歐盟宣布向?yàn)蹩颂m撥款900億歐元后，澤連斯基又支棱起來了。

他于今日公布最新版的俄烏20條和平計(jì)劃草案，站在烏克蘭國(guó)家的角度提出多條要求，不僅推翻了特朗普之前提出的28條和平方案，更是以戰(zhàn)勝國(guó)的姿態(tài)提出維持當(dāng)前軍事力量，要求俄羅斯從多處烏克蘭重要城市退出，交出控制權(quán)。

無論是戰(zhàn)后安全保障、被占領(lǐng)土還是經(jīng)濟(jì)問題，澤連斯基都提出了不一樣的強(qiáng)硬要求，問題是：美俄能答應(yīng)嗎？

【烏克蘭堅(jiān)決要求美國(guó)提供安全保障】

12月18日召開的歐盟峰會(huì)，可以說又給躺在ICU里的烏克蘭強(qiáng)行續(xù)了一波命。

為了達(dá)成援助烏克蘭的協(xié)議，馮特萊恩一度喊出不交錢就不散會(huì)，而波蘭總統(tǒng)圖斯克更是宣稱要么今天交錢，要么明天流血。

在這樣的情況下，歐盟各國(guó)艱難達(dá)成協(xié)議，將于2026-2027年兩年內(nèi)向?yàn)蹩颂m提供900億歐元的無息貸款。

盡管與烏克蘭政府算出的1300多億歐元尚有差距，但是不管怎樣，澤連斯基領(lǐng)導(dǎo)下的烏克蘭能夠用這筆救命錢撐到明年春天了。

緊接著，澤連斯基就于今天公布了基于烏克蘭角度的最新版俄烏20點(diǎn)和平草案，該草案也被視作特朗普此前提出的28點(diǎn)和平計(jì)劃的精簡(jiǎn)版，只是在部分內(nèi)容上做出重大改變，借此試探美國(guó)的反應(yīng)和俄羅斯的底線。

尤其在停戰(zhàn)后對(duì)烏克蘭的安全保障方面，澤連斯基顯然有自己的想法：

首先，美國(guó)、北約和歐洲將向?yàn)蹩颂m提供安全保障，假如俄羅斯再次發(fā)動(dòng)針對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng)，即便烏克蘭未加入北約，北約也有義務(wù)啟動(dòng)一致性的軍事回應(yīng)。

此外，在原本的28條方案中，烏軍總兵力將裁減至60萬(wàn)，而澤連斯基也堅(jiān)持這一數(shù)字仍維持在80萬(wàn)，擺明了是要繼續(xù)握緊兵權(quán)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)俄羅斯的侵襲。

最后，20條草案明確烏克蘭將成為歐盟成員國(guó)，享受經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的各項(xiàng)優(yōu)惠。

可以說，在以上這些涉及到安全保障的問題上，烏克蘭堅(jiān)持與美國(guó)緊緊捆綁在一起絕不撒手，軍事上不但要保持原有軍事力量規(guī)模，還要求北約在軍事上與烏克蘭結(jié)盟，共同應(yīng)對(duì)俄羅斯對(duì)整個(gè)歐洲的軍事威懾。

這樣烏克蘭的問題將真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿珰W洲的問題，烏克蘭也不只是歐洲隔離俄羅斯的緩沖區(qū)，有了美國(guó)和北約安保力量的加持，未來的烏克蘭更像是一根雷管中的保險(xiǎn)絲。

【烏克蘭對(duì)領(lǐng)土的要求更像是戰(zhàn)勝國(guó)】

另一個(gè)難題則是，如何解決被占領(lǐng)土的問題。

草案提出凍結(jié)頓涅茨克州、盧甘斯克州、扎波羅熱州和赫爾松州地區(qū)的現(xiàn)有前線，未來將在這里建立自由貿(mào)易區(qū)。

同時(shí)，俄羅斯必須從第聶伯羅彼得羅夫斯克州、尼古拉耶夫州、蘇梅州和哈爾科夫州的烏克蘭被占領(lǐng)土撤軍。

隨后“國(guó)際部隊(duì)”將被部署在前線，以監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行。

顯然，如何處理頓巴斯地區(qū)是俄烏能否真正實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)的最關(guān)鍵也是最困難的問題。

俄烏雙方在以上這些問題上的想法基本上是雞同鴨講，南轅北轍。

俄羅斯之前就提出過相應(yīng)要求，要求烏克蘭放棄對(duì)烏東四洲其余尚未被其控制的土地，但遭到了澤連斯基的強(qiáng)硬拒絕。

而俄羅斯是否會(huì)心甘情愿地交出哈爾科夫等地占領(lǐng)的烏克蘭領(lǐng)土則要被打上一個(gè)大大的問號(hào)，畢竟俄羅斯也是拼了血本才拿下上述領(lǐng)土，怎么會(huì)輕易吐出這么大一塊肥肉，目的只是為了談和？

而在已經(jīng)占領(lǐng)的烏東四洲領(lǐng)土建立自由貿(mào)易區(qū)則更像是烏克蘭的一廂情愿，俄羅斯是絕不會(huì)放棄對(duì)這四洲的絕對(duì)控制權(quán)，烏克蘭還想從這里賺走俄羅斯的錢簡(jiǎn)直就是天方夜譚。

而且需要關(guān)注的是，澤連斯基仍不放棄烏克蘭加入北約的不現(xiàn)實(shí)想法，按照他的想法，烏克蘭加入北約似乎是不可避免的，哪怕俄羅斯就是因此挑起軍事沖突，哪怕美國(guó)和歐洲都明確表達(dá)不贊成，但澤連斯基仍然把這一點(diǎn)時(shí)不常就掛在嘴邊，就是在向美烏歐三方同時(shí)施加壓力，將戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任從自己的身上拋出去。

所以，盡管烏克蘭提出的這些觀點(diǎn)像是妥協(xié)，倒不如說更像是烏克蘭站在了戰(zhàn)勝國(guó)的一方對(duì)俄羅斯提出的要求，而俄羅斯絕不會(huì)甘心被澤連斯基這樣戲耍，所以本質(zhì)上這20條還是形同虛設(shè)。

尤其是在經(jīng)濟(jì)問題上，烏克蘭提出的一點(diǎn)不同看法，則更像是一條離間計(jì)，直接導(dǎo)致了美俄烏三方發(fā)生了根本分歧。

【普京用沉默替代回答】

在澤連斯基提出的20條和平草案中，關(guān)于戰(zhàn)后重建涉及到的經(jīng)濟(jì)問題仍然引人矚目。

方案指出，美國(guó)和歐盟將建立若干基金，共籌集8000億美元用于烏克蘭戰(zhàn)后重建工作。

同時(shí)，烏克蘭將獲得一項(xiàng)全球發(fā)展援助計(jì)劃，包括美國(guó)及其企業(yè)將與烏克蘭合作， 共同投資烏克蘭天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，并將擴(kuò)大礦產(chǎn)和自然資源的開采。

從這一點(diǎn)上不難看出，礦產(chǎn)天然氣等資源灰色地帶很多，這個(gè)所謂的全球發(fā)展援助計(jì)劃更像是專門為美國(guó)設(shè)置，目的就是迎合美國(guó)的利益。

焦點(diǎn)問題在于扎波羅熱核電站的歸屬和經(jīng)營(yíng)問題，這也是澤連斯基公開表示的第二個(gè)難題。

根據(jù)澤連斯基的想法，戰(zhàn)后扎波羅熱核電站將一分為二，美國(guó)和烏克蘭各占一半，共同經(jīng)營(yíng)分享收益。

而之前美方提議由美俄烏三方共同運(yùn)營(yíng)扎波羅熱核電站， 三方各持33%的股份，美國(guó)將作為該核電站的主要監(jiān)管方。

新方案中對(duì)扎波羅熱核電站的歸屬僅提及美俄烏三方共同運(yùn)營(yíng)，但未提及具體數(shù)據(jù)，顯然這也是三方就這一關(guān)鍵問題存在嚴(yán)重的分歧，需要坐下來具體情況具體分析。

目前，扎波羅熱核電站被俄羅斯完全控制在自己手里，停戰(zhàn)后交出三分之一甚至一半的使用權(quán)，顯然不符合俄羅斯的利益。

俄羅斯對(duì)這20條方案有何回應(yīng)？

顯然，俄羅斯不會(huì)同意。

首先，烏克蘭仍堅(jiān)持將軍隊(duì)規(guī)模維持在80萬(wàn)，無視了俄方提出的烏克蘭去軍事化的要求。

烏克蘭仍未放棄加入北約，未能滿足俄羅斯提出的烏克蘭中立化要求。

最后，烏克蘭竟然敢要求俄羅斯從占領(lǐng)的領(lǐng)土上撤軍，僅此一點(diǎn)就會(huì)被當(dāng)作對(duì)俄羅斯，乃至對(duì)普京個(gè)人最大的侮辱。

要知道普京剛剛在全國(guó)直播中對(duì)烏克蘭領(lǐng)土問題進(jìn)行了重要表述，如今烏克蘭卻以戰(zhàn)勝國(guó)的姿態(tài)提出這20條所謂的和平方案，要求俄羅斯做出多項(xiàng)讓步，絕不是俄羅斯能接受的。

歸根結(jié)底，這一套基輔版的和平計(jì)劃相當(dāng)不切實(shí)際，烏克蘭的目的就是繼續(xù)阻撓和延緩談判，因?yàn)闅W盟承諾的那兩年900億歐元給了他打下去的勇氣。

但是他似乎忘記了，當(dāng)年拜登政府真金白銀地拿出3500億美元給烏克蘭，卻換來如今這一地雞毛，澤連斯基顯然是好了傷疤忘了疼，把歐盟的援助當(dāng)作是一針麻醉劑，注入后又覺得自己行了，繼續(xù)準(zhǔn)備和俄羅斯硬抗下去。

而俄羅斯一旦拒絕，就會(huì)被扣上破壞停火和和平的帽子，繼續(xù)遭受西方世界的無端指責(zé)和各種制裁封鎖。

這場(chǎng)俄烏沖突，看來注定要迎來第四個(gè)年頭，結(jié)果無人知曉。