街坊陳先生向小強熱線反映

他家緊鄰樂從文化廣場

每天夜晚廣場上的歌聲、跳舞聲

噪音持續(xù)到晚上10點后

嚴重影響附近居民休息

到底有多“吵”？

記者到現(xiàn)場調(diào)查

PART.01

高分貝噪音日夜擾民

投訴后反復(fù)反彈

“晚上7點到10點多，歌聲、舞曲聲音特別震，家里老人無法早睡，只能被迫搬回老家……”家住樂從文化廣場附近的陳先生，前幾天晚上拍攝廣場上的噪音監(jiān)測儀顯示“當前噪聲96.7分貝”。

即便關(guān)緊門窗，家里自測噪音仍超50分貝，陳先生坦言，自己已經(jīng)很久沒能早睡了。

住在附近的不少街坊也感同身受，除了刮大風下大雨，廣場噪音一般都很吵……還有家長表示，噪音干擾孩子寫作業(yè)，就連散步都要刻意避開廣場，繞到外面公路上。

公園、廣場本是休閑放松的公共場所，如今卻長期干擾周邊居民生活。陳先生說，他們也曾多次向公園管理方、公安、城管等部門反映噪音問題。

現(xiàn)場到底有多“吵”？記者在廣場看到，大約有五六支舞蹈隊、兩三個歌唱團體同時活動，歌聲、舞曲聲此起彼伏。噪音監(jiān)測儀上的數(shù)字不時躍過97分貝。

PART.02

各方說法不一

噪音背后是需求博弈

面對噪音問題，廣場上的活動團隊也有自己的說法。記者隨機詢問了兩個活動團隊是否意識到音量過大可能影響他人。一個團隊認為，公園本就是公共休閑場所，并未覺得自己的聲音過大；另一個團隊則表示，提高音量實屬無奈。

“我們上個月才換的音箱，以前一直控制在60分貝以下，但隔壁團隊放了三四個音箱，聲音太大我們聽不見，和他們協(xié)商過幾次也沒效果。”公園某舞隊成員表示。

記者隨后找到公園管理方。工作人員坦言，管理方并無執(zhí)法權(quán)，日常巡查勸阻往往只能暫時起作用，無法從根本上解決問題。“聲音過大，很難管理。我們跟他說了，不要這么大聲，把音箱盡量控制在50分貝以下，到現(xiàn)場后也會幫忙關(guān)掉一些，但我們一走，他們又會打開，暫時沒辦法。”公園管理方工作人員說。

PART.03

新規(guī)落地劃底線

執(zhí)法與疏導(dǎo)成關(guān)鍵

值得注意的是，新修訂的《治安管理處罰法》已于今年1月1日正式施行。

其中第八十八條明確規(guī)定：違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律法規(guī)規(guī)定，產(chǎn)生社會生活噪聲，經(jīng)基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人、有關(guān)部門依法勸阻、調(diào)解和處理未能制止，繼續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

對于這項新規(guī)，居民和活動團隊看法不一。

• 街坊1：“這個規(guī)定特別好，至少能讓噪音沒那么大，如果真能嚴格執(zhí)行就好了，有些大叔性格比較犟，就得靠規(guī)則約束。”

• 街坊2：“如果違規(guī)會被罰款，他們可能就會注意控制音量了。也有可能他們會暫時不在這里活動，不再產(chǎn)生噪音干擾，甚至換個離小區(qū)遠一點的公園去活動。”

• 公園舞蹈團隊成員：“晚上出來放松娛樂，我們也懂得相互尊重，共建和諧社會。大家都把音量調(diào)小一點，你讓一步我讓一步，千里迢迢能聚在一起活動，開開心心娛樂就好?！?/p>

法規(guī)從“有”到“治”的關(guān)鍵在于執(zhí)行。有律師分析認為，新法規(guī)明確了公安機關(guān)的處罰職責，預(yù)計將推動噪音擾民問題的改善。關(guān)鍵在于執(zhí)行中如何有效取證，尤其是“勸阻、調(diào)解和處理未能制止”這點上，管理方以及基層社會組織，要把證據(jù)留足。

律師李欣蕾：“在調(diào)解勸解過程中，要制作書面筆錄，若當事人不簽名，可找兩名非當事人作證；針對多個活動團隊，可逐一取證、勸阻，報警時整合證據(jù)并列出名單?！?/p>

律師建議，治理噪音需“疏堵結(jié)合”，既要依法處置，也要做好提前引導(dǎo)服務(wù)?！翱梢栽趶V場舞那里貼一個溫馨提示，什么時段控制在什么分貝，作出這樣的提示，就會指導(dǎo)怎么樣去做，可以預(yù)防很多人犯錯誤，管理者要提前想辦法幫他們想出出路來。”

你是否曾遇到過類似的問題？

對于新規(guī)有何看法？

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來源：小強熱線（記者：張昊男、文橋）

編輯：吳自強????

責編：李 鋒?

監(jiān)審：黃柏琳