烏克蘭武裝部隊2025年11月公布的崗位數(shù)量較去年同期增加近兩倍，但申請者數(shù)量卻有所減少——據(jù)烏克蘭最大招聘平臺之一OLXRobota的數(shù)據(jù)顯示，軍方11月發(fā)布了5861個職位空缺，較2024年11月增長238%。烏克蘭財經(jīng)媒體Finance.ua在1月6日報道稱，申請人數(shù)下降了6.2%，而薪資中位數(shù)幾乎沒有變化：今年為70500格里夫納（約合1700美元），去年同期為70300格里夫納。

這一數(shù)據(jù)的影響超出了烏克蘭國界。西方盟友原本指望烏克蘭的軍事力量抵御俄羅斯，但這一力量正受制于拖累民用經(jīng)濟的同一人口危機，面臨嚴峻壓力。烏克蘭能拿到資金，卻招不到兵。烏克蘭能夠獲得資金支持，卻難以招募到足夠人員——即便軍餉超過信息技術(shù)行業(yè)，也難以改變?nèi)藗儗λ劳鲲L(fēng)險的考量。

薪資結(jié)構(gòu)

軍方薪資看似優(yōu)厚——中位數(shù)是全國平均水平（26913格里夫納，約合636美元）的2.6倍。但這一表面數(shù)字背后隱藏著更為嚴峻的現(xiàn)實。

根據(jù)烏克蘭國防部的規(guī)定，薪資中位數(shù)較高是因為包含了戰(zhàn)區(qū)津貼：前線駐守津貼30000格里夫納（約合709美元），任務(wù)區(qū)津貼70000格里夫納（約合1655美元），實戰(zhàn)津貼最高可達100000格里夫納（約合2364美元）。

一旦士兵輪換至后方，就會失去作戰(zhàn)津貼，薪資降至基本工資水平。

《基輔郵報》11月報道稱，2025年末，后方崗位的基本工資約為22000格里夫納（約合520美元），“與倉庫工人或收銀員的薪資相當(dāng)”，這也是“阻礙民眾入伍的因素之一”。

這一薪資水平低于烏克蘭郵政運營商NovaPoshta的員工薪資（25000-30000格里夫納，約合590-710美元），與烏克蘭大型電子商務(wù)零售商MAUDAU的倉庫崗位薪資（25000-50000格里夫納，約合590-1180美元）相當(dāng)。

人口瓶頸

軍方正在一個本已失衡的勞動力市場中爭奪人力。2025年前11個月，烏克蘭國家就業(yè)服務(wù)局收到了42.7萬個雇主招聘申請，而登記失業(yè)人數(shù)僅為33.8萬人。僅有63%的民用崗位得以填補。

據(jù)自由歐洲電臺/自由電臺（RFE/RL）調(diào)查顯示，自2022年2月以來，約有600-700萬烏克蘭人逃離本國。15-70歲勞動人口縮減了逾四分之一。烏克蘭國家銀行的數(shù)據(jù)顯示，目前有一半的烏克蘭企業(yè)表示面臨勞動力短缺，阻礙了企業(yè)發(fā)展——這一比例較2023年翻了一倍多。

當(dāng)前需求最大的崗位是那些需要技術(shù)專長或愿意承擔(dān)人身風(fēng)險的職位，而這些并非僅靠金錢就能買到。

烏克蘭經(jīng)濟學(xué)家奧列格·彭津向自由歐洲電臺/自由電臺表示：“具備技術(shù)技能和相關(guān)教育背景的人才短缺狀況已到了災(zāi)難性地步?！?/p>

而軍方恰好急需這些技能。OLX的數(shù)據(jù)顯示，需求最大的軍事崗位包括：無人機操作員、駕駛員、戰(zhàn)地醫(yī)護兵和步槍手——這些崗位要么需要技術(shù)專長，要么需要承擔(dān)人身風(fēng)險，僅靠金錢無法吸引足夠人員。

烏克蘭軍方薪資中位數(shù)因最高100000格里夫納的作戰(zhàn)津貼而被拉高。但在后方崗位，薪資降至約22000格里夫納，低于民用倉庫和配送崗位的薪資，且后者無需承擔(dān)作戰(zhàn)風(fēng)險。

地區(qū)分布特征

軍事崗位招聘增幅最顯著的地區(qū)是基洛夫格勒州和扎波羅熱州，空缺職位增長了12倍。切爾諾夫策州、尼古拉耶夫州和文尼察州的崗位增幅為6-7倍——但發(fā)布崗位并不意味著能招到人手。

在遭受俄羅斯持續(xù)炮擊的赫爾松州，申請人數(shù)下降了78%。伊萬諾-弗蘭科夫斯克州盡管提供全烏最高的軍事薪資（110500格里夫納，約合2610美元），申請人數(shù)仍下降了59%。哈爾科夫州的申請人數(shù)下降了34%。

位于喀爾巴阡山脈、遠離實戰(zhàn)區(qū)域的切爾諾夫策州是個例外，其軍事崗位申請人數(shù)激增了538%。

政府的應(yīng)對措施

預(yù)測人士一致認為，2026年烏克蘭經(jīng)濟增速不會超過2%，因為該國雖已獲得資金支持，但無法找到足夠勞動力。軍方面臨同樣的制約，且風(fēng)險更高。金錢可以阻止經(jīng)濟崩潰，卻無法挽回數(shù)百萬逃離的民眾。

烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基11月宣布，新的軍人合同將把基本工資提高至50000-60000格里夫納（約合1180-1420美元）——幾乎是目前水平的三倍，合同期限為1至5年，作戰(zhàn)輪換后可享受帶薪休假。

這一舉措能否填補人力缺口仍不確定。金錢可以避免經(jīng)濟崩潰，卻無法找回數(shù)百萬逃離的民眾，也難以讓留下的人相信，任何薪資都足以彌補作戰(zhàn)帶來的風(fēng)險。