為學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，全面落實精準(zhǔn)科學(xué)依法治污要求，新年伊始，黃浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局聚焦提升行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力，組織開展了2026年第一期執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，局執(zhí)法大隊大隊長陳衛(wèi)平主持會議，全體執(zhí)法人員參加培訓(xùn)，局分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室共同參會并作指導(dǎo)。

重點一：做足準(zhǔn)備，實現(xiàn)“綜合查一次”

一中隊隊員以近期擬開展的某綜合樓宇檢查為例，對該樓宇涉及的鍋爐、廢水、油煙廢氣等污染防治環(huán)節(jié)進(jìn)行了全流程梳理，詳細(xì)講解了在檢查前如何通過線上監(jiān)管平臺調(diào)取企業(yè)基礎(chǔ)信息、歷史監(jiān)管記錄，在檢查中如何同步核查污染治理設(shè)施運行臺賬與在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的匹配性，相關(guān)業(yè)務(wù)科室對檢查重點與風(fēng)險隱患作了進(jìn)一步補(bǔ)充。通過模擬執(zhí)法場景，參訓(xùn)人員深入掌握了“綜合查一次”模式下跨科室協(xié)同、多要素聯(lián)查的操作要點，力求避免重復(fù)檢查對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成干擾。

重點二：智慧賦能，提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力

二中隊隊員現(xiàn)場演示了如何依托市局“美麗上海－數(shù)字生態(tài)”平臺餐飲油煙“一店一檔”模塊，對餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)和運行狀況開展線上檢查的具體流程，業(yè)務(wù)科室對“一網(wǎng)通辦”平臺“餐飲服務(wù)項目選址生態(tài)環(huán)境風(fēng)險提示服務(wù)”模塊的風(fēng)險提示功能作了進(jìn)一步介紹。大家圍繞如何優(yōu)化數(shù)據(jù)比對推動問題早發(fā)現(xiàn)、快處置，以及做好數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新等內(nèi)容開展了交流討論。

重點三：無懈可擊，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

三、四中隊隊員就近期查辦的一批同類案件作了案情介紹，局法制科結(jié)合案件聽證，組織人大代表、行業(yè)代表、法學(xué)專家等參與案件討論和行政執(zhí)法監(jiān)督的情況作了復(fù)盤，重點分析了如何遵循合法、合理、過罰相當(dāng)、公開公平公正原則行使行政處罰裁量權(quán)的問題，確保每一起案件既經(jīng)得起司法審查的檢驗，也經(jīng)得起社會對執(zhí)法公正的檢視。執(zhí)法大隊辦公室組織對新版執(zhí)法文書模板進(jìn)行了培訓(xùn)。

本次培訓(xùn)會通過“案例分享+交流討論”的形式，實現(xiàn)了理論知識與實戰(zhàn)經(jīng)驗的深度融合，具有較強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，較好地調(diào)動起了全體執(zhí)法人員的參與積極性。今年，黃浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局將把深化干部能力作風(fēng)建設(shè)作為貫穿全年工作的重點，持續(xù)探索提升培訓(xùn)實效的路徑和方法，幫助干部隊員切實增強(qiáng)運用法治思維和法治方式解決問題的能力，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

來源：區(qū)生態(tài)環(huán)境局

編輯：黃芊