1993年5月29日上午10時(shí)左右，江蘇淮陰市（今淮安市）漣水縣南邊的果園內(nèi)附近卻聚集著成千上萬的群眾，人群的中央是一具一絲不掛、遍體鱗傷、血肉模糊的女尸：
死者的兩只眼睛被樹枝捅破，右眼上還插著一根樹枝，臉被打爛、幾顆牙被打掉；胸、小腹和腿被樹棍捅了十幾個(gè)洞，一根肋骨被打斷，兩腿膝蓋以下表皮被蹭掉，胸部和背部都被小刀劃了“×”底下加“一”的標(biāo)志。
死者下體還被捅了根2尺長的棍子，尸體解剖后發(fā)現(xiàn)，肚子里還有一根從下體插進(jìn)的小木棍，深達(dá)胸腔。
目睹這一慘狀，群眾無不憤慨。
在離尸體不遠(yuǎn)處，有一痛哭不止的大娘，大娘身旁跟著一位哭哭啼啼的兩三歲的男童。
經(jīng)公安人員詢問得知：被害人是大娘的兒媳，在漣水縣農(nóng)機(jī)公司上班的29歲的女工張成美。
身邊只知哭鬧的男童就是死者的兒子，死者的丈夫是在外地某部隊(duì)服役的官兵尤玉鳴。
經(jīng)測量，死者的家距被害現(xiàn)場僅百余米，咫尺之近卻遭到歹徒如此膽大妄為的殘害，其瘋狂兇殘程度真令人發(fā)指。

在圍觀的群眾中有人向公安機(jī)關(guān)反映，這個(gè)果園先期已發(fā)生兩起案件一直未破。
一起發(fā)生在5月11日凌晨3時(shí)許，某廠上夜班的年輕女工劉某到離廠不遠(yuǎn)的家中給孩子喂奶途經(jīng)這里時(shí)，被一歹徒攔住，掀住頭發(fā)猛擊面部，拖至果園扒光衣服強(qiáng)行奸淫，劉某被奸后為保全性命苦苦哀求才免遭毒手，即使這樣，歹徒臨走時(shí)還是在她下體里插了一根木棍，并踢壞了劉某的下巴。
另一起發(fā)生在5月27日晚上9時(shí)許，當(dāng)某廠女工王某下夜班途經(jīng)果園時(shí)，也是被一歹徒掀住頭發(fā)猛擊面部，王的呼救聲驚動(dòng)了附近居民，歹徒才慌忙逃竄。
正因?yàn)檫@兩起案件未能及時(shí)破獲，才使罪犯更加器張，以至厄運(yùn)終于落到了張成美的頭上。
消息傳到部隊(duì)后，官兵們極為憤慨，同時(shí)也產(chǎn)生了憂慮，他們說：我們?cè)谕猱?dāng)兵奉獻(xiàn)，保家衛(wèi)國，要忍受兩地分居的痛苦，到頭來連家也保不住，真令人痛心。
此后，部隊(duì)迅速派人代表部隊(duì)赴江蘇漣水縣協(xié)助地方做好死者家屬的善后工作，同時(shí)，向地方政府和公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)達(dá)了部隊(duì)組織的意見和官兵的強(qiáng)烈要求。
很快，淮陰市、漣水縣組成了136名公安干警、85名聯(lián)防隊(duì)員參加的龐大的偵破隊(duì)伍。
專案組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問并結(jié)合以往控制的情況，很快對(duì)案情作出了判斷：
此案是有預(yù)謀的強(qiáng)奸殺人案，兇手單獨(dú)作案，經(jīng)驗(yàn)豐富，張成美被害的時(shí)間應(yīng)是28日晚7時(shí)--9時(shí)；被害前有打斗，兇手身上很可能有傷，兇手作案手法與前幾起案件相似，可并案處理。
依據(jù)判斷，專案組立即研究采取了四條措施：
一、從公安機(jī)關(guān)掌握的重點(diǎn)人中，排出在28日晚7時(shí)-9時(shí)單獨(dú)活動(dòng)的人員；
二、深入發(fā)動(dòng)群眾查清經(jīng)常手拿小木棍的人員；三、通過醫(yī)院和群眾查清28日以后臉、手、臂、肩等部位有無被抓傷的人員；
四、擴(kuò)大偵查范圍，尋找前幾起強(qiáng)奸案的受害人了解線索。
但是，經(jīng)過整整一個(gè)月的排查，竟沒有一點(diǎn)線索。
老百姓對(duì)此怨氣橫生，挖苦之詞不絕于耳。
按說張成美被強(qiáng)奸殺害后，公安機(jī)關(guān)幾乎是傾巢出動(dòng)，罪犯應(yīng)該有所驚動(dòng)、有所收斂了，但恰恰相反，在漣水縣城這個(gè)彈丸之地，犯罪案件不但沒有減少，反而變著花樣不斷升級(jí)：
從6月17日到7月上旬，縣里又連續(xù)發(fā)生四起強(qiáng)奸婦女案。
這幾起案件的連續(xù)發(fā)生，不音一枚重磅炸彈把小城頓時(shí)炸開了花，舊案未破，新案又出，使許多群眾產(chǎn)生了恐懼心理。
一些本來就對(duì)社會(huì)治安狀況不滿的群眾一下子把滿腹牢騷傾倒在了公安機(jī)關(guān)頭上，使本來就很被動(dòng)的偵破工作雪上加霜，處于更加尷尬的境地。
見案子一直沒有進(jìn)展，部隊(duì)來的同志只好趕回部隊(duì)匯報(bào)，部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門聽取匯報(bào)后，既感到情況嚴(yán)重，又無奈插不上手。
6月底，北京軍區(qū)政治部宣傳部王副部長到該部了解其他工作時(shí)，從該部領(lǐng)導(dǎo)那里聽到這一情況，他立即意識(shí)到了這件事的份量：這件事已不僅僅是一個(gè)軍人、一個(gè)家庭遭到侵害的簡單問題，也不僅僅反映的是一個(gè)地區(qū)的治安情況惡化和由此帶來的人民群眾的不滿情緒，更重要的是它引起了基層許多官兵的思想騷動(dòng)和不安。

同時(shí)意識(shí)到：如果說這起案子不了了之，對(duì)受害者家庭、對(duì)人民群眾、對(duì)部隊(duì)官兵沒有一個(gè)應(yīng)有的交代，那么，失信于民的就不僅僅是政法機(jī)關(guān)，還有我們這個(gè)執(zhí)政的黨；影響和損害的也不僅僅是法制建設(shè)，還有國防和政權(quán)的穩(wěn)固。
出于政治責(zé)任感，王副部長一方面要求部隊(duì)繼續(xù)派先前的兩位同志去漣水縣進(jìn)一步做好尤玉鳴及其父母親友的安撫穩(wěn)定工作，隨時(shí)了解和匯報(bào)當(dāng)?shù)貍善乒ぷ鞯倪M(jìn)展情況；另一方面，他回北京后，立即向軍區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。
1993年6月30日，在新華社記者寫的一份內(nèi)參上，披露了某部官兵尤玉鳴的妻子張成美，在原籍江蘇省漣水縣被奸殺暴尸的案件以后，中央領(lǐng)導(dǎo)極為震驚，對(duì)此高度重視，中央最高首長及中央各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)紛紛作出具體指示，各位領(lǐng)導(dǎo)人的意見歸納起來有以下幾點(diǎn)：
1、責(zé)成江蘇省公安廳派人親自破案；
2、在破案的同時(shí)，要在全縣范圍內(nèi)開展嚴(yán)打，嚴(yán)打要有聲勢，打得要狠，發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)犯罪，當(dāng)務(wù)之急是，從嚴(yán)處理一批罪犯；
3、關(guān)注群眾所反映的縣公安局存在的問題及公安局的工作狀況。
江蘇省接到上述指示后非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)也分別作了批示。
部隊(duì)方面得到情況后也非常重視，在此后不久，來尤玉鳴所在部隊(duì)視察工作的國防部長遲浩田，還特意關(guān)切地問到了案件的偵破進(jìn)展情況，并委托部隊(duì)首長再次向受害戰(zhàn)士轉(zhuǎn)達(dá)了中央首長的關(guān)心和問候。
一時(shí)間，從黨中央、國務(wù)院、中央政法委、公安部再到江蘇省、淮陰市、漣水縣那么多高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，逐級(jí)下達(dá)了指示，這些指示歸結(jié)起來就一句話：
一定要破案！
7月6日，江蘇省公安廳高副廳長率偵破方面的精兵強(qiáng)將趕赴漣水督戰(zhàn)，不破此案，誓不罷休。
7月10日上午，也就是省廳來人的第四天，漣水縣南祿鄉(xiāng)派出所周副所長突然提供了一個(gè)重要情況：