塞繆爾·帕帕羅是美軍印太司令部的老大，從2024年5月接班以來，就一直盯著臺海的事。他出身軍人世家，當過艦載機飛行員，打過海灣戰(zhàn)爭和阿富汗那邊的仗。去年2月在檀香山一個防務(wù)論壇上，他直截了當?shù)卣f，中國大陸軍隊在臺灣周邊的那些大規(guī)模軍事行動，根本不是什么普通演習，而是為強制統(tǒng)一做的排練。他覺得北京那邊越來越強勢，這些活動顯示出明確的意圖和能力，隨時可能轉(zhuǎn)成真家伙。

其實帕帕羅不是頭一回這么講。早在2024年香格里拉對話會上，他就提過類似觀點，說中國軍隊想打一場短促激烈的仗，快速把臺灣收回去，變成既成事實。到了2025年，這些演習的規(guī)模和復雜度都上了一個臺階，比如2024年10月的聯(lián)合利劍-2024B，就模擬了海空封鎖，派出了大批艦艇和飛機。他警告說，這些東西讓美方很難分辨是練兵還是真要動手，因為中國軍隊不會事先打招呼。

帕帕羅特別強調(diào)，反分裂國家法里列的三種出兵條件里，最可能的就是和平統(tǒng)一希望沒了。臺灣當局跟大陸切斷了溝通，轉(zhuǎn)而跟美國靠得更近，這讓對話渠道堵死。隨著時間推移，和平的可能越來越小。中國軍隊的活動成了新常態(tài)，從突破防空識別區(qū)到反衛(wèi)星測試，全都練得有模有樣。他覺得這些就是在積累經(jīng)驗，補齊短板，為統(tǒng)一鋪路。

帕帕羅說，美國在太空、網(wǎng)絡(luò)和潛艇上還有優(yōu)勢，能擋住中國軍隊的步伐。但他也承認，中國軍隊的部署已經(jīng)在臺海超過美軍，好幾家智庫的兵棋推演都顯示中國能贏。他要求五角大樓趕緊行動，簡化采購，解決彈藥短缺和維修積壓這些問題。2025年4月在國會作證時，他提到中國大陸軍隊對臺灣的壓力2024年漲了300%，這讓他夜不能寐。

為什么以演習名義打第一槍？這其實挺狡猾的。中國軍隊這些年圍島演習搞了好多次，從2022年開始就越來越頻繁，大家慢慢習以為常。帕帕羅說，這就麻痹了臺灣地區(qū)和美國，等到真動手時，就用演習當幌子，突然擴大范圍，派出20到40艘艦艇檢查進出船只，只讓食品藥品這類必需品進去。臺灣經(jīng)濟高度依賴外貿(mào)，能源90%靠進口，封鎖十天工業(yè)就癱瘓了。

布魯金斯學會的分析也支持這個看法。他們說，這種封鎖針對的是經(jīng)濟，不是民眾，能調(diào)節(jié)強度，傷亡最小。中國軍隊再加點宣傳攻勢，就能不戰(zhàn)而勝。美軍要是硬闖，就成了挑起戰(zhàn)爭的罪魁禍首，因為中國軍隊是在自家海域搞演習，又沒造成人員損失。帕帕羅同意這點，說美軍和盟友只能干瞪眼，除非想背上不義之戰(zhàn)的鍋。

帕帕羅在2025年5月又重申，中國軍隊的活動是武統(tǒng)排練，尤其是在臺灣地區(qū)領(lǐng)導人就職后那些大規(guī)模行動。美軍情報顯示，中國軍隊已經(jīng)部分實現(xiàn)了2027年的軍事目標，比如火箭部隊和衛(wèi)星系統(tǒng)。他覺得越接近2027，這個日期越不重要，因為行動可能隨時發(fā)生，可能是今天、明天或下個月。

為了應(yīng)對，帕帕羅推動美軍跟盟友加強合作。2024年跟日本、澳大利亞搞聯(lián)合演習，2025年又跟菲律賓辦巴里卡坦，1.6萬人參與，提升多域協(xié)作。他還提過“地獄景觀”計劃，用成千上萬的無人飛行器、艦艇和潛艇填滿臺海，拖延中國軍隊渡海時間。但他也承認，這東西概念上行得通，實際規(guī)?；蛥f(xié)同還挺難。

中國軍隊的擴張不光在臺海。2025年2月，中國在澳大利亞東南海域舉行實彈演習，艦艇繞著澳洲轉(zhuǎn)了一圈。帕帕羅說，這是在伸腿，成為全球力量。他前任告訴他，任期內(nèi)可能就得打臺海仗，這話讓他警醒。中國軍隊造艦速度是美國的幾倍，每年6艘作戰(zhàn)艦艇，美軍才1.8艘，這差距越來越大。

臺海問題根子在1950年，美國第七艦隊插手，擋了臺灣回歸。帕帕羅清楚這點，但他覺得美軍訓練有素，能保持冷靜。中國軍隊根據(jù)反分裂法，只要條件一滿足，就可能出兵。第一種臺獨宣布，概率低，因為美國不支持。第二種中美擦槍走火，也低，因為雙方艦機雖近，但遵守規(guī)則。

第三種最現(xiàn)實，和平希望消逝。臺灣當局政策讓統(tǒng)一遙遙無期。中國大陸軍隊活動升級，就是在施壓。帕帕羅預言，這些演習隨時轉(zhuǎn)戰(zhàn)，統(tǒng)一第一槍就這么打響。美軍必須每時每刻準備，因為不確定性太大。

到2026年1月，沒有大沖突，但中國軍隊活動高頻。美軍推動盟友協(xié)調(diào)，像自由盾演習，提升準備。但中國軍隊進步快，導彈和太空能力領(lǐng)先。帕帕羅觀點影響美方策略，強調(diào)阻止統(tǒng)一需綜合力量。