，頗有點要“帶領(lǐng)歐盟27國打響反擊”的架勢。

要知道，乳制品行業(yè)在歐盟，尤其在法國，不僅僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題、社會問題，關(guān)聯(lián)著成千上萬個農(nóng)場、無數(shù)就業(yè)崗位，還有深厚的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)。

動這塊奶酪，無異于觸動一根極其敏感的神經(jīng)。

再加上，眼下歐洲經(jīng)濟整體復(fù)蘇乏力，能源轉(zhuǎn)型陣痛未消，通貨膨脹的壓力還在老百姓的菜籃子里打轉(zhuǎn)。

這個時候，任何一個主要出口市場，尤其是像中國這樣規(guī)模的市場，傳出不利消息，都足以讓各國政府神經(jīng)緊繃。

法國明年國內(nèi)還有重要選舉，經(jīng)濟牌、就業(yè)牌是生命線，政府必須表現(xiàn)得強硬，來安撫國內(nèi)的農(nóng)業(yè)利益團體和選民情緒。

而法國的激烈反應(yīng)，也有想在歐盟內(nèi)部“立旗”的意思。

近年來，歐盟內(nèi)部在對華政策上一直存在分歧，有的國家主張更務(wù)實、以經(jīng)濟利益為重，有的則更強調(diào)“價值觀”和“去風(fēng)險”。

法國，作為歐盟的核心領(lǐng)導(dǎo)力量之一，一直試圖在歐盟的共同外交和貿(mào)易政策上打下自己的烙印，推動歐盟成為更獨立、更強大的全球一極。

這次事件，恰好給了法國一個機會，試圖以“共同受害者”和“規(guī)則捍衛(wèi)者”的姿態(tài)，來凝聚歐盟27國的共識，展現(xiàn)出“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色。

但是，法國真能一呼百應(yīng)，輕松“帶領(lǐng)”歐盟27國統(tǒng)一行動嗎？這事兒，恐怕沒那么簡單。

歐盟不是一個國家，而是27個主權(quán)國家的聯(lián)合體，利益訴求千差萬別。

德國、荷蘭同樣是乳制品出口大國，自然會關(guān)切，但德國經(jīng)濟對中國市場依賴度更深，汽車、機械等核心產(chǎn)業(yè)與中國市場捆綁緊密。

它是否會愿意為了乳制品，而冒著在更廣泛經(jīng)貿(mào)關(guān)系上與中國對峙的風(fēng)險？很難得出答案。

中東歐一些國家，如匈牙利、塞爾維亞等，與中國的經(jīng)貿(mào)投資合作日益密切，態(tài)度可能更為謹慎。

歐盟委員會作為執(zhí)行機構(gòu)，需要在維護單一市場規(guī)則和保護整體對華關(guān)系之間走鋼絲。

所以說，法國的“帶領(lǐng)”口號喊得響，但歐盟內(nèi)部要形成一個強硬、統(tǒng)一且具體的“反擊”方案，前路注定充滿復(fù)雜的討價還價和利益權(quán)衡，短時間內(nèi)很難看到“鐵板一塊”的局面。

而中方的“定力”，則體現(xiàn)在其行為的程序性和克制性上。

這次是“臨時”反補貼措施，這意味著調(diào)查還在進行中，最終是否實施長期措施、稅率如何，都留有回旋余地。

這本身就是一個信號：措施是防御性和糾偏性的，目的是維護公平貿(mào)易環(huán)境，而非主動挑起爭端。這種冷靜、按章辦事的態(tài)度，實際上是為后續(xù)可能的外交和專業(yè)層面磋商留下了窗口。

無論是中方采取的貿(mào)易救濟措施，還是歐方可能采取的應(yīng)對，理論上都應(yīng)在以WTO為核心的多邊貿(mào)易框架下進行。

指責(zé)對方“單邊”的同時，自身更應(yīng)成為多邊規(guī)則的維護者。

如果各方都拋開WTO，自行其是，那將回到“叢林法則”的舊時代，對誰都沒有好處。

新京報：2025-12-22：12月23日起對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品實施臨時反補貼措施