徐秉君┃新華社瞭望智庫特約軍事觀察員

高市早苗上臺(tái)僅兩個(gè)多月，其以對(duì)華挑釁為開道的擴(kuò)軍備武一路狂飆。年底，高市一系列軍事動(dòng)作震動(dòng)國(guó)際社會(huì)：12月26日內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)2026財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算達(dá)9.0353萬億日元，連續(xù)14年刷新紀(jì)錄，實(shí)際開支（含補(bǔ)充預(yù)算）已突破11萬億日元，占GDP比重達(dá)2%；首相官邸高級(jí)官員公然宣稱“日本應(yīng)當(dāng)擁有核武器”，高市早苗本人不排除引進(jìn)核潛艇；自衛(wèi)隊(duì)加速與靖國(guó)神社勾連，前將領(lǐng)出任神社最高神官；東京街頭民眾集會(huì)抗議擴(kuò)軍，國(guó)際社會(huì)譴責(zé)其突破戰(zhàn)后秩序。這些動(dòng)向絕非孤立事件，而是高市政府精心策劃的“新軍國(guó)主義”推進(jìn)路線——以“再軍事化”為核心，系統(tǒng)性顛覆“和平憲法”之約束，企圖重走戰(zhàn)爭(zhēng)之路。

高市拒不收回涉臺(tái)錯(cuò)誤言論

一、軍費(fèi)狂飆：從“專守防衛(wèi)”到“能戰(zhàn)國(guó)家”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型

近年，日本政府通過加速暴漲防衛(wèi)預(yù)算，突破戰(zhàn)后軍事約束，構(gòu)建具備遠(yuǎn)程打擊、遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的“能戰(zhàn)國(guó)家”體系。其預(yù)算結(jié)構(gòu)的進(jìn)攻性、軍事力量的重構(gòu)及武器出口的放寬，標(biāo)志著日本已徹底偏離“專守防衛(wèi)”原則。

預(yù)算規(guī)模與結(jié)構(gòu)的進(jìn)攻性轉(zhuǎn)向

據(jù)報(bào)道，日本2026財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算達(dá)9.0353萬億日元，較2023財(cái)年的6萬億日元增長(zhǎng)50%，連續(xù)四年突破歷史紀(jì)錄。更值得警惕的是，2025年末實(shí)際防衛(wèi)開支（含補(bǔ)充預(yù)算）已達(dá)11萬億日元，占GDP比重正式觸及2%的目標(biāo)線。預(yù)算投向高度集中于進(jìn)攻性能力：遠(yuǎn)程打擊武器（如戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈、高超聲速導(dǎo)彈）投入顯著增加；無人作戰(zhàn)體系“SHIELD”斥資1001億日元，以攻擊型無人機(jī)為核心構(gòu)建海岸防御；西南諸島前沿部署資金大幅提升，包括那霸第15旅團(tuán)升級(jí)為師團(tuán)。

這些預(yù)算并非用于“防衛(wèi)”，而是為主動(dòng)威懾服務(wù)。例如，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈射程覆蓋周邊國(guó)家縱深，西南諸島的軍事部署直指臺(tái)海方向，實(shí)質(zhì)是為干預(yù)地區(qū)事務(wù)做準(zhǔn)備。軍事專家張軍社指出，日本所謂“反擊能力”實(shí)為“先發(fā)制人打擊能力”，預(yù)算的進(jìn)攻性結(jié)構(gòu)已徹底改變自衛(wèi)隊(duì)的防御性質(zhì)。

軍事力量體系的重構(gòu)

高市政府推動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)從“防御型”向“攻防兼?zhèn)湫汀鞭D(zhuǎn)型：航空自衛(wèi)隊(duì)更名為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”，新設(shè)880人的“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”，并計(jì)劃建造“航宙母艦”；海上自衛(wèi)隊(duì)謀求核動(dòng)力潛艇，自民黨與維新會(huì)聯(lián)合文件明確推動(dòng)“下一代推進(jìn)系統(tǒng)”潛艇研發(fā)；陸上自衛(wèi)隊(duì)在西南諸島密集部署遠(yuǎn)程火力打擊體系，配套增建130座彈藥庫，其中65座已確定位置（如沖繩、鹿兒島），直指臺(tái)海與東海方向。

這些調(diào)整并非戰(zhàn)術(shù)層面的優(yōu)化，而是戰(zhàn)略層面的重構(gòu)。例如，宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)的成立標(biāo)志著日本將軍事觸角延伸至太空，打破了戰(zhàn)后對(duì)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域的約束；核潛艇計(jì)劃若實(shí)現(xiàn)，將使日本具備遠(yuǎn)洋持久作戰(zhàn)能力，徹底突破“自衛(wèi)隊(duì)”的定位。

武器出口與國(guó)際軍事合作的擴(kuò)張

2025年12月，日本執(zhí)政聯(lián)盟達(dá)成一致，計(jì)劃修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”運(yùn)用指南，取消對(duì)武器出口的5類限制，殺傷性裝備或?qū)⑷娣砰_出口。此外，日本投入1600億日元與英意聯(lián)合研發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)，并推動(dòng)人工智能無人機(jī)與戰(zhàn)機(jī)協(xié)同作戰(zhàn)。

武器出口的放寬不僅為日本國(guó)防工業(yè)打開國(guó)際市場(chǎng)，更使其能通過聯(lián)合研發(fā)綁定盟友，配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”。例如，與英意的戰(zhàn)機(jī)合作，實(shí)質(zhì)是構(gòu)建“準(zhǔn)軍事同盟”，為日本軍事擴(kuò)張尋找國(guó)際支撐。這種合作將進(jìn)一步削弱戰(zhàn)后國(guó)際秩序?qū)θ毡镜募s束，加速其軍事大國(guó)化進(jìn)程。

高市企圖依托美日同盟重振“軍事大國(guó)”地位

二、核野心暴露：國(guó)際法底線與“無核三原則”的公然挑戰(zhàn)

高市政府近期的涉核言論與動(dòng)作，其試圖突破“無核三原則”、謀求核能力的行為，嚴(yán)重違背國(guó)際法義務(wù)與戰(zhàn)后秩序，暴露了日本成為“核門檻國(guó)家”的危險(xiǎn)企圖。

擁核言論與政策試探

2025年12月18日，首相官邸負(fù)責(zé)安全政策的高級(jí)官員尾上定正公然宣稱“日本應(yīng)當(dāng)擁有核武器”。高市早苗在12月23日接受采訪時(shí)，不排除未來引進(jìn)核潛艇以加強(qiáng)“國(guó)防能力”。自民黨與維新會(huì)的聯(lián)合執(zhí)政文件更明確提出，推動(dòng)“下一代推進(jìn)系統(tǒng)”潛艇研發(fā)，為核動(dòng)力潛艇“開綠燈”。

這些言論并非“個(gè)人觀點(diǎn)”，而是高市政府的戰(zhàn)略試探。正如執(zhí)政黨消息人士所言：“此次拋出‘擁核’言論，是想通過放風(fēng)試探國(guó)際底線”。高市政府試圖以“周邊威脅”為借口，逐步掏空“無核三原則”，為核能力發(fā)展鋪路。

核門檻國(guó)家的技術(shù)與材料儲(chǔ)備

日本是公認(rèn)的“核門檻國(guó)家”，已掌握制造核武器的關(guān)鍵技術(shù)與材料。其長(zhǎng)期儲(chǔ)存遠(yuǎn)超民用需求的钚材料，數(shù)量足以制造數(shù)百枚核彈頭。此外，日本在核反應(yīng)堆技術(shù)、鈾濃縮等領(lǐng)域均具備成熟能力。

作為《不擴(kuò)散核武器條約》無核武器國(guó)家，日本的這些儲(chǔ)備本應(yīng)受到嚴(yán)格限制。但高市政府的涉核動(dòng)作表明，其正試圖將技術(shù)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際核能力。例如，引進(jìn)核潛艇的計(jì)劃，實(shí)質(zhì)是為核動(dòng)力技術(shù)的軍事應(yīng)用尋找突破口，一旦實(shí)現(xiàn)，將大幅縮短日本擁有核武器的時(shí)間。

中國(guó)外交部指出，日本涉核言論“暴露出日方一些人企圖突破國(guó)際法、擁有核武器的危險(xiǎn)圖謀”。朝鮮外務(wù)省批評(píng)其“是日本長(zhǎng)期以來企圖成為核大國(guó)的直接體現(xiàn)”。日本前首相石破茂12月26日再次指出，擁有核武器將使日本退出《不擴(kuò)散核武器條約》，“對(duì)日本絕無益處”。

日本引進(jìn)戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈

三、靖國(guó)神社勾連：歷史修正主義與軍事擴(kuò)張的輿論鋪墊

日本《星期五周刊》12月5日一期，發(fā)表題為《自衛(wèi)隊(duì)正與靖國(guó)神社加速勾連》，引起各方的高度關(guān)注。自衛(wèi)隊(duì)與靖國(guó)神社的深度綁定，這一現(xiàn)象反映出高市政府試圖通過歷史修正主義，否認(rèn)侵略歷史，為軍事擴(kuò)張營(yíng)造輿論環(huán)境。

自衛(wèi)隊(duì)與靖國(guó)神社的關(guān)系深化

2024年3月，首次由自衛(wèi)隊(duì)前將領(lǐng)出任靖國(guó)神社宮司；2024年1月，陸上自衛(wèi)隊(duì)幕僚副長(zhǎng)小林弘樹等22人集體參拜靖國(guó)神社。此外，靖國(guó)神社拒絕與反對(duì)合祀的遺屬面談，理由是“與自衛(wèi)隊(duì)關(guān)系深厚”。

這些動(dòng)向表明，靖國(guó)神社已成為自衛(wèi)隊(duì)的“精神圖騰”，與戰(zhàn)前為戰(zhàn)爭(zhēng)招募兵員的角色高度重合。例如，自衛(wèi)隊(duì)前將領(lǐng)擔(dān)任宮司，實(shí)質(zhì)是將自衛(wèi)隊(duì)與靖國(guó)神社的軍國(guó)主義歷史綁定，為士兵灌輸“為國(guó)家犧牲”的思想，為未來軍事行動(dòng)提供精神支撐。

歷史修正主義的泛濫

2025年10月，13名遺屬前往靖國(guó)神社請(qǐng)?jiān)溉∠响耄馍裆缇芙^。遺屬Y女士的叔叔死于侵略菲律賓的戰(zhàn)爭(zhēng)，她在請(qǐng)?jiān)笗袑懙溃骸熬竾?guó)神社將叔叔作為神供奉，與我的人生信條相?！?。然而，高市政府對(duì)此視而不見，反而通過參拜靖國(guó)神社、否認(rèn)侵略歷史等行為，美化戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。

歷史修正主義是日本軍事擴(kuò)張的重要輿論工具。例如，高市政府宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，渲染“存亡危機(jī)”，實(shí)質(zhì)是為擴(kuò)軍尋找借口，這與二戰(zhàn)前日本軍國(guó)主義的“危機(jī)敘事”如出一轍。通過否認(rèn)歷史，日本試圖擺脫戰(zhàn)后約束，為軍事擴(kuò)張正名。

日本自衛(wèi)隊(duì)試射改進(jìn)版12式反艦導(dǎo)彈

四、日本“新軍國(guó)主義”的危害與趨勢(shì)

高市政府的“新軍國(guó)主義”推進(jìn)，是戰(zhàn)后日本安全政策的根本性轉(zhuǎn)向，其危害深遠(yuǎn)且不可逆轉(zhuǎn)。短期來看，日本的軍事擴(kuò)張將加劇地區(qū)軍備競(jìng)賽，威脅臺(tái)海、東海穩(wěn)定——例如，西南諸島的彈藥庫部署與遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，已對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)構(gòu)成直接威脅。中期來看，若日本突破核門檻，將成為地區(qū)和平的重大隱患，引發(fā)亞洲國(guó)家的連鎖反應(yīng)。長(zhǎng)期來看，日本若徹底廢除憲法第九條，將重蹈二戰(zhàn)覆轍，給本國(guó)和地區(qū)帶來災(zāi)難。

國(guó)際社會(huì)需高度警惕日本的軍事擴(kuò)張：一是聯(lián)合阻擊日本的核野心，強(qiáng)化核不擴(kuò)散體系；二是支持日本國(guó)內(nèi)的和平力量，守護(hù)憲法第九條；三是通過外交渠道施壓，迫使日本回歸和平發(fā)展道路。