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青島以全面深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力

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科技創(chuàng)新是向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。黨的二十屆四中全會(huì)提出,要加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

青島堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,成立市委科技委員會(huì),高規(guī)格召開科技創(chuàng)新大會(huì),制定科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革“十條措施”,建立科技專項(xiàng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,推進(jìn)科技資金“撥改投”改革,切實(shí)以更實(shí)舉措謀劃推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快高水平科技自立自強(qiáng),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,奮力建設(shè)科技強(qiáng)市。通過一攬子行之有效的政策措施,一系列系統(tǒng)性、深層次的體制機(jī)制改革,有效破除了阻礙科技創(chuàng)新的藩籬,推動(dòng)資源向創(chuàng)新集聚、政策向創(chuàng)新傾斜、力量向創(chuàng)新匯集,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,一批新技術(shù)新成果在青島競相涌現(xiàn):“仲華”熱物理等重大科研裝置順利推進(jìn),時(shí)速400公里的新一代動(dòng)車組樣車下線,全球首艘15萬噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船成功交付,免疫抗腫瘤新藥BG136啟動(dòng)二期臨床試驗(yàn)……2025年9月,在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》百強(qiáng)創(chuàng)新集群榜單上,青島位居全球第34位、全國第9位,連續(xù)5年穩(wěn)居全國前十。



中車四方所(中車制動(dòng))研制的標(biāo)準(zhǔn)型電驅(qū)機(jī)械制動(dòng)夾鉗。

完善科技創(chuàng)新制度體系,能夠有效激發(fā)科技創(chuàng)新活力。青島修訂科技創(chuàng)新促進(jìn)條例,制定科技強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃,明確市級(jí)財(cái)政科技資金每年增長10%以上,配套出臺(tái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才集聚、海洋科技、研發(fā)投入、科技金融等專項(xiàng)支持政策,構(gòu)建起“1+1+N”科技創(chuàng)新政策體系,全市科技創(chuàng)新綜合能力水平不斷躍升。

高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)是科技力量的重大支撐,是激活創(chuàng)新資源、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有效載體。青島持續(xù)建強(qiáng)用好各類高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)更多科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持嶗山實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新“總平臺(tái)、總鏈長”功能,成功推出“瀚海星云”基礎(chǔ)大模型,突破人工智能算力瓶頸;16家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、86家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、297家市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共同構(gòu)成覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化的完整創(chuàng)新鏈;高速列車技術(shù)、智能家電、虛擬現(xiàn)實(shí)3家國家級(jí)創(chuàng)新中心成為突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量;133家省、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。同時(shí),青島科創(chuàng)大走廊、上合組織科技創(chuàng)新合作平臺(tái)、青島藍(lán)色種業(yè)研究院等特色創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。此外,青島深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效提升行動(dòng),推廣應(yīng)用青島科技大學(xué)、檸檬豆在科技成果轉(zhuǎn)化方面的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J,常態(tài)化對(duì)接重點(diǎn)駐青研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所,鈣鈦礦太陽能電池、硫化物固態(tài)電池、合成生物等技術(shù)成果加速轉(zhuǎn)化落地,2024年全市技術(shù)合同成交額達(dá)到709.58億元,今年將達(dá)到750億元。

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是科技創(chuàng)新的主體。青島堅(jiān)持量質(zhì)并舉,優(yōu)化完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系,推動(dòng)專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭或參與重大科技項(xiàng)目,鼓勵(lì)中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā),不斷培育壯大創(chuàng)新企業(yè)隊(duì)伍。比如,深入實(shí)施“沃土計(jì)劃”,加強(qiáng)全市科技型中小企業(yè)達(dá)到9776家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8683家,分別較2020年增長85%和98%,累計(jì)培育國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)45家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)256家、獨(dú)角獸企業(yè)19家,數(shù)量均居全省第一。

人才是第一資源。青島堅(jiān)持以系統(tǒng)性改革構(gòu)建“引育留用”全鏈條人才生態(tài),實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃,不斷改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí)賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程,全面提升人才的獲得感和城市競爭力。當(dāng)前,全市人才總量達(dá)到300萬人,6次入選“中國最佳引才城市”,14次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

科技創(chuàng)新中蘊(yùn)含巨大的價(jià)值,只有落到產(chǎn)業(yè)上,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。青島發(fā)揮科創(chuàng)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì),聚力推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快將創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集群培育、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局及海洋產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,青島持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)鏈”“建鏈”“海創(chuàng)”等計(jì)劃,著力破解產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題,打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。比如,圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,青島深入實(shí)施“十百千萬”科技創(chuàng)新工程,開展未來產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),“一業(yè)一策”發(fā)展合成生物、深海開發(fā)等關(guān)鍵賽道,推動(dòng)109項(xiàng)科技成果獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),占全省授獎(jiǎng)總數(shù)的38%。

面向“十五五”,青島將錨定高質(zhì)量建設(shè)具有核心競爭力的科技強(qiáng)市總目標(biāo),以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為引領(lǐng)、以科技成果轉(zhuǎn)化為主線、以海洋科技創(chuàng)新為特色、以科技研發(fā)投入為保障,持續(xù)改革攻堅(jiān)、加力創(chuàng)新突破,加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐提供強(qiáng)大科技支撐。

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