上任8個(gè)月后，德國(guó)總理默茨首訪亞洲。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，默茨此次對(duì)印度的訪問(wèn)，被德方稱為“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一步”，旨在構(gòu)建所謂“去風(fēng)險(xiǎn)化”的全球供應(yīng)鏈。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月12日，印度艾哈邁達(dá)巴德，印度總理莫迪（右）與德國(guó)總理默茨舉行聯(lián)合記者會(huì) 圖/視覺(jué)中國(guó)

訪問(wèn)期間，德印雙方簽署近20項(xiàng)合作協(xié)議和8項(xiàng)具體公告，涵蓋防務(wù)、人工智能、關(guān)鍵礦產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。

目前，美歐、美印關(guān)系正面臨壓力。德國(guó)和歐洲正面臨俄烏沖突、美國(guó)關(guān)稅和美國(guó)施壓“接管”格陵蘭島的威脅，印度則在美國(guó)關(guān)稅壓力下尋求貿(mào)易伙伴多樣化。

默茨的訪問(wèn)表明，德國(guó)把印度當(dāng)作戰(zhàn)略和商業(yè)伙伴，但兩國(guó)的一大分歧點(diǎn)在于俄羅斯。俄烏沖突爆發(fā)后，印度仍進(jìn)口俄羅斯能源，德國(guó)則希望發(fā)展德印合作。

分析認(rèn)為，鑒于印度秉承戰(zhàn)略自主，印度更有可能同時(shí)發(fā)展和德國(guó)、俄羅斯的關(guān)系。

德印在地緣政治新現(xiàn)實(shí)中抱團(tuán)

德國(guó)和印度于2000年達(dá)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2024年10月，德國(guó)政府通過(guò)了名為《聚焦印度》的戰(zhàn)略文件，旨在為深化德印關(guān)系指明方向。

上臺(tái)后的前8個(gè)月里，默茨主要訪問(wèn)了德國(guó)的歐洲、北美盟國(guó)。自去年11月以來(lái)，他開(kāi)始拓寬外交視野。當(dāng)時(shí)，他出席了巴西的第30屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)、南非G20峰會(huì)、在安哥拉舉行的歐盟非洲峰會(huì)。

德國(guó)《商報(bào)》評(píng)論稱，默茨此次訪問(wèn)印度表明，德國(guó)的地緣政治坐標(biāo)正在發(fā)生變化，凸顯出德國(guó)迫切需要新的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略伙伴。印度和歐洲一樣，必須面對(duì)地緣政治形勢(shì)變化的新現(xiàn)實(shí)，促成雙方抱團(tuán)取暖。

印度和德國(guó)都認(rèn)為，加強(qiáng)合作能夠?qū)姑绹?guó)保護(hù)主義上升和全球貿(mào)易格局變化。

去年，默茨在德國(guó)外交部向大使發(fā)表的講話中，描述了新的全球政治形勢(shì)。默茨說(shuō)：“我們所謂的自由世界秩序現(xiàn)在正受到來(lái)自多方的壓力，甚至來(lái)自西方內(nèi)部�！彪m然未直接點(diǎn)名美國(guó)關(guān)稅政策，但默茨提到這損害了德國(guó)經(jīng)濟(jì)，他還擔(dān)心美國(guó)的國(guó)防政策可能會(huì)讓美國(guó)遠(yuǎn)離歐洲。

印度是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的大型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體之一，也正在新的全球秩序中尋找自身定位。對(duì)歐盟和德國(guó)來(lái)說(shuō)，印度既可以充當(dāng)銷售市場(chǎng)，又可以充當(dāng)生產(chǎn)基地，自然成為德國(guó)的首選目標(biāo)。

印度是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的大型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體之一，圖為印度國(guó)旗（資料圖）

在默茨兩天的訪問(wèn)行程中，德印簽署19項(xiàng)合作協(xié)議、8項(xiàng)具體公告，涵蓋防務(wù)工業(yè)、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)、人工智能、高等教育及醫(yī)療人才流動(dòng)等領(lǐng)域。德方還宣布對(duì)印度公民實(shí)施經(jīng)德國(guó)機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)免簽政策。

“對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)，與歐洲和美國(guó)的關(guān)系是重要的。但今天，我們必須擴(kuò)大伙伴網(wǎng)絡(luò)，并且是迅速和長(zhǎng)期地�！蹦脑诤湍蠒�(huì)晤后說(shuō)道，“印度是德國(guó)理想中的合作伙伴�！蹦险J(rèn)為，默茨的訪問(wèn)為兩國(guó)關(guān)系注入了新的動(dòng)力和信任。

較為罕見(jiàn)的是，默茨的首訪未前往印度首都新德里。12日，他抵達(dá)了莫迪的家鄉(xiāng)、古吉拉特邦的艾哈邁達(dá)巴德市，和莫迪會(huì)見(jiàn)并參觀了甘地修道院。默茨在修道院的留言簿上寫(xiě)道：“這一人類遺產(chǎn)連接著印度和德國(guó)民眾，使他們成為朋友。當(dāng)今的世界，比過(guò)去更加需要甘地的教導(dǎo)�！�

之后，莫迪和默茨同車前往風(fēng)箏節(jié)，數(shù)千只紙風(fēng)箏飛向天空。兩人在一輛敞篷車上，嘗試放了多只風(fēng)箏�！暗聡�(guó)之聲”稱，兩人同牽一線的畫(huà)面，或許富有寓意。

13日，默茨到訪“科技之都”班加羅爾，重點(diǎn)放在兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作上。陪同默茨訪問(wèn)的大型商業(yè)代表團(tuán)，涵蓋西門(mén)子、敦豪集團(tuán)、英飛凌科技、能源巨頭優(yōu)尼珀以及空客國(guó)防與航天部門(mén)的首席執(zhí)行官，以及多家中小型企業(yè)的負(fù)責(zé)人。默茨還參觀了博世在當(dāng)?shù)氐墓S，凸顯德國(guó)在印度的工業(yè)存在。

默茨還希望，能加快推動(dòng)在1月27日的歐盟-印度峰會(huì)上，簽署印歐自貿(mào)協(xié)定，并借此發(fā)掘出德印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的潛力，稱“我們不能錯(cuò)失良機(jī)”。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席科斯塔預(yù)計(jì)將出席峰會(huì)。

對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，印歐自貿(mào)協(xié)定談判正處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。歐洲不僅面臨美國(guó)關(guān)稅和延宕的俄烏沖突，以及美國(guó)近期宣稱“接管”格陵蘭島的緊張地緣政治環(huán)境。

分析人士表示，美國(guó)以繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯石油為由，對(duì)印度商品征收的50%高關(guān)稅，促使印度多元化其貿(mào)易關(guān)系，包括近期與新西蘭、英國(guó)和阿曼簽署自貿(mào)協(xié)定。歐盟也在采取相似措施，減少與美國(guó)貿(mào)易的波動(dòng)帶來(lái)的影響。

駐德里的政治分析師烏代·錢(qián)德拉表示，默茨的訪問(wèn)表明“柏林不僅視印度為戰(zhàn)略伙伴，也是商業(yè)伙伴”。

“重點(diǎn)是加快印歐貿(mào)易協(xié)議的簽署，并擴(kuò)大新興技術(shù)和安全領(lǐng)域的合作。交付成果建議采取整體方案：貿(mào)易便利化、關(guān)鍵技術(shù)和綠色轉(zhuǎn)型，同時(shí)進(jìn)行明確的安全對(duì)話�！卞X(qián)德拉說(shuō)。

“房間里的大象”

但德國(guó)和印度之間，存在著俄羅斯這個(gè)“房間里的大象”。

印度是一個(gè)尋求在“各大國(guó)之間”保持平衡的國(guó)家，與俄羅斯和西方國(guó)家都保持著密切聯(lián)系。

俄烏沖突爆發(fā)后，印度仍繼續(xù)大量進(jìn)口俄羅斯石油，也未在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上譴責(zé)俄羅斯。過(guò)去，默茨和美國(guó)總統(tǒng)特朗普一樣，主張對(duì)與俄羅斯有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家征收關(guān)稅，但他從未具體點(diǎn)名印度。

印度希望，通過(guò)和俄羅斯的聯(lián)系，同時(shí)拉攏西方，試圖以外交斡旋結(jié)束沖突。

去年12月，俄總統(tǒng)普京曾訪問(wèn)新德里，在機(jī)場(chǎng)受到莫迪的熱情擁抱。相較之下，默茨此次訪問(wèn)沒(méi)有這樣的畫(huà)面。

去年12月，普京乘專機(jī)抵達(dá)印度，在機(jī)場(chǎng)受到莫迪的熱情擁抱

印俄關(guān)系密切，源于兩國(guó)在能源、軍事方面聯(lián)系緊密。出口能源是俄羅斯的主要收入來(lái)源。鑒于印度有巨大的能源需求，默茨表示不愿過(guò)度施壓。

默茨在艾哈邁達(dá)巴德的新聞發(fā)布會(huì)上表示，兩人就俄烏沖突、印度從俄羅斯進(jìn)口能源等話題，進(jìn)行了“非常好”且“非常開(kāi)放”的對(duì)話。

“他（莫迪）向我詳細(xì)解釋了作為一個(gè)擁有14億人口，且自身能源有限的國(guó)家，印度依賴俄羅斯的石油和天然氣進(jìn)口。我的印象是，如果印度可以降低（對(duì)俄羅斯的）依賴，他們可以做到。但施壓不是提升伙伴關(guān)系的正確工具，我不愿在訪問(wèn)其他國(guó)家時(shí)指手畫(huà)腳�！蹦恼f(shuō)。

軍事上，德國(guó)希望打破印俄合作的現(xiàn)狀。一直以來(lái)，德印沒(méi)有密切的防務(wù)關(guān)系，印度長(zhǎng)期和俄羅斯、法國(guó)等展開(kāi)防務(wù)合作。

默茨訪問(wèn)期間，兩國(guó)達(dá)成最重要的一項(xiàng)聲明，是軍工業(yè)的合作。

訪問(wèn)前，據(jù)彭博社報(bào)道，印度計(jì)劃和德國(guó)蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司（TKMS）在孟買建造六艘潛艇，價(jià)值80億美元，該協(xié)議將包括潛艇生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。這將是印度迄今為止最大的國(guó)防協(xié)議。印度還對(duì)空客A400M運(yùn)輸機(jī)感興趣。

目前，印度海軍約擁有十幾艘較舊的俄羅斯?jié)撏Ш?艘新的法國(guó)制造潛艇。知情人士稱，若相關(guān)協(xié)議最終達(dá)成，印度將放棄購(gòu)買3艘法國(guó)潛艇的計(jì)劃。

根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）2025年3月公布的數(shù)據(jù)，2020年至2024年間，印度是全球第二大武器進(jìn)口國(guó)，其最大來(lái)源國(guó)一直是俄羅斯。但相較2015年至2019年俄羅斯武器55%的占比，2020年至2024年間這一比例降至36%。

“印度約60%到70%的武裝部隊(duì)仍然依賴俄羅斯的軍事裝備，俄羅斯被認(rèn)為是國(guó)防領(lǐng)域非�？煽康暮献骰锇�。我們還必須記住：西方武器遠(yuǎn)比俄羅斯昂貴，且附帶更多條件�！� 柏林德國(guó)國(guó)際與安全事務(wù)研究所（SWP）印度事務(wù)專家克里斯蒂安·瓦格納說(shuō)。

德國(guó)《商報(bào)》的評(píng)論稱，印度絕不是一個(gè)容易相處的伙伴，因?yàn)槟鲜紫纫紤]的是印度自身的利益。

“在安全政策領(lǐng)域，印度仍同俄羅斯保持著密切關(guān)系，同時(shí)也仍在繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口大量石油和天然氣。因此，印度是一個(gè)對(duì)自身利益有清醒認(rèn)知的談判對(duì)手�！痹u(píng)論稱。

瓦格納認(rèn)為，“要讓印度站在西方一邊相對(duì)困難，那樣做不會(huì)成功。相反，印度將堅(jiān)持其戰(zhàn)略自主路線，因此繼續(xù)與俄羅斯保持良好關(guān)系�！�

英國(guó)政治和安全分析師克里斯托弗·布萊克本進(jìn)一步分析稱，俄印關(guān)系不太可能破壞德印談判。

“德國(guó)認(rèn)識(shí)到印度的能源安全限制，并且在戰(zhàn)略自主方面日益務(wù)實(shí)，但（默茨）仍悄悄提出了關(guān)切。他們知道印度和俄羅斯有著強(qiáng)大的合作關(guān)系，但希望德國(guó)也能和印度建立聯(lián)系�！辈既R克本說(shuō)。