【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日下午，委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯（Delcy Rodríguez）在該國全國代表大會(huì)宣誓就任委臨時(shí)總統(tǒng)。為什么特朗普政府“默許”了她上臺(tái)執(zhí)政？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日，《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士獨(dú)家報(bào)道稱，美國中央情報(bào)局（CIA）近期的一份機(jī)密評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，一旦馬杜羅失去權(quán)力，包括委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯在內(nèi)的原政權(quán)高層成員將最適合領(lǐng)導(dǎo)在加拉加斯領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)臨時(shí)政府，并在短期內(nèi)維持穩(wěn)定。

據(jù)其中兩名知情人士稱，這份由CIA作出的分析報(bào)告已向美國總統(tǒng)特朗普匯報(bào)，并在少數(shù)高級(jí)政府官員中傳閱。一些知情人士表示，這項(xiàng)評(píng)估是特朗普決定支持羅德里格斯，而不是反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人、諾貝爾和平獎(jiǎng)得主瑪麗亞·科麗娜·馬查多（María Corina Machado）的因素之一。

知情人士透露，特朗普政府的高級(jí)官員委托CIA開展了這一分析評(píng)估，并在討論委內(nèi)瑞拉后續(xù)計(jì)劃時(shí)對(duì)該評(píng)估進(jìn)行了討論。熟悉評(píng)估情況的人士表示，他們不清楚該報(bào)告具體是在何時(shí)完成的。

報(bào)道指出，這份評(píng)估為特朗普下令美軍于1月3日展開行動(dòng)提供了背景支撐。與其第一個(gè)總統(tǒng)任期時(shí)一樣，特朗普確信，只有在馬杜羅的繼任者獲得該國武裝力量和其他精英階層支持的情況下，委內(nèi)瑞拉才能維持短期穩(wěn)定。

前白宮拉美政策最高官員還爆料稱，特朗普私下里就一直對(duì)支持委內(nèi)瑞拉反對(duì)派持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)樗J(rèn)為反對(duì)派在其第一任期時(shí)未能交出“成果”，這些人夸夸其談，卻毫無作為。

資料圖：委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)兼石油部長羅德里格斯 IC Photo

熟悉該評(píng)估的人士表示，這份評(píng)估并未描述馬杜羅可能如何失去權(quán)力，也未主張將其罷免，主要內(nèi)容則是試圖評(píng)估在他失去權(quán)力的情況下，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)可能出現(xiàn)的局勢(shì)。

知情人士稱，這份情報(bào)報(bào)告點(diǎn)名羅德里格斯以及另外兩名委內(nèi)瑞拉政權(quán)高層人物，認(rèn)為他們可能作為臨時(shí)統(tǒng)治者維持秩序。熟悉評(píng)估的人士未透露另外兩名官員的姓名，但除了羅德里格斯之外，目前委內(nèi)瑞拉最具影響力的兩位權(quán)力掮客是內(nèi)政部長迪奧斯達(dá)多·卡韋略（Diosdado Cabello）和國防部長弗拉基米爾·帕德里諾（Vladimir Padrino）。

多名前美國和委內(nèi)瑞拉官員表示，這兩名強(qiáng)硬派掌控著委內(nèi)瑞拉的警察隊(duì)伍和軍隊(duì)，可能會(huì)破壞任何過渡努力。此外，兩人都面臨與針對(duì)馬杜羅的指控相類似的美國刑事指控，且不太可能與華盛頓方面合作。

報(bào)道宣稱，埃德蒙多·岡薩雷斯（Edmundo González）被認(rèn)為是在2024年大選中擊敗馬杜羅的“實(shí)際勝選者”，而他與馬查多在面對(duì)親現(xiàn)政權(quán)的安全部隊(duì)、所謂“販毒網(wǎng)絡(luò)”和政治對(duì)手的阻力時(shí)，將很難獲得執(zhí)政合法性。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，美國國務(wù)卿魯比奧、國防部長赫格塞思以及其他高級(jí)官員已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日下午，向一個(gè)兩黨議員小組通報(bào)了特朗普政府在委內(nèi)瑞拉問題上的處理情況。

拉丁美洲問題分析人士此前就曾警告，包括在特朗普第一任期內(nèi)，如果馬杜羅被推翻后沒有合適的接替者，很可能會(huì)導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉境內(nèi)的武裝軍事派別、相互競(jìng)爭(zhēng)的政客和犯罪集團(tuán)為爭(zhēng)奪控制權(quán)而發(fā)生沖突，從而引發(fā)該國的安全危機(jī)。

專注于委內(nèi)瑞拉問題研究的杜蘭大學(xué)教授戴維·斯米爾德（David Smilde）表示，指望馬查多或其他反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人順利上臺(tái)是一種“魔幻現(xiàn)實(shí)主義”。他聲稱，在推翻馬杜羅之后，更好的做法是迫使羅德里格斯啟動(dòng)權(quán)力過渡，但問題在于，“看起來美國方面并沒有任何人在積極參與談判”。

白宮新聞秘書萊維特此前在一份聲明中表示：“（特朗普）總統(tǒng)及其國家安全團(tuán)隊(duì)正在作出現(xiàn)實(shí)的決定，以最終確保委內(nèi)瑞拉符合美國的利益，并為委內(nèi)瑞拉人民帶來一個(gè)更好的國家?！辈贿^，她拒絕就具體的情報(bào)評(píng)估發(fā)表評(píng)論。

《華爾街日?qǐng)?bào)》注意到，盡管最初態(tài)度強(qiáng)硬，但羅德里格斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月4日釋放出愿意與美國“合作的信號(hào)”，并已同魯比奧通話。當(dāng)天，委內(nèi)瑞拉外長希爾發(fā)布羅德里格斯致世界及美國的信息，信中稱，委內(nèi)瑞拉政府邀請(qǐng)美國政府共同制定以共同發(fā)展為導(dǎo)向的合作議程，在國際法框架內(nèi)加強(qiáng)持久的共同體共處。

不過，特朗普政府對(duì)于其計(jì)劃如何與被美國視為“務(wù)實(shí)政治操盤手”的羅德里格斯合作，給出了不斷變化的說法。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月4日，魯比奧在一系列電視采訪中放話稱，美國將通過執(zhí)行“軍事封鎖”來攔截受制裁的油輪、切斷委內(nèi)瑞拉的石油收入，從而迫使羅德里格斯按照美國的利益行事。但數(shù)小時(shí)后，特朗普重申，他更傾向于“直接控制”的方式，但并未說明將如何向加拉加斯發(fā)號(hào)施令。

“我們說了算，”特朗普這樣對(duì)記者說：“我們需要完全的控制權(quán)。我們需要獲得石油和他們國家其他資源的控制權(quán)，以便我們能夠重建他們的國家。”

報(bào)道稱，特朗普對(duì)羅德里格斯的接受態(tài)度，以及對(duì)馬查多領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)派予以否定，令馬查多的助手們和她在美國的許多支持者措手不及。

作為委內(nèi)瑞拉反對(duì)派核心人物，馬查多在馬杜羅被美國擄走后，立即發(fā)帖稱準(zhǔn)備好奪權(quán)。然而，特朗普卻稱，委內(nèi)瑞拉沒有人可以接手，馬查多在該國沒有威望。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年12月11日，挪威奧斯陸，諾貝爾和平獎(jiǎng)得主瑪麗亞·科里納·馬查多在大酒店舉行新聞發(fā)布會(huì)。 視覺中國

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日，美國《華盛頓郵報(bào)》也援引兩名接近白宮的人士披露，盡管馬查多最近一直在努力討好特朗普，但特朗普卻對(duì)支持她缺乏興趣。原因在于，馬查多去年接受了諾貝爾和平獎(jiǎng)，而這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)是特朗普一直以來都公開渴望獲得的。

其中一名人士透露，盡管馬查多最終表示，她將把這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)獻(xiàn)給特朗普，但她接受這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)本身就是“不可饒恕的罪過”（ultimate sin）?！叭绻?dāng)時(shí)拒絕了，說‘我不能接受，因?yàn)檫@是唐納德·特朗普的（獎(jiǎng)項(xiàng)）’，那么她今天就會(huì)成為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)?！痹撊耸垦a(bǔ)充道。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，此前一段時(shí)間，特朗普及其核心盟友確實(shí)曾公開拉抬馬查多的“反對(duì)派運(yùn)動(dòng)”，認(rèn)為其是過渡時(shí)期繼承權(quán)力的最佳選擇。其他接近特朗普的人士，包括其兒子小唐納德·特朗普，也經(jīng)常將馬查多宣傳為所謂“委內(nèi)瑞拉民主的未來”。

然而，過去曾擔(dān)任白宮處理拉美政策最高官員的胡安·克魯茲（Juan Cruz）稱，特朗普私下里一直對(duì)支持委內(nèi)瑞拉反對(duì)派持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)樗J(rèn)為反對(duì)派在其第一任期時(shí)未能取得成功。

特朗普曾對(duì)委內(nèi)瑞拉國家石油公司實(shí)施全面制裁，在外交上孤立馬杜羅，并試圖煽動(dòng)軍方叛亂。但由于武裝部隊(duì)和廣大民眾都沒有響應(yīng)，這次行動(dòng)最終失敗，也進(jìn)一步印證了特朗普的觀點(diǎn)，即委內(nèi)瑞拉反對(duì)派夸夸其談，卻毫無作為。

“特朗普認(rèn)為反對(duì)派是失敗者，因?yàn)樗麄儧]有交出成果，”克魯茲說：“在他看來，這是一個(gè)表現(xiàn)平平、未能達(dá)標(biāo)的反對(duì)派，那為什么要把權(quán)力交給他們呢？”

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