本報(bào)記者 李嘉寶

格陵蘭島納爾薩克一瞥。 新華社記者 彭子洋攝

近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受美媒采訪時(shí)宣稱，委內(nèi)瑞拉可能不會(huì)是美國(guó)干預(yù)的最后一個(gè)國(guó)家，并稱“我們絕對(duì)需要格陵蘭島”，引發(fā)外界關(guān)注。

這段時(shí)間，一直覬覦格陵蘭島的美國(guó)又有新動(dòng)作。前不久，特朗普宣布任命路易斯安那州州長(zhǎng)杰夫·蘭德里為美國(guó)格陵蘭島特使，并強(qiáng)硬表態(tài)稱“美國(guó)必須得到格陵蘭島”，強(qiáng)調(diào)該島對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的重要性。蘭德里表示，會(huì)讓格陵蘭島成為“美國(guó)的一部分”。連日來，歐盟、挪威、丹麥和格陵蘭島方面紛紛對(duì)美國(guó)提出批評(píng)。

格陵蘭島位于北美洲東北部，是世界第一大島。該島是丹麥自治領(lǐng)地，有高度自治權(quán)，國(guó)防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。美國(guó)為何會(huì)盯上格陵蘭島？

“奪島”野心由來已久

美國(guó)政府試圖通過軍事、外交、情報(bào)三管齊下方式，逐步將格陵蘭島納入美國(guó)的附庸體系

1月1日，丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松诎l(fā)表新年講話時(shí)說，過去一年，丹麥一直面對(duì)一個(gè)“最親密盟友”的“威脅、施壓以及居高臨下的言辭”。“他們想要接管另一個(gè)國(guó)家、另一個(gè)民族，仿佛那是可以買來并占有的東西?！陛浾撈毡檎J(rèn)為，此番表態(tài)是丹麥對(duì)美國(guó)試圖染指格陵蘭島的不點(diǎn)名批評(píng)。

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授韋宗友在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，格陵蘭島是丹麥自治領(lǐng)地，并非一個(gè)主權(quán)國(guó)家，美國(guó)無權(quán)向一國(guó)內(nèi)部的自治領(lǐng)地設(shè)置所謂“特使”。美方試圖借此釋放兩個(gè)信號(hào)：一是向丹麥政府施壓，趁機(jī)在格陵蘭島獲取排他性權(quán)利；二是決心要把所謂“特朗普推論”，即把美洲大陸視為美國(guó)勢(shì)力范圍的觀念付諸實(shí)施。

據(jù)美媒報(bào)道，2025年，美國(guó)國(guó)防部將格陵蘭島從其歐洲司令部的轄區(qū)中劃出，改由北方司令部接管。CNN指出，由于格陵蘭島屬于北美洲，美國(guó)此舉從地理角度看貌似有其邏輯，但是政治意涵非常敏感，將進(jìn)一步模糊格陵蘭島“歐洲屬地”的定位。

美國(guó)覬覦格陵蘭島由來已久。早在1867年，美國(guó)就與丹麥談判試圖“購(gòu)島”，但未達(dá)成協(xié)議；1946年，杜魯門政府提出以價(jià)值1億美元的黃金和阿拉斯加州部分油田的開采權(quán)換取該島，遭丹麥拒絕；1951年，美國(guó)與丹麥簽署國(guó)防協(xié)議，美國(guó)獲得在格陵蘭島建造和維護(hù)軍事基地的權(quán)利。目前，美國(guó)在格陵蘭島圖勒空軍基地駐軍，現(xiàn)名為皮圖菲克太空基地。

近年來，美國(guó)對(duì)格陵蘭島的野心愈加外露。2019年，特朗普在第一任期就提出“購(gòu)島”設(shè)想。再次就任美國(guó)總統(tǒng)以來，特朗普又多次揚(yáng)言要得到格陵蘭島，甚至聲稱不排除通過“軍事或經(jīng)濟(jì)脅迫”手段“奪島”的可能性。2025年3月，美國(guó)副總統(tǒng)萬斯還曾率團(tuán)訪問格陵蘭島美軍基地，指責(zé)丹麥對(duì)格陵蘭島的安全防務(wù)投資不足，稱該島在“美國(guó)的安全保護(hù)傘下”會(huì)好得多。另據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)正在加強(qiáng)針對(duì)格陵蘭島的情報(bào)工作。分析人士指出，美國(guó)政府試圖通過軍事、外交、情報(bào)三管齊下方式，逐步將格陵蘭島納入美國(guó)的附庸體系。

試圖爭(zhēng)奪戰(zhàn)略要地

隨著全球氣候變化，北極地區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯。美國(guó)試圖通過控制格陵蘭島，強(qiáng)化對(duì)北極地區(qū)這一戰(zhàn)略要地的控制

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)、研究員袁征分析，美國(guó)盯上格陵蘭島，至少有三重考量：一是該島有豐富的稀土、石油和天然氣資源，尤其是稀土對(duì)軍工及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)十分重要；二是該島坐擁重要地緣戰(zhàn)略位置，位于北極要地，地處歐亞大陸與北美最短的海空航線上，對(duì)美國(guó)彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)至關(guān)重要；三是該島是丹麥自治領(lǐng)地，外交、國(guó)防事務(wù)等歸丹麥掌管，但又有獨(dú)立的議會(huì)和政府，美國(guó)認(rèn)為可以通過“收購(gòu)”來接管該島。

2024年7月，美國(guó)發(fā)布《2024年北極戰(zhàn)略》，將北極描述為對(duì)美國(guó)“具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū)”，計(jì)劃加大在北極地區(qū)的軍事投入，強(qiáng)化對(duì)北極的監(jiān)控和情報(bào)搜集能力。2025年12月，美國(guó)發(fā)布的新版國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告提出，要確立美國(guó)在西半球的首要地位，為此需要“確保美國(guó)持續(xù)享有關(guān)鍵戰(zhàn)略要地的使用權(quán)”“在具有戰(zhàn)略意義的地點(diǎn)建立或擴(kuò)大通道”等。

韋宗友指出，隨著全球氣候變化，北極地區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯。美國(guó)試圖通過控制格陵蘭島，強(qiáng)化對(duì)北極地區(qū)這一戰(zhàn)略要地的控制，并借此控制格陵蘭島的稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)物資，排擠其他大國(guó)對(duì)該島的投資。從根本上看，美國(guó)將包括格陵蘭島在內(nèi)的美洲地區(qū)視為自家“后院”和勢(shì)力范圍，在此推行特朗普版“門羅主義”，即“特朗普推論”。

美國(guó)的舉動(dòng)引發(fā)多方批評(píng)。格陵蘭島自治政府總理尼爾森近日重申，格陵蘭島的領(lǐng)土完整和法律地位根植于國(guó)際法，不容忽視。丹麥與格陵蘭島自治政府發(fā)表聯(lián)合聲明，表示希望丹麥領(lǐng)土完整得到尊重。丹麥國(guó)防大臣波爾森明確表態(tài)，美國(guó)任命特使及相關(guān)吞并言論“完全不可接受”，強(qiáng)調(diào)格陵蘭島是丹麥不可分割的一部分。

丹麥的主張得到挪威、芬蘭、瑞典、法國(guó)等歐洲國(guó)家及歐盟的支持。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谏缃幻襟w發(fā)文，重申法國(guó)對(duì)丹麥和格陵蘭島主權(quán)的堅(jiān)定支持。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也稱，領(lǐng)土完整和主權(quán)是國(guó)際法的基本原則，“我們堅(jiān)定地與丹麥以及格陵蘭島民眾站在一起”。

韋宗友分析，目前看，美國(guó)試圖吞并格陵蘭島的野心面臨各方壓力，暫時(shí)無法得逞。不過可以預(yù)見，美國(guó)政府會(huì)繼續(xù)對(duì)丹麥政府施壓，強(qiáng)化在格陵蘭島的經(jīng)濟(jì)與安全存在，比如加大力度控制該島礦產(chǎn)資源、擴(kuò)大軍事基地、部署新武器裝備等，將其進(jìn)一步打造為美方收集軍事情報(bào)、進(jìn)行監(jiān)視以及部署反導(dǎo)系統(tǒng)的前沿基地。

暴露“掠奪外交”本質(zhì)

美國(guó)政府的擴(kuò)張行徑，既是對(duì)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然踐踏，也是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨與原則的嚴(yán)重背離

丹麥?zhǔn)潜奔s成員國(guó)、歐盟成員國(guó)。有外媒指出，美國(guó)政府對(duì)格陵蘭島的圖謀進(jìn)一步暴露了美國(guó)“掠奪外交”的本質(zhì)，使得跨大西洋關(guān)系進(jìn)一步撕裂。丹麥國(guó)防情報(bào)局日前發(fā)布的一份報(bào)告首次將美國(guó)列為潛在的安全威脅，并稱美國(guó)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)變及對(duì)盟友日益加大的施壓，正對(duì)丹麥國(guó)家安全構(gòu)成新的不確定影響。

歐盟智庫(kù)歐洲政策研究中心日前刊文稱，長(zhǎng)期以來，歐盟對(duì)美國(guó)在安全、貿(mào)易和地緣政治事務(wù)中奉行單邊主義心存疑慮，而美國(guó)政府在格陵蘭島問題上的高調(diào)表態(tài)，被普遍視為再次繞開盟友、以“國(guó)家安全”為名施壓他國(guó)主權(quán)的典型案例，正在加劇歐盟內(nèi)部對(duì)跨大西洋關(guān)系走向的集體不安，并成為影響歐美關(guān)系的新變量。

除了格陵蘭島，美國(guó)的領(lǐng)土擴(kuò)張野心正向四處延伸。去年以來，特朗普高調(diào)表態(tài)：將加拿大變?yōu)槊绹?guó)“第51個(gè)州”，將“奪回”巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)。有美媒評(píng)價(jià)，美國(guó)本屆政府將領(lǐng)土擴(kuò)張視為“自身功績(jī)的一部分”。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院歐洲項(xiàng)目主任羅莎·鮑爾弗表示，這種擴(kuò)張野心將激化國(guó)際矛盾，將美國(guó)推向更加孤立的境地。

“美國(guó)的相關(guān)主張是典型的強(qiáng)權(quán)政治與霸權(quán)主義思維?！表f宗友說，二戰(zhàn)后建立的國(guó)際秩序早已摒棄大國(guó)主宰勢(shì)力范圍的陳舊邏輯，明確尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，強(qiáng)調(diào)國(guó)家不分大小一律平等，反對(duì)以大欺小、倚強(qiáng)凌弱。美國(guó)政府的擴(kuò)張行徑，既是對(duì)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然踐踏，也是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨與原則的嚴(yán)重背離。

袁征分析，美方的一系列言行暴露出“特朗普2.0”的一些深層邏輯——與孤立主義外交傳統(tǒng)緊密相連的“美國(guó)優(yōu)先”思維，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)事務(wù)的同時(shí)，更重視在周邊地區(qū)的利益擴(kuò)張；對(duì)國(guó)際秩序不屑一顧，只尊崇“叢林法則”“弱肉強(qiáng)食”。作為二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的主要構(gòu)建者，美國(guó)此舉對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序及自身國(guó)際形象造成嚴(yán)重沖擊，也讓其宣稱的“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”成了一句笑話。而作為美國(guó)霸權(quán)支柱之一的盟友體系，也將在“美國(guó)優(yōu)先”政策的一次次打壓下更加脆弱。