1月8日，人民法院報(bào)、最高人民法院公眾號(hào)刊載了陜西省榆林市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)常寶堂理論文章《為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)》，請(qǐng)看原文內(nèi)容——

為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)

榆林市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng) 常寶堂

銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。習(xí)近平總書記在2026年新年賀詞中強(qiáng)調(diào)，2026年是“十五五”開局之年。我們要錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革開放，推進(jìn)全體人民共同富裕，續(xù)寫中國奇跡新篇章。人民法院作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要法治保障力量，要以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》要求，校準(zhǔn)“航向標(biāo)”、列出“任務(wù)書”、吹響“沖鋒號(hào)”，在服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化新征程上挺膺擔(dān)當(dāng)、砥礪實(shí)干、篤行奮進(jìn)。

一是筑牢政治忠誠，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，政治工作是“生命線”，政治方向是“總航標(biāo)”。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任，以適配的司法政策確保黨的路線方針政策在司法實(shí)踐得到貫徹落實(shí)。要健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，學(xué)好《習(xí)近平法治文選》第一卷和《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》，自覺把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判執(zhí)行工作全過程各方面，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，切實(shí)做到“從政治上看、從法治上辦”。要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，常學(xué)常新、入腦入心，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，凡重大事項(xiàng)、重大案件及時(shí)主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告，確保司法工作正確政治方向。

二是聚力護(hù)航發(fā)展，服務(wù)中心大局。要全面系統(tǒng)把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提高司法審判工作的精準(zhǔn)度和穿透力。要緊緊圍繞“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題，深入實(shí)施“法護(hù)發(fā)展”提質(zhì)增效行動(dòng)，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體，構(gòu)建穩(wěn)定可預(yù)期的法治生態(tài)。例如，陜西省榆林市中級(jí)人民法院扎實(shí)開展“司法助企”活動(dòng)，制定服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)10條措施，定期為企業(yè)發(fā)展“把脈問診開方”，切實(shí)以司法“硬措施”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。牢記“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”，做實(shí)刑事懲處和民事懲罰性賠償“兩手抓”，確保“真創(chuàng)新”受到“嚴(yán)保護(hù)”，助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深化黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，助力資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，榆林中院牽頭構(gòu)建黃河“幾字彎”五省六市中級(jí)法院古脊椎動(dòng)物化石司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)當(dāng)好黃河“幾字彎”生態(tài)“司法衛(wèi)士”。緊緊圍繞“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”要求，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，深入實(shí)施“防控風(fēng)險(xiǎn)”提質(zhì)增效行動(dòng)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。用好刑事審判“利劍”，抓牢“嚴(yán)”的一手不松懈，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，防止小案件演變?yōu)榇笫录辛S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞“進(jìn)一步全面深化改革取得新突破”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“十五五”時(shí)期全面深化改革任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)人民法院“六五改革綱要”，持續(xù)推進(jìn)司法體制改革，以審判工作現(xiàn)代化助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三是嚴(yán)格公正司法，堅(jiān)守為民初心。要始終堅(jiān)持人民至上，做好司法這項(xiàng)“守心”的工作，努力提升人民群眾司法獲得感。切實(shí)筑牢民生權(quán)益司法保障網(wǎng)，始終堅(jiān)持“如我在訴”，妥善辦理好涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等領(lǐng)域民生案件，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。持續(xù)攻堅(jiān)執(zhí)行難題，深化綜合治理執(zhí)行難工作大格局，用好交叉執(zhí)行、集中執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行等機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。例如，榆林中院部署開展“小標(biāo)的”案件執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)，聚焦執(zhí)行標(biāo)的額10萬元以下的涉民生、勞動(dòng)報(bào)酬、借款合同等小標(biāo)的執(zhí)行案件，重點(diǎn)清理群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期未結(jié)、被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的案件，從“小”處著手，于“大”處回響，以司法之力守護(hù)萬家燈火。加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防和治理，以司法保護(hù)促推構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)體系”合力撐起未成年人法治晴空。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在嚴(yán)厲懲治犯罪的同時(shí)，依法用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，促進(jìn)改造罪犯。嚴(yán)格落實(shí)“輕微犯罪記錄封存”制度，幫助犯罪人員真誠接受教育改造、回歸社會(huì)。嚴(yán)格依法適用各類強(qiáng)制措施，依法選擇適當(dāng)?shù)霓k案時(shí)機(jī)、手段、方法，確保公民人身自由和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。做實(shí)司法救助，讓司法更顯溫度。要優(yōu)化司法便民服務(wù)，著力為群眾提供全鏈條、便捷化、低成本的訴訟服務(wù)。推動(dòng)構(gòu)建智慧化訴訟服務(wù)體系，深化網(wǎng)上立案、跨域立案、線上開庭、線上調(diào)解等機(jī)制運(yùn)行，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制，推動(dòng)更多力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，推動(dòng)更多矛盾糾紛更“好”更“快”化解。深化“一次解紛”理念，做實(shí)全過程調(diào)解、釋法說理、判后答疑等工作，從“法”出發(fā)、深耕于“理”、適“情”而為，讓當(dāng)事人明白“贏在哪里、輸在何處”，幫助解“法結(jié)”更解“心結(jié)”。持續(xù)深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，以接地氣的方式做優(yōu)“家門口”式的訴訟服務(wù)，讓司法服務(wù)貼近群眾、便利群眾。例如，榆林轄區(qū)神木市人民法院在基層人民法庭所轄鎮(zhèn)街、社區(qū)創(chuàng)新建立十余個(gè)“共享法庭”，把訴訟服務(wù)送到人民群眾的家門口，暢通法院與基層政府、社區(qū)之間的聯(lián)系，將線上線下融會(huì)貫通、互助互利、資源共享，打造矛盾糾紛多元化解新路徑，促進(jìn)矛盾糾紛化解在基層、消弭于萌芽。

四是凝心鑄魂提能，鍛造法院鐵軍。人民法院工作要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，過硬隊(duì)伍是基礎(chǔ)、良好作風(fēng)是保障。要大力弘揚(yáng)紅色文化，用好當(dāng)?shù)刎S富的紅色富礦，深刻領(lǐng)悟和踐行“把屁股端端地坐在老百姓這一面”等紅色司法理念。例如，榆林法院系統(tǒng)整理1944年秋綏德分區(qū)司法工作會(huì)議原始記錄等珍貴司法檔案，薪火相傳陜甘寧邊區(qū)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，涵養(yǎng)新時(shí)代人民司法優(yōu)良作風(fēng)。要更加突出強(qiáng)基導(dǎo)向，深入實(shí)施“隊(duì)伍素能”提質(zhì)增效行動(dòng)，常態(tài)化開展“實(shí)戰(zhàn)化大練兵”，開展庭審觀摩、法官干警上講臺(tái)等活動(dòng)，全面提升法律思維、實(shí)務(wù)技能和理論水平。堅(jiān)持用好“一庫一網(wǎng)”，推進(jìn)類案強(qiáng)制檢索，加強(qiáng)司法理念、司法政策、指導(dǎo)性案例學(xué)習(xí)研究，促進(jìn)法律適用統(tǒng)一、裁判尺度統(tǒng)一。注重調(diào)查研究，加強(qiáng)案件背后深層次社會(huì)問題剖析，以司法調(diào)研“反哺”社會(huì)治理，提升大局視野和綜合研判水平。例如，榆林中院開展“保險(xiǎn)類”糾紛專題調(diào)研，向金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)送司法建議，助力保險(xiǎn)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營、保險(xiǎn)類糾紛源頭防范化解。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，在辦案一線、法庭鍛煉、信訪工作中，提升群眾工作能力。全面從嚴(yán)管黨治院，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。健全完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，強(qiáng)化警示教育，做實(shí)以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改，一體推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛“一體兩面”相統(tǒng)一，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，切實(shí)用好考核“指揮棒”、立好干事“風(fēng)向標(biāo)”。樹立鮮明選人用人正確導(dǎo)向，培樹專家型法官、領(lǐng)軍人物，培育典型案例、先進(jìn)事跡，營造風(fēng)清氣正履職氛圍，為高質(zhì)量司法服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

來源：人民法院報(bào)·2版 \ 最高人民法院公眾號(hào)

榆林中院宣教處制作出品