美國對中國的真正目標(biāo)并不是臺(tái)海、南海，而是中國工業(yè)的心臟。去年11月中美兩國就關(guān)稅問題達(dá)成了為期一年的“休戰(zhàn)協(xié)議”，但是很快局勢又發(fā)生了變化。1月5日，美國防長赫格塞思直言：我們退役艦船，他們批量下水；我們造船廠供不應(yīng)求，他們快速擴(kuò)產(chǎn)。不再談巡航、對峙，而是講講產(chǎn)業(yè)實(shí)力的比拼。

看中國的底盤，制造業(yè)增加值占全球比重接近30%，已經(jīng)連續(xù)15年位居世界第一。2020-2024年制造業(yè)增加值從26.6萬億增加到33.6萬億，“十四五”期間預(yù)計(jì)再增加8萬億，對全球制造業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。在五百零四種主要工業(yè)產(chǎn)品里，大部分產(chǎn)量位居世界第一，完整的工業(yè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好，中國已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心節(jié)點(diǎn)，不再是單純的代工。

美國高端制造壟斷受到傷害，去年四月的貿(mào)易戰(zhàn)中，美國對中國的累計(jì)關(guān)稅曾達(dá)到145%。日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談后達(dá)成了協(xié)議，到2025年5月美國關(guān)稅降到30%，中國相應(yīng)調(diào)整，但是行動(dòng)沒有停止。

2025年6月美國把進(jìn)口鋼鐵、鋁及制品的關(guān)稅從25%提高到50%，就連洗碗機(jī)、洗衣機(jī)等鋼鐵制的家用電器也都被征收關(guān)稅；12月又把準(zhǔn)半導(dǎo)體納入征稅范圍；2026年1月開始征收跨境匯款稅。表面上是稅制調(diào)整，實(shí)際上是以稅為杠桿來推動(dòng)經(jīng)貿(mào)，給中國商品出口制造障礙。

商務(wù)部于2025年12月25日表示，美國單方面加征關(guān)稅違背了世貿(mào)組織規(guī)則，破壞了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序，打亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，受害的不僅僅是中國企業(yè)，美國企業(yè)與消費(fèi)者也會(huì)受到牽連，美國國內(nèi)通貨膨脹和企業(yè)成本會(huì)隨之上升。產(chǎn)業(yè)是環(huán)環(huán)相扣的，掀桌的人自己也無法獨(dú)善其身。

中國的制造業(yè)韌性也在不斷增強(qiáng)，2018-2023年制造業(yè)增加值從38684.8億美元增加到46587.9億美元，全球占比從27.2%提高到28.8%，疫情期間曾達(dá)到過30%以上。關(guān)稅經(jīng)過多輪起伏之后，中國制造仍然保持了增長。2026年1月份有關(guān)部委布置了新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，深入實(shí)施“人工智能+”。落地就是設(shè)備升級、工藝優(yōu)化、人才培訓(xùn)、供應(yīng)鏈協(xié)同——這些“真實(shí)的忙碌”就是抵御外部沖擊的底氣。

美國產(chǎn)業(yè)回流藍(lán)圖“想得好、做不了”，回流會(huì)遇到勞動(dòng)力成本高、配套設(shè)施不全、產(chǎn)業(yè)鏈重建周期長等困難。以半導(dǎo)體為例，設(shè)計(jì)、制造、封測環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，中國在多個(gè)環(huán)節(jié)上占據(jù)著重要的位置，大量的封測工作在中國完成。把所有環(huán)節(jié)遷回美國，需要大量的資金以及完整的人員梯隊(duì)，而漫長的項(xiàng)目周期又會(huì)增加成本。

全球分工已經(jīng)非常緊密地聯(lián)系在一起，中國產(chǎn)品可以滿足全世界消費(fèi)者的需要，同時(shí)也給包括美國公司在內(nèi)的跨國企業(yè)提供了市場和發(fā)展的空間。很多美國企業(yè)深耕中國市場，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、銷售渠道、供應(yīng)鏈配合良好，抽回資金等于放棄中國市場。

臺(tái)海、南海的動(dòng)作不排除有地緣考慮的因素，但是更像是輿論造勢，為產(chǎn)業(yè)上找借口，用關(guān)稅、技術(shù)限制、金融合規(guī)等方式“卡脖子”。赫格塞思說的“我們在退役，他們在下水”表面上是在談?wù)撛齑�，�?shí)際上是在表明兩國之間的工業(yè)實(shí)力差距，巡航導(dǎo)彈無法彌補(bǔ)。

中國自己的路子要穩(wěn)，主權(quán)和領(lǐng)土的底線不能碰，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向不能偏。要攻核心技術(shù)、補(bǔ)基礎(chǔ)工藝、穩(wěn)標(biāo)準(zhǔn)體系、拓國際合作；鋼鐵、鋁等基礎(chǔ)行業(yè)繼續(xù)去產(chǎn)能、提質(zhì)量、走綠色低碳；半導(dǎo)體與高端裝備要盯住設(shè)備、材料、軟件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐一突破；“人工智能+”要落實(shí)到工廠、物流、外貿(mào)等實(shí)際場景中去，提高效率、降低成本。

美國不會(huì)就此停止，產(chǎn)業(yè)競爭是持久戰(zhàn)，在未來各個(gè)節(jié)點(diǎn)都會(huì)推出新的招數(shù)：新的關(guān)稅、新的規(guī)則、新的技術(shù)清單。做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，按節(jié)奏來，不能跟著對方走。穩(wěn)固內(nèi)需、供給、外貿(mào)渠道以及企業(yè)預(yù)期，使制造業(yè)這塊“壓艙石”更加重、更加穩(wěn)。