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司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例(第三批)

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來源:司法部

規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)深入開展以來,各地深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,在嚴(yán)肅糾治執(zhí)法亂象的基礎(chǔ)上,更加注重源頭治理、系統(tǒng)施策和效能提升,推動(dòng)執(zhí)法工作從“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變、從“事后糾偏”向“事前預(yù)防”延伸,以一系列有力度、有溫度、有創(chuàng)新的實(shí)踐舉措,破解企業(yè)群眾急難愁盼問題,讓經(jīng)營主體感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

為進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)各地互學(xué)互鑒、共同提升,現(xiàn)將第三批8個(gè)為民辦實(shí)事典型案例予以發(fā)布。本批案例涵蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等省(自治區(qū)),涉及執(zhí)法模式創(chuàng)新、審批服務(wù)優(yōu)化、權(quán)益保障強(qiáng)化等多個(gè)維度,集中展現(xiàn)了各地在規(guī)范涉企行政執(zhí)法中“問需于企、精準(zhǔn)施策”的生動(dòng)實(shí)踐。

一是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,提升執(zhí)法綜合效能。各地立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)治理實(shí)際,打破傳統(tǒng)執(zhí)法思維定式,積極推出一批高效協(xié)同的執(zhí)法新形式。案例1,黑龍江黑河嫩江市推行“送檢入企”主動(dòng)服務(wù)模式,將農(nóng)機(jī)年檢從“企業(yè)送檢”變?yōu)椤吧祥T施檢”,有效保障農(nóng)時(shí)、降低企業(yè)成本。案例2,吉林遼源市采取疏堵結(jié)合策略,兼顧柔性執(zhí)法與源頭治理,系統(tǒng)破解大貨車停車難題,實(shí)現(xiàn)秩序維護(hù)與企業(yè)紓困的有機(jī)統(tǒng)一。

二是優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)供給,破解企業(yè)發(fā)展困境。各地主動(dòng)靠前,整合資源,為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、組團(tuán)式指導(dǎo)服務(wù),助力破解技術(shù)、安全、審批等實(shí)際困難。案例3,山東臨沂郯城縣組織監(jiān)管部門、第三方專家等多方協(xié)同入企,為企業(yè)設(shè)備安全隱患整改提供“一攬子”技術(shù)指導(dǎo)和方案支持。案例4,寧夏銀川永寧縣聚焦消防審批時(shí)限長問題,通過壓縮流程、提供定制化服務(wù)、建立回訪機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審批提速與安全監(jiān)管的雙贏。

三是協(xié)同精準(zhǔn)施策,護(hù)航企業(yè)發(fā)展秩序。各地堅(jiān)持靶向發(fā)力、協(xié)同共治,破解影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、擾亂市場環(huán)境等問題,筑牢公平有序發(fā)展根基。案例5,河南濮陽市跨部門協(xié)同攻堅(jiān)、優(yōu)化施工方案、全程跟蹤督辦,推動(dòng)項(xiàng)目保質(zhì)提速完工,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、群眾便利的政企民三方共贏。案例6,云南臨滄鳳慶縣精準(zhǔn)區(qū)分正常維權(quán)與惡意索賠,通過培訓(xùn)指導(dǎo)、線索甄別、聯(lián)動(dòng)處置等方式,有效治理惡意索賠亂象,維護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益和正常市場秩序。

四是聚焦群眾身邊事,探索執(zhí)法服務(wù)新模式。各地堅(jiān)持問題導(dǎo)向與需求牽引,主動(dòng)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管更貼近民生、更貼合實(shí)情。案例7,福建泉州永春縣聚焦降低園區(qū)企業(yè)反映的迎檢負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌推行“趕集日”聯(lián)合檢查機(jī)制,整合檢查事項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)流程,變“多次分散查”為“一次集中查”,企業(yè)滿意度顯著提升。案例8,江西贛州龍南市針對(duì)自產(chǎn)自銷菜農(nóng)攤位被占用問題,通過資格核驗(yàn)、隨機(jī)分配、全程監(jiān)督,保障攤位分配公平透明,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法管理與民生需求的平衡。

此次發(fā)布的案例生動(dòng)表明,規(guī)范涉企行政執(zhí)法的過程,就是不斷貼近企業(yè)需求、優(yōu)化政府服務(wù)、激發(fā)市場活力的過程。下一步,司法部將繼續(xù)指導(dǎo)各地以典型案例為引領(lǐng),進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法理念革新、方式創(chuàng)新和制度完善,將專項(xiàng)行動(dòng)中的有效做法轉(zhuǎn)化為長效制度機(jī)制,持續(xù)提升行政執(zhí)法的規(guī)范化、精細(xì)化水平,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。


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