（來源：中國發(fā)展網）

轉自：中國發(fā)展網

中國發(fā)展網訊 記者王進報道 潮起數字岸，風勁揚帆時。2026年1月8日，四川省發(fā)展改革委召開《四川省國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設方案》（以下簡稱《方案》）新聞通氣會，系統(tǒng)解碼《方案》的核心要義和落地藍圖，為推進實施《方案》提供政策和路徑支撐。

記者從通氣會現場獲悉，該《方案》已于近日由四川省政府辦公廳正式對外印發(fā)�！斗桨浮穲猿謫栴}導向和目標導向，聚焦制約數字經濟高質量發(fā)展的堵點、卡點和難點，錨定“數字經濟創(chuàng)新發(fā)展先行省”總體定位，以體制機制創(chuàng)新為主攻方向，以培育具有國際競爭力的數字產業(yè)集群為著力重點，以數據要素市場化配置改革為動力引擎，制定了5大方面、17項重點舉措。

據介紹，《方案》重點領域改革突出創(chuàng)新性，具有鮮明的特色亮點。為統(tǒng)籌推進《方案》抓實落細，省發(fā)展改革委同步印發(fā)了包括31項任務、涉及33個省級部門（單位）的《四川省國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設重點任務清單》�！斗桨浮返挠“l(fā)實施，標志著四川作為國家級“試驗田”建設邁入深耕細作的實質性階段。

戰(zhàn)略錨定：精準布局謀長遠

當前，數字浪潮席卷全球，新質生產力澎湃生長，數字經濟已成為重塑全球競爭格局、驅動高質量發(fā)展的核心引擎。2025年2月，國家數據局正式函復同意四川開展新一輪國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建工作——這是繼2019年首次躋身試驗區(qū)梯隊后，四川再度站上全國數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的時代潮頭。

據介紹，本輪試驗區(qū)建設聚焦實體經濟和數字經濟深度融合改革“深水區(qū)”，旨在以制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新雙輪驅動，催生出新質生產力的蓬勃動能，為經濟社會高質量發(fā)展注入源源不斷的數字活力。

事實上，四川此番再度入選絕非偶然。近年來，作為全國四大區(qū)域性電子信息產業(yè)基地，四川已構筑起以“芯、屏、端、軟、智、網”為核心的完整電子信息產業(yè)生態(tài)鏈。2024年，全省數字經濟核心產業(yè)增加值突破5300億元大關，規(guī)模以上數字經濟核心產業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比達16.7%，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)穩(wěn)躋身全國第一方陣。與此同時，四川坐擁129所高等院校、30余萬軟件從業(yè)人員，富集的科教資源如源頭活水，為數字經濟創(chuàng)新發(fā)展提供了源源不斷的人才支撐與智力滋養(yǎng)。

據悉，四川此次《方案》精準破局謀長遠，以加快建設數字經濟創(chuàng)新發(fā)展先行省為總體定位，勾勒出“數字經濟新技術新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展、數字化轉型促進網絡成勢見效、數字基礎設施硬環(huán)境提檔升級、數字治理生態(tài)軟環(huán)境顯著改善”等四大核心目標，精準聚焦全省數字經濟發(fā)展的短板弱項，將破解數字產業(yè)核心競爭力不強、新興產業(yè)爆發(fā)點不足、傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型動力匱乏、數據基礎設施共建共享程度偏低等難題列為改革攻堅的重中之重，為試驗區(qū)建設劃定了清晰的“問題清單”與“任務清單”，確保改革靶向發(fā)力、精準落地。

多維發(fā)力：創(chuàng)新突破啟新局

為將宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實，《方案》構建的5個方面、17項舉措核心任務體系涵蓋數字產業(yè)集群培育、數智技術創(chuàng)新突破、數字化轉型縱深推進、數據基礎設施優(yōu)化升級、數字治理政策體系完善等關鍵領域，形成了全方位、多層次推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的工作格局。

通氣會現場，省發(fā)展改革委相關處室負責人圍繞產業(yè)數字化轉型、數據基礎設施建設、數據要素價值釋放等熱點議題，進一步解讀了系列突破性推進舉措，讓數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的路徑愈發(fā)清晰可感。

在產業(yè)數字化轉型領域，四川創(chuàng)新性提出構建以“應用場景實驗室+數字化轉型促進中心”為核心載體的數字化轉型促進網絡體系，為產業(yè)轉型插上“數字翅膀”。

比如，啟動數字化應用場景實驗室建設，搭建“供需對接、概念驗證、應用孵化、推廣復用”全鏈條公共服務平臺，推動“場景—技術—產業(yè)”常態(tài)化精準對接，讓四川豐富的應用場景優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)發(fā)展的勝勢。

比如，實施省級數字化轉型促進中心倍增計劃，充分釋放現有55家省級數促中心的先發(fā)優(yōu)勢，引導龍頭企業(yè)構建端到端數字化供應鏈體系，打造特色產業(yè)互聯網平臺，實現產業(yè)鏈上下游協同高效聯動，形成“百花齊放春滿園”的產業(yè)生態(tài)。

同時，建立數字經濟創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，通過“政府引導+企業(yè)主體+創(chuàng)新驅動+金融賦能”的專業(yè)化遴選培育機制，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，全力鍛造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。

在數據基礎設施提檔升級方面，四川將牢牢把握“東數西算”國家戰(zhàn)略機遇，以四大重點舉措夯實數字底座，筑牢數字經濟發(fā)展的堅實根基。

比如，持續(xù)推進全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點（四川）建設，科學布局大型、超大型智算中心；在數場、數聯網、可信數據空間等前沿領域勇闖“無人區(qū)”，開展算力設施安全與監(jiān)測調度試點，全面提升數據流通利用效能；大力推進“綠電+算力”深度融合發(fā)展，支持甘孜、阿壩、涼山等清潔能源富集地區(qū)布局“綠電+算力+產業(yè)”一體化園區(qū)；健全算力監(jiān)測調度服務體系，推動全省算力資源“應接盡接”，建立健全算力交易標準與價格體系。

在數據要素價值釋放領域，四川持續(xù)深化“數據要素×”行動，一系列標志性成果盈枝，西部領先優(yōu)勢持續(xù)鞏固。比如，創(chuàng)新開展數據企業(yè)登記入庫工作，首批登記企業(yè)395家、入庫243家，同步推薦6個地區(qū)申報國家數據產業(yè)聚集區(qū)；先后發(fā)布14個省級高質量數據集項目，6個項目獲國家先行先試案例與典型案例認定。下一步，四川將繼續(xù)辦好2026年“數據要素×”大賽，重點圍繞醫(yī)療醫(yī)藥、低空經濟等特色領域布局高質量數據集，進一步激活數據要素乘數效應，為數字經濟發(fā)展注入澎湃動能。

保障護航：“真金白銀”強賦能

藍圖已繪就，落實是關鍵。記者注意到，為確保試驗區(qū)建設各項任務落地見效、早見成效，四川將從政策支撐、資金保障、機制創(chuàng)新三個維度構建起全方位保障體系，為數字經濟創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。

在政策層面，省發(fā)展改革委會同省委金融辦、經濟和信息化廳等八部門聯合制定的《關于支持數字經濟高質量發(fā)展的若干政策措施》將于近期印發(fā)，聚焦六大重點領域提出十七條針對性政策措施，織就一張覆蓋數字經濟發(fā)展全鏈條、全周期的政策保障網，讓政策紅利精準滴灌經營主體。

資金支持方面，一系列“真金白銀”的硬核舉措接連出臺，多重政策疊加發(fā)力，有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本，激發(fā)經營主體活力。比如，在數字產業(yè)集群建設上，單個集群每年最高可獲3000萬元專項資金支持；對符合條件的省級數字化轉型促進中心，按不超過總投資20%的比例給予最高1000萬元資金補助；每年安排專項資金支持高質量數據集、人工智能語料庫等5類重點項目建設，單個項目最高可獲1000萬元資金支持。

值得一提的是，四川著力建立健全六大工作推進機制，為改革實效筑牢制度屏障。將通過強化會議會商與統(tǒng)籌協調，實現跨部門、跨區(qū)域協同高效推進，打破“條塊分割”的壁壘；建立市（州）改革“揭榜掛帥”機制，讓有能力、有擔當的地區(qū)主動作為，充分調動各地改革創(chuàng)新的積極性與主動性；將實施改革任務年度評估機制，動態(tài)跟蹤進展、及時優(yōu)化舉措，確保改革不偏航、不走樣；將建立改革試錯容錯機制，鼓勵各地各部門大膽探索、勇于突破，為創(chuàng)新發(fā)展卸下思想包袱；將進一步完善工作經驗交流機制與成果提煉推廣機制，推動形成一批可復制、可推廣的制度性成果，為全國數字經濟創(chuàng)新發(fā)展提供四川范本。