《小城大事》講起月海鎮(zhèn)這個書記位置，鄭德誠那是穩(wěn)拿把攥的！當初他跟蔡鋼票數(shù)打平，趙書記力排眾議把位置給他，就是看中他能拉來人、搞來錢，實實在在帶鄉(xiāng)親們過好日子。
要搞發(fā)展，人跟錢哪樣都不能少，這兩樣鄭德誠都能搞定，這才是他能當上書記的硬道理。可總不能直愣愣跟信任他的萬元戶開口要錢搞建設吧？好在趙書記懂他的難處，城市建設費還沒個準信的時候，就拍胸口支持他的做法。
要曉得那時候改革開放才剛起步，誰都摸不準以后的路子，萬一政策變了不準個人做生意，趙書記這個決定可是要擔大責任的！說白了，趙書記跟鄭德誠是一路人，比起自己可能惹上的麻煩，他們更在乎老百姓能不能得實惠。不然的話，趙書記安安穩(wěn)穩(wěn)當他的云川縣委書記不好嗎？犯不著折騰建什么月海城，上面一分錢沒撥下來，這里面的門道大家心里都清楚。
趙書記跟鄭德誠的想法一模一樣，就是要抓住這個機會，讓月海鎮(zhèn)沖到經濟發(fā)展的前頭去。鄭德誠有能力，群眾基礎也扎實，但他這人做事喜歡先干后補手續(xù)，就像土地使用證那檔子事，他就是典型的先上車后補票。要不是他能拉來940萬的資金，再加上趙書記明白他搞發(fā)展的難處，他這種做法早就把自己坑慘了！
也正因為這樣，趙書記才不顧夏縣長的反對，非要把李秋萍派到月海鎮(zhèn)當鎮(zhèn)長。夏縣長說得其實也沒錯，解春來、林東福還有譚光明，這三個人當個副手還湊合，要是跟鄭德誠搭班子搞改革，那指定不行！月海鎮(zhèn)是平川縣改革的頭一炮，不光要敢沖敢闖，還得穩(wěn)扎穩(wěn)打。鄭德誠適合一門心思往前沖搞發(fā)展，所以他跟月海鎮(zhèn)都缺一個能掌舵把關的人，這個人，非李秋萍莫屬！
李秋萍是高材生，眼光看得遠，特別適合月海鎮(zhèn)這種新建城鎮(zhèn)。她做事有條有理，還懂得靈活變通，最關鍵的是，她就算看不上鄭德誠這個人，也能從他的發(fā)展方案里挑出管用的地方。把李秋萍派到月海鎮(zhèn)，就是趙書記對這片地方寄予厚望的表現(xiàn)。關部長看到夏縣長一個勁舉薦蔡鋼，心里門兒清，李秋萍這一去，簡直是救了鄭德誠一命！
之前鄭德誠為了鼓動萬元戶跟著他干，拍著胸脯說自己肯定是月海鎮(zhèn)書記，鎮(zhèn)長的位置也答應留給解春來。哪曉得李秋萍競選的時候雖然輸了，最后卻空降成了跟他搭班子的鎮(zhèn)長！解春來在副鎮(zhèn)長位置上干了九年，覺得自己辛辛苦苦工作，連家里的事都顧不上，結果鎮(zhèn)長位置被一個空降的人占了，心里實在咽不下這口氣，干脆就遞了辭職信。
鄭德誠這人習慣了人情那一套，覺得自己答應過的事就得算數(shù)。他之前在偏遠的區(qū)里當書記，那個地方窮得叮當響，他去了之后一門心思搞經濟，在那兒他說一不二。這種成功讓他養(yǎng)成了隨口打包票的毛病，所以就算李秋萍是縣里正式任命的鎮(zhèn)長，他也一百個不接受！
明著反對沒用，他就鼓搗了個聯(lián)名上書，想讓上面收回對李秋萍的任命，解春來第一個就簽了名。負責工程的副鎮(zhèn)長林東福，覺得李秋萍就是個小姑娘，哪里懂怎么搞月海鎮(zhèn)建設；管財務的譚光明做事一向謹慎，覺得這么做不太合適，但架不住大家都這么干，也只好跟著簽了名。
可鄭德誠萬萬沒想到，他費了老大勁搞的聯(lián)名上書，壓根就沒送到趙書記手上，就被關部長當場撕了，還把他狠狠罵了一頓！那段時間城市建設費的事剛落定，鄭德誠在月海鎮(zhèn)風頭太盛，賺的錢又多，就算大家都知道他是為了建設月海鎮(zhèn)，眼紅他的人也不在少數(shù)。
趙書記派李秋萍下去，表面上是幫他干活、查漏補缺，像是在管著他，實際上是借著李秋萍的身份，給縣里那些對鄭德誠不懷好意的人一個交代。不然的話，以鄭德誠這種天不怕地不怕的性子，早晚得被別人拉下水！有李秋萍在這兒跟他唱唱反調，也能讓他明白，他自己不是什么都對！
本來李秋萍還擔心父母不同意她去月海鎮(zhèn)，她媽一心想讓她去省城工作。為了說服家里人，她還專門喊來劉丹姐，買了一大堆好吃的想哄她媽開心。哪曉得一開門，就看到鄭德誠坐在她家屋里，他來這兒也是為了鎮(zhèn)長的事！
鄭德誠知道自己沒法改變上面的決定，就想著從李秋萍這兒下手，勸她別來月海鎮(zhèn)，把鎮(zhèn)長位置還給解春來。李秋萍的父母本來就看鄭德誠不順眼，不想讓女兒去月海鎮(zhèn)吃苦受罪。結果鄭德誠先是拍胸脯說能幫李秋萍調到隔壁鎮(zhèn)當鎮(zhèn)長，又替自己那三個副鎮(zhèn)長賣慘，最后居然還威脅起了李秋萍！
這一下可把李秋萍的父母惹火了，當場就表態(tài)支持女兒去月海鎮(zhèn)。鄭德誠這一通算計，算是徹底打了水漂！李秋萍去月海鎮(zhèn)上任，那是板上釘釘?shù)氖铝耍嵉抡\和解春來還沒死心。他們覺得李秋萍是個名牌大學生，家里又都是文化人，從小沒吃過什么苦，肯定受不了月海鎮(zhèn)的窮鄉(xiāng)僻壤，說不定過不了多久就會打退堂鼓！
可他們哪里曉得，李秋萍跟別人不一樣！別人把建設月海鎮(zhèn)當成一份工作，她卻是憋著一股勁想干一番事業(yè)。她是77級的大學生，還去過法國，見識過人家先進的制度和理念，早就下定決心，要靠自己的努力，把自己的國家和城市建設得漂漂亮亮的！所以不管遇到什么困難，李秋萍都不可能退縮，因為這正是她離自己夢想最近的時候！
剛到月海鎮(zhèn)的時候，給她安排的宿舍亂糟糟的沒人打掃，食堂也沒給她留飯，這些難題都被她一一化解了。而真正讓她站穩(wěn)腳跟的機會，就是月海鎮(zhèn)的開城大會！鄭德誠他們這些人，故意把李秋萍晾在一邊，開城大會的方案壓根沒讓她參與。結果大會當天，本來預計來八千人，最后居然來了快兩萬人，場面一下子就失控了！
就在這關鍵時刻，李秋萍站了出來，穩(wěn)住了局面，讓開城儀式順順利利地辦完了。這一下，所有人都見識到了她的本事！說到底，有真本事的人從來不怕變數(shù)，因為在他們眼里，問題就是機會，每一個解決掉的麻煩，都是鋪向成功的墊腳石！