政府工作報告提出

“十五五”期間

大連將建設(shè)現(xiàn)代化人民城市

高質(zhì)量推進城市更新

從“憂居”到“優(yōu)居”，從“補齊短板”到“品質(zhì)提升”，如今，城市發(fā)展的根本邏輯已悄然改變。城市更新，已經(jīng)成為城市治理的重要關(guān)鍵詞。

今年兩會現(xiàn)場，城市更新相關(guān)話題引起代表、委員關(guān)注，積極建言獻策。

市政協(xié)委員 馬海波

以城市更新為契機

厚植人民城市氛圍

馬海波建議強化系統(tǒng)規(guī)劃，推動氛圍營造與城市更新深度融合。相關(guān)部門將宣傳引導(dǎo)納入城市更新項目全流程。在老舊小區(qū)改造、街區(qū)整治、公共空間提升等工程中，同步規(guī)劃具有感染力、親和力的宣傳載體，確保“人民城市”元素有機嵌入城市肌理，形成定向、聯(lián)動、持續(xù)的推廣矩陣，增強宣傳的覆蓋面、滲透力和感染力，增強市民認同感及充分感知城市溫度。創(chuàng)新內(nèi)容與載體，提升宣傳的滲透力和認同感。

市人大代表 于傳治

進一步科學(xué)統(tǒng)籌推進

我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯

于傳治建議強化政府引導(dǎo)，建立“一站式”協(xié)商服務(wù)平臺。創(chuàng)新資金籌措模式，拓寬資金來源渠道。優(yōu)化補貼政策、引入社會資本、鼓勵金融創(chuàng)新、推廣“以租代建”模式。

簡化審批流程，加強工程全過程監(jiān)管。推行“一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的標準化審批模式，最大限度壓縮審批時間。建立“加裝電梯推薦企業(yè)名錄庫”和“電梯選型參考目錄”。搭建線上審批與監(jiān)管平臺，建立跨部門協(xié)調(diào)機制。明確權(quán)責(zé)義務(wù)，建立長效運維管理機制。推動行業(yè)自律與標準化建設(shè)。

2026年伊始

大連住建部門已經(jīng)行動起來

讓城市煥發(fā)新活力

城市更新工程大幕拉開

項目建設(shè)與機制建設(shè)

“雙輪驅(qū)動”

今年，大連持續(xù)深化城市更新示范行動。

● 一方面以示范項目為抓手，統(tǒng)籌推進地下管網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)樣板區(qū)建設(shè)、歷史文化街區(qū)活化利用等重點任務(wù)；

● 另一方面加快構(gòu)建項目儲備、資金籌措、用地保障等機制體系，為更新工作提供制度支撐。2026年相關(guān)工作已提前啟動，計劃完成投資不少于25億元，編制11個機制文件。

老舊小區(qū)改造繼續(xù)

惠及居民2.9萬戶

持續(xù)實施老舊小區(qū)改造，2026年全市計劃改造面積超100萬平方米，惠及居民約2.9萬戶。

改造不僅涵蓋外墻保溫、屋面防水等房屋本體修繕，還將同步升級地下管線、方磚步道、小區(qū)綠化等配套設(shè)施，因地制宜增設(shè)停車位、充電樁及“一老一小”公共服務(wù)設(shè)施，推動物業(yè)管理全覆蓋，物業(yè)服務(wù)品質(zhì)進一步提升，實現(xiàn)“改得好、守得住”的長效目標。

針對老舊電梯出行難題，2025年獲批的3.18億元超長期特別國債資金已精準落地，將用于更新2121部住宅老舊電梯，預(yù)計2026年第一季度前基本完工。

推進城市危房改造

全年將完成5600戶

大連創(chuàng)新構(gòu)建“61+14+N”城市體檢特色指標體系，在落實國家、省級指標基礎(chǔ)上增加地方特色指標，2026年將完成剩余16個街道體檢工作，實現(xiàn)327.41平方公里建成區(qū)全覆蓋，為城市更新精準“把脈開方”。

完整社區(qū)建設(shè)同步發(fā)力，計劃完成不少于10個項目創(chuàng)建，以“擴面、提質(zhì)、增效”為導(dǎo)向，摸排民生需求、整合資源要素，補建改造一批急需公共設(shè)施，完善長效管理機制。

城市危房改造攻堅有序推進，全年將完成5600戶改造任務(wù)，通過壓實主體責(zé)任、強化全過程質(zhì)量監(jiān)管、加強市級督導(dǎo)，讓百姓盡早住進安全舒適的房屋。

老舊住房自主更新政策

即將出臺

大連積極探索原拆原建新模式，按照“政府引導(dǎo)、居民出資、成本共擔(dān)、自愿協(xié)商”原則，通過發(fā)動居民自主參與，實現(xiàn)老舊住房自主更新，《大連市城鎮(zhèn)老舊住房原拆原建實施辦法》即將出臺，為項目落地提供政策保障。

地下管網(wǎng)更新改造持續(xù)加碼，2026年計劃完成350公里改造任務(wù)，其中燃氣管網(wǎng)100公里、供熱管網(wǎng)100公里、排水管網(wǎng)150公里，覆蓋全市多個區(qū)域，通過強化資金保障、優(yōu)化項目管理，筑牢城市安全運行“生命線”。

城市更新是一項長期、系統(tǒng)性的公共治理。大連將持續(xù)深化城市更新各項工作，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)。

以繡花功夫推進城市更新

讓城市既有“面子”更有“里子”

來源：大連發(fā)布

點喜歡