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2026年1月1日開始，如果違法出售或飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物、遛狗不拴繩傷了人，將受到治安處罰，視情節(jié)程度可被處以最高1000元罰款甚至拘留10日的處罰——這是新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》帶來(lái)的變化。同時(shí)，對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人生活、放任動(dòng)物恐嚇?biāo)?、?qū)使動(dòng)物傷人等違法行為的處罰也將“加碼”。律師表示，新規(guī)通過(guò)提高處罰力度和范圍，提升了動(dòng)物飼養(yǎng)者的違法成本。

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現(xiàn)行治安管理處罰法第75條對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的違法行為作出了相應(yīng)的處罰規(guī)定，一是飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模?00元以上500元以下罰款。二是驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的，依照故意傷害他人的違法行為處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

明年1月1日，新修訂的治安管理處罰法將施行。北京星竹律師事務(wù)所主任王斌律師介紹，一方面，新法對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活、或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说奶幜P進(jìn)行了“加碼”，罰款數(shù)額從原來(lái)的最高500元提高到1000元；驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的行為適用新法51條故意傷害他人的規(guī)定，因?yàn)?1條處罰力度提高，所以對(duì)驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的處罰也相應(yīng)提高。

另一方面，新增了對(duì)兩種違法行為的處罰，一是違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物；二是未對(duì)動(dòng)物采取安全措施，致使動(dòng)物傷害他人的行為。

“比如，違法養(yǎng)烈性犬先給予警告，被警告后不改正或者傷了人，可以處5日以下拘留或1000元以下罰款的處罰。遛犬不拴繩就屬于‘未對(duì)動(dòng)物采取安全措施’，若咬傷了人也可被處最高1000元的罰款。而這兩種行為達(dá)到情節(jié)較重的程度，都可處5日以上10日以下拘留。”王斌進(jìn)一步解釋。

“以往，飼養(yǎng)烈性犬、不拴繩遛犬致他人受傷這樣的情況沒有納入治安處罰范疇，只要不是故意驅(qū)使動(dòng)物傷人，在傷害后果沒有達(dá)到可追究刑事責(zé)任的程度時(shí)，僅僅追究民事責(zé)任，這就產(chǎn)生了一個(gè)真空地帶，不足以對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)者產(chǎn)生威懾?！蓖醣舐蓭熣f(shuō)，新法通過(guò)提高原有違法行為的處罰的力度，拓寬違法處罰的情形，提升了動(dòng)物飼養(yǎng)者的違法成本，有效維護(hù)了社會(huì)治安秩序，保障了公共安全。

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