【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】特朗普政府大規(guī)模召回駐外大使等高級(jí)外交官的決定，令民主黨人看得直揪心。

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月24日，美國(guó)參議院民主黨人敦促特朗普撤回該決定，并聲稱此舉將制造致命外交真空，讓中俄等大國(guó)趁機(jī)擴(kuò)大影響力。

報(bào)道稱，特朗普此次召回的近30名人員涵蓋駐歐洲、亞洲、非洲及拉丁美洲的大使和擔(dān)任其他職務(wù)的高級(jí)外交官，均在拜登政府時(shí)期上任。特朗普此舉旨在確保美國(guó)駐外使團(tuán)貫徹其“美國(guó)優(yōu)先”政策。

美國(guó)國(guó)務(wù)院并未說明將以何種方式，以及在何時(shí)填補(bǔ)這些大使空缺。一名國(guó)務(wù)院高級(jí)官員于周一（22日）宣稱，此次召回“在任何一屆政府任內(nèi)都是常規(guī)流程”。

值得一提的是，美國(guó)職業(yè)外交官的大使任職雖由總統(tǒng)決定，但通常可完成三至四年的完整任期，不受總統(tǒng)換屆影響。在新任大使尚未確認(rèn)期間，使館事務(wù)由資歷相對(duì)較淺的外交官臨時(shí)主持。而新大使的任命需經(jīng)總統(tǒng)提名、參議院確認(rèn)，整個(gè)流程往往耗時(shí)數(shù)月。

美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)的10名民主黨議員在致特朗普的聯(lián)名信中寫道，此次突然的大規(guī)模召回是“前所未有的”。自美國(guó)國(guó)會(huì)于一個(gè)世紀(jì)前確立現(xiàn)代外交體系以來，歷屆政府均未采取過類似行動(dòng)，且當(dāng)前政府并未制定計(jì)劃，啟用合格人選填補(bǔ)這些職位空缺。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年12月24日，美國(guó)佛羅里達(dá)州棕櫚灘，美國(guó)總統(tǒng)特朗普參加活動(dòng)。 IC photo

美國(guó)駐外大使的窟窿正越扯越大。根據(jù)路透社獲取的信件內(nèi)容，民主黨議員稱，在該調(diào)令生效之前，美國(guó)已有約80個(gè)駐外大使職位處于空缺狀態(tài)。召回執(zhí)行后，空缺數(shù)量將突破100個(gè)，占全球美國(guó)大使職位總數(shù)的一半。

民主黨人聲稱，“在全美100多個(gè)駐外使館因缺乏高層領(lǐng)導(dǎo)、等待新任大使到任的空檔期，中國(guó)、俄羅斯等國(guó)將持續(xù)與那些我們實(shí)質(zhì)上已放棄的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持常態(tài)化溝通，這會(huì)讓我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手借機(jī)擴(kuò)大影響力，進(jìn)而損害美國(guó)的利益”。

包括參議院外交關(guān)系委員會(huì)民主黨首席議員沙欣（Jeanne Shaheen）、議員墨菲（Chris Murphy）在內(nèi)的民主黨參議員在信中表示，在美國(guó)因大使空缺而缺席關(guān)鍵地區(qū)高層外交舞臺(tái)的同時(shí)，中俄兩國(guó)正加速拓展國(guó)際影響力。

民主黨議員稱，從印太地區(qū)到非洲、巴爾干半島及拉丁美洲，美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)影響力時(shí)將陷入被動(dòng)。此次召回令生效后，美國(guó)在撒哈拉以南非洲半數(shù)以上國(guó)家的高層外交存在將完全缺位。

“我們敦促你立即撤回這一決定，以免美國(guó)的國(guó)際地位遭受進(jìn)一步損害?！弊h員們?cè)谛胖袑懙馈?/p>

針對(duì)民主黨人的訴求，特朗普政府并未作正面回應(yīng)。在白宮將相關(guān)問詢轉(zhuǎn)交國(guó)務(wù)院后，部門發(fā)言人回避了信件具體內(nèi)容，并指責(zé)民主黨人“前所未有地阻撓”特朗普提名的大使及其他高級(jí)外交官人選的審批。

路透社稱，特朗普長(zhǎng)期以來對(duì)官僚體系心存疑慮，多次表示要“肅清深層政府勢(shì)力”，解雇他認(rèn)定的“不忠”官員，同時(shí)安插親信執(zhí)掌要職。

此次召回只是特朗普的最新動(dòng)作。今年2月，他已下令美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧改革美國(guó)外交體系，確保其外交政策得到切實(shí)執(zhí)行。7月，在俄烏沖突持續(xù)、巴以沖突膠著、中東局勢(shì)動(dòng)蕩之際，特朗普政府一口氣解雇了1300余名國(guó)務(wù)院外交官及文職人員。加上此前批準(zhǔn)的延遲離職與提前退休人員，美國(guó)國(guó)務(wù)院此次共縮減約3000個(gè)崗位，裁撤人數(shù)占外交及文職人員總數(shù)的11%以上。

上周（12月18日），美國(guó)參議院已確認(rèn)了特朗普提名的一批官員，其中包括駐西班牙、南非、孟加拉國(guó)、拉脫維亞、羅馬尼亞和秘魯?shù)拇笫埂?jù)稱，特朗普的許多提名人缺乏外交經(jīng)驗(yàn)，其中不乏其家族親近人士。

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