人民網(wǎng)記者 歐陽易佳

加強(qiáng)固體廢物綜合治理，是推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。伴隨工業(yè)化、城市化進(jìn)程，工業(yè)廢物、建筑垃圾、農(nóng)林業(yè)廢物等固體廢物快速增加，如何有效治理固體廢物帶來的污染等問題，是一個(gè)世界性難題。

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，與此前水、土、氣污染防治專項(xiàng)文件共同形成了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政策體系。在具體目標(biāo)上，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物專項(xiàng)整治取得明顯成效，歷史堆存量得到有效管控，非法傾倒處置高發(fā)態(tài)勢(shì)得到遏制，大宗固廢年綜合利用量達(dá)45億噸，主要再生資源年循環(huán)利用量達(dá)5.1億噸，固體廢物綜合治理能力和水平顯著提升。

我國(guó)每年產(chǎn)生工業(yè)固體廢物總量超過40億噸，占固廢總量近一半，環(huán)境污染隱患正不斷上升。如何堅(jiān)決遏制固體廢物增長(zhǎng)勢(shì)頭？對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)李高認(rèn)為，在工業(yè)固體廢物治理方面，不僅要解決歷史存量問題，也要解決新增堆存量上升的問題。為有效降低工業(yè)固體廢物帶來的環(huán)境污染隱患，生態(tài)環(huán)境部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》要求，在控增量和治存量?jī)煞矫嫱桨l(fā)力，積極探索規(guī)?；{利用工業(yè)固體廢物的新渠道，同時(shí)逐步推進(jìn)歷史遺留堆存場(chǎng)所的治理，盡早實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物新增和累積堆存量“雙降”目標(biāo)。在控增量方面，將持續(xù)指導(dǎo)有關(guān)省份開展大宗工業(yè)固體廢物用于礦山露天采坑等修復(fù)治理和回填試點(diǎn)，積極探索推動(dòng)規(guī)?；{利用模式。

“我們?cè)谌ツ杲M織開展了典型大宗工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)的排查，建立了相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，初步查明，全國(guó)累計(jì)堆存工業(yè)固體廢物約330億噸，占地約3500平方公里。持續(xù)開展汛期尾礦庫污染隱患排查治理，累計(jì)完成5000多座尾礦庫的隱患整治，其中通過‘一庫一策’推進(jìn)完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域尾礦庫治理2200多座。實(shí)施磷石膏庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，長(zhǎng)江中上游154座磷石膏庫全部完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，其中80座已經(jīng)啟動(dòng)了治理工程，已經(jīng)累計(jì)清空磷石膏約180萬噸?！崩罡哒f。

《行動(dòng)計(jì)劃》要求生態(tài)環(huán)境部門加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化固體廢物污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理，如何管好？

李高表示，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)從規(guī)劃引領(lǐng)、責(zé)任考核、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、科技支撐四個(gè)方面發(fā)力。在強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)方面，在美麗中國(guó)建設(shè)“十五五”規(guī)劃中，強(qiáng)化固體廢物污染防治總體要求和重點(diǎn)任務(wù)；科學(xué)制定“十五五”固體廢物污染防治專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，謀劃實(shí)施一批治理項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊固體廢物污染防治短板。在強(qiáng)化責(zé)任考核方面，推動(dòng)落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，研究將固體廢物綜合治理有關(guān)成效指標(biāo)納入美麗中國(guó)建設(shè)成效考核指標(biāo)體系，保障行動(dòng)計(jì)劃取得實(shí)效。在強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面，貫徹落實(shí)即將編纂完成的生態(tài)環(huán)境法典，加快修訂危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可管理辦法。推進(jìn)建立“綜合+行業(yè)”固體廢物有毒有害物質(zhì)含量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步分類制定磷石膏、赤泥、工業(yè)廢鹽等污染控制標(biāo)準(zhǔn)，從源頭減少存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有害固體廢物產(chǎn)生。在強(qiáng)化科技支撐方面，在京津冀環(huán)境綜合治理國(guó)家科技重大專項(xiàng)中，支持固體廢物綜合治理相關(guān)科技研發(fā)項(xiàng)目，探索城市層面、省級(jí)層面、區(qū)域?qū)用婀腆w廢物綜合治理新模式。另外，圍繞美麗中國(guó)建設(shè)的國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，積極爭(zhēng)取將固體廢物及重金屬綜合治理專項(xiàng)納入國(guó)家科技重大項(xiàng)目布局。