稀土，已成中美戰(zhàn)略博弈的“時(shí)間籌碼”！特朗普顧問(wèn)納瓦羅爆料：美國(guó)“貿(mào)易休戰(zhàn)”非服軟，實(shí)為重建稀土鏈，蓄力“暴擊”中國(guó)。

但美方低估了中國(guó)真正底牌，數(shù)十年構(gòu)建的完整工業(yè)體系。當(dāng)美忙組“稀土朋友圈”，中國(guó)正以萬(wàn)億順差為盾，加速芯片突破。這場(chǎng)耗時(shí)豪賭，時(shí)間究竟眷顧誰(shuí)？

1月8日，彭博社報(bào)道：特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)核心成員、白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅，在接受《米沙爾·侯賽因秀》采訪時(shí)直言不諱地宣稱，去年10月的釜山峰會(huì)上達(dá)成的"貿(mào)易休戰(zhàn)"，壓根不是美國(guó)服軟，而是在給自己爭(zhēng)取時(shí)間。時(shí)間換什么？換稀土產(chǎn)業(yè)鏈的重建空間。

這話說(shuō)得夠直白，卻暴露了一個(gè)更扎心的事實(shí)，全球90%以上的稀土提煉產(chǎn)能掌握在中國(guó)手里，排第二的馬來(lái)西亞只占4%。

這種近乎絕對(duì)的控制力，讓美國(guó)的F-35戰(zhàn)機(jī)電機(jī)生產(chǎn)線和硅谷的高科技企業(yè)如鯁在喉。納瓦羅把這叫"武器化壟斷"，可實(shí)際上，這是幾十年產(chǎn)業(yè)積累和環(huán)境代價(jià)換來(lái)的市場(chǎng)地位。

為了撬動(dòng)中國(guó)在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，美國(guó)正忙著組局，去年12月，日本、韓國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等8個(gè)國(guó)家被拉進(jìn)了一個(gè)協(xié)議框架，目標(biāo)是在能源、人工智能和半導(dǎo)體領(lǐng)域構(gòu)建"去中國(guó)化"供應(yīng)鏈。

這不是第一次嘗試了，早在2025年3月，特朗普就簽過(guò)行政令，允許動(dòng)用《國(guó)防生產(chǎn)法》給稀土企業(yè)輸血，錢確實(shí)砸下去了。

美國(guó)國(guó)防部去年底給本土唯一的稀土礦企MPMaterials投了4億美元，拿下15%股份，還追加了1.5億美元貸款用于提升加工能力。

為了穩(wěn)住這家公司，政府承諾未來(lái)10年鐠釹氧化物的最低收購(gòu)價(jià)是每公斤110美元，這價(jià)格幾乎是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)的兩倍。

但問(wèn)題在于，稀土產(chǎn)業(yè)的核心瓶頸不是開(kāi)采，而是后續(xù)的分離和精煉環(huán)節(jié)，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克盯上了委內(nèi)瑞拉的礦產(chǎn)資源，《紐約時(shí)報(bào)》采訪的前特朗普政府委內(nèi)瑞拉特使艾布拉姆斯也說(shuō)，那里的稀土比石油更值得關(guān)注。

納瓦羅指責(zé)中國(guó)搞"資源壟斷"，可美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局自己的數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)稀土礦儲(chǔ)量是4400萬(wàn)噸REO，占全球總儲(chǔ)量的48%，這算不上絕對(duì)壟斷。

真正讓美國(guó)頭疼的，是中國(guó)建立起來(lái)的完整產(chǎn)業(yè)體系。從開(kāi)采、分離到加工成永磁材料，整條產(chǎn)業(yè)鏈都在中國(guó)境內(nèi)完成，而且效率高、成本低。

這套體系不是一夜之間冒出來(lái)的。早年歐美國(guó)家因?yàn)榄h(huán)保壓力放棄了稀土加工產(chǎn)能，中國(guó)接過(guò)這個(gè)活兒的同時(shí)也承擔(dān)了巨大的環(huán)境代價(jià)。

近幾年國(guó)內(nèi)出臺(tái)的《稀土管理?xiàng)l例》和工信部的征求意見(jiàn)稿，把進(jìn)口稀土礦和獨(dú)居石納入冶煉分離指標(biāo)管理，還明確了大型稀土集團(tuán)的合規(guī)主體地位。這些政策的核心目的是規(guī)范行業(yè)秩序，遏制無(wú)序開(kāi)采，而不是什么"武器化管控"。

市場(chǎng)需求也在支撐這個(gè)主導(dǎo)地位。新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、人形機(jī)器人的快速發(fā)展，讓全球?qū)ο⊥劣来挪牧系男枨蟪掷m(xù)釋放。

預(yù)計(jì)到2026年，全球高性能釹鐵硼總需求將達(dá)到17.36萬(wàn)噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率12%，其中新能源汽車的需求貢獻(xiàn)占比能到41%。中國(guó)在稀土永磁材料領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，讓全球產(chǎn)業(yè)鏈形成了合理的依賴，這是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，不是誰(shuí)刻意追求的壟斷。

納瓦羅強(qiáng)調(diào)的"美國(guó)工業(yè)突破"聽(tīng)起來(lái)很美好，可現(xiàn)實(shí)是，稀土產(chǎn)業(yè)是資本密集型和技術(shù)密集型的結(jié)合體，從規(guī)劃到建成見(jiàn)效至少需要10到15年。

而且美國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)支持政策向來(lái)缺乏連貫性，特朗普之前推翻拜登政府《通脹削減法案》的舉動(dòng)，就讓不少企業(yè)對(duì)政府承諾的長(zhǎng)期支持心存疑慮。

更諷刺的是，當(dāng)美國(guó)在死磕稀土供應(yīng)鏈的時(shí)候，中國(guó)正用另一種方式證明自己的不可替代性，2025年底的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)貿(mào)易順差首次突破1萬(wàn)億美元，其中對(duì)歐盟的順差逼近3000億美元的歷史新高。

這龐大的順差利潤(rùn)持續(xù)投入到半導(dǎo)體和芯片領(lǐng)域的研發(fā)中，全產(chǎn)業(yè)鏈自給率正在飛速提升，國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)擺在那里，中國(guó)控制著全球稀土和永磁體提煉產(chǎn)能的絕對(duì)大頭。

美國(guó)試圖通過(guò)"近岸制造"和尋找替代礦產(chǎn)來(lái)破局，但這需要漫長(zhǎng)的廠房建設(shè)周期和環(huán)境代價(jià)。而中國(guó)在突破芯片封鎖時(shí)，面對(duì)的是已經(jīng)成熟的市場(chǎng)和技術(shù)路徑。時(shí)間的天平似乎更傾向于那個(gè)擁有完整產(chǎn)業(yè)循環(huán)、且順差過(guò)萬(wàn)億的國(guó)家。

這場(chǎng)"時(shí)間換空間"的競(jìng)賽，反映出中美兩種截然不同的戰(zhàn)略邏輯，美國(guó)依靠盟友體系和霸權(quán)手段，試圖通過(guò)"硬切斷"在短時(shí)間內(nèi)重塑供應(yīng)鏈——組建小圈子、加征關(guān)稅、甚至盯上委內(nèi)瑞拉和格陵蘭島的礦產(chǎn)資源。這是外科手術(shù)式的打法，快準(zhǔn)狠，但變數(shù)也多。

中國(guó)依靠龐大的市場(chǎng)基數(shù)和制造業(yè)慣性，一邊輸出產(chǎn)品換取資金，一邊在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。半導(dǎo)體、高超音速技術(shù)、深海探測(cè)，這些領(lǐng)域的突破都在悄無(wú)聲聲地進(jìn)行。

美國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于盟友多，但特朗普的單邊主義正在揮霍這份遺產(chǎn)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至哀嘆，中國(guó)正在通過(guò)巨額順差"殺死客戶"，可問(wèn)題是，即便歐盟對(duì)中國(guó)順差不滿，也很難在短期內(nèi)找到能完全替代中國(guó)制造的方案。

全球稀土市場(chǎng)是一個(gè)有機(jī)整體，各國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈相互依存，美國(guó)試圖脫離全球產(chǎn)業(yè)鏈搞"自給自足"，不僅成本高昂，也可能導(dǎo)致全球稀土市場(chǎng)的紊亂。

中國(guó)一直主張?jiān)谙嗷プ鹬�、互利共贏的基礎(chǔ)上推動(dòng)全球稀土產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，這不是空話，而是基于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)的理性選擇。

時(shí)間會(huì)證明，在這場(chǎng)關(guān)于供應(yīng)鏈生死的博弈中，真正的優(yōu)勢(shì)不在于誰(shuí)的嗓門更大，而在于誰(shuí)能把產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到不可替代。