中國(guó)這次出手很直接。

泰柬剛宣布?；?，中國(guó)就給柬埔寨提供了2000萬(wàn)人民幣的人道主義援助。不到24個(gè)小時(shí)，物資就到達(dá)了金邊。

同時(shí)王毅外長(zhǎng)當(dāng)面給柬方提出了兩個(gè)要求。一是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析，二是對(duì)未來(lái)最低限度的把控，不多言，卻份量十足。

12月27日，泰國(guó)和柬埔寨邊界總委員會(huì)召開(kāi)了第三次會(huì)面。會(huì)議結(jié)束之后，雙方發(fā)表了共同聲明，宣布從當(dāng)天中午12點(diǎn)開(kāi)始停止一切軍事行動(dòng)。

聲明寫得很清楚，所有的武器都不用了，也不能再打平民或者基礎(chǔ)設(shè)施了。邊境交火持續(xù)了多天，第一次按下了暫停鍵。

?；鸬谋尘安⒉蝗菀?。之前在邊境地區(qū)傷亡不斷增加。公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，已經(jīng)有超過(guò)百人遇難，5萬(wàn)多民眾被迫離開(kāi)家園。

大量的村莊被毀，交通、電力、水利設(shè)施遭到破壞，甚至歷史寺廟、古跡也沒(méi)有幸免。這已經(jīng)不是邊境摩擦了，而是一場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的人道危機(jī)。

他對(duì)中國(guó)的干預(yù)表示感謝，并認(rèn)為中國(guó)調(diào)停、援助為中國(guó)緩和局勢(shì)創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)條件。

中國(guó)方面的行動(dòng)幾乎是在?；鸬耐瑫r(shí)就開(kāi)始了。12月28日，一架運(yùn)輸機(jī)降落在金邊德崇國(guó)際機(jī)場(chǎng)。機(jī)艙里有帳篷、毛毯、食品等急需物資，總價(jià)值2000萬(wàn)元人民幣。

不是象征性的援助，而是根據(jù)災(zāi)區(qū)的情況準(zhǔn)備好的成套的支援，目標(biāo)很明確，就是減輕邊境人民的生存壓力。

話里話外，一個(gè)很明確的信息就是，中國(guó)并不希望這次?；鹬皇嵌虝旱耐ｎD。

這次援助的外交意味并沒(méi)有被過(guò)分夸大。中方?jīng)]有多次提及“功勞”，只是點(diǎn)到即止。

相關(guān)的表述中只簡(jiǎn)單提到中柬友誼以及建設(shè)性的作用，并沒(méi)有展開(kāi)。這樣反而使外界看的更加明白，中國(guó)重視結(jié)果不重視姿態(tài)。

之后的會(huì)面中，王毅外長(zhǎng)邀請(qǐng)柬埔寨副首相兼外長(zhǎng)布拉索昆、泰國(guó)外長(zhǎng)西哈薩來(lái)中國(guó)云南。時(shí)間雖然緊張，但是安排得很完整，兩國(guó)軍方代表都到場(chǎng)了。

配置本身也說(shuō)明中國(guó)方面希望討論的不只是?；穑€包括?；鹬蟮氖虑?。

這場(chǎng)調(diào)解并不只有中國(guó)參加。美國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)也都在不同程度上表示過(guò)關(guān)心，希望能夠參與其中。

從會(huì)談主導(dǎo)權(quán)以及實(shí)際節(jié)奏上來(lái)看，中國(guó)依然起著主要作用。云南會(huì)談的主要目的是不讓停火變成下一次沖突的緩沖期。

第一點(diǎn)，指向柬泰兩國(guó)的關(guān)系本身。王毅希望雙方把停火當(dāng)作修復(fù)關(guān)系的開(kāi)始，而不能當(dāng)作一個(gè)臨時(shí)的辦法。

恢復(fù)正常交流、降低軍事對(duì)峙、建立逐步互信機(jī)制。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是不再用炮火來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，而是回到談判桌上。這是對(duì)雙方的一種警示，也是對(duì)地區(qū)穩(wěn)定的一種實(shí)際考慮。

第二個(gè)要點(diǎn)是柬埔寨方面。那就是要加大保護(hù)在柬中國(guó)公民及中資項(xiàng)目安全的力度。這個(gè)問(wèn)題中方之前已經(jīng)提過(guò)多次了，但是這一次語(yǔ)氣顯得更加嚴(yán)肅。

原因不是很難理解。近幾年來(lái)，柬埔寨境內(nèi)電信詐騙問(wèn)題愈演愈烈。大量的詐騙窩點(diǎn)聚集在一起，不但破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序，而且直接危及到了中國(guó)公民的安全。

兩面一體的數(shù)據(jù)。一方面，說(shuō)明中柬執(zhí)法合作是有效的；另一方面，也說(shuō)明問(wèn)題的規(guī)模很大。如果沒(méi)有長(zhǎng)期存在，不可能抓到這么多。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，不能在提供援助的同時(shí)讓本國(guó)人員處于危險(xiǎn)之中。

王毅提出這樣的要求，就是想劃清底線。援助可以一直持續(xù)下去，合作可以進(jìn)一步加深，但是前提條件是安全環(huán)境要得到改善。

中方不希望出現(xiàn)類似的問(wèn)題再次發(fā)生，也不希望在?；鹬螅謩?shì)演變成另一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。

柬方對(duì)此并不毫無(wú)準(zhǔn)備。布拉索昆在會(huì)談中感謝中方的斡旋，并表示會(huì)繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)的執(zhí)法行動(dòng)。至少表明柬埔寨方面理解中國(guó)方面的擔(dān)憂，也知道這不是一個(gè)可以敷衍了事的問(wèn)題。

從時(shí)間線上看，中方的節(jié)奏很明了。先?；穑缓蠼o與幫助，之后提出要求。每一階段都與上一階段相連貫，無(wú)間斷。這樣既穩(wěn)住了局面，又把潛在的風(fēng)險(xiǎn)提前擺到了桌面上。

對(duì)柬埔寨來(lái)說(shuō)，這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。支持是因?yàn)?，在最緊要的時(shí)候中國(guó)伸出了援手；壓力在于，這樣的支持并不是沒(méi)有條件的。為了繼續(xù)贏得信任，就必須信守承諾。

?；鸩⒉灰馕吨鴳?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，援助也不意味著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，最重要的是后續(xù)的措施是否能夠跟上。邊境沖突暫時(shí)停止了，但是考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始。