1月14日晚，由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺(tái)央視聯(lián)合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》第四集《科技賦能反腐》播出，講述紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，以信息化賦能正風(fēng)反腐，充分運(yùn)用科技手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題線索、迅速有效突破案件，著力提升智慧反腐、科技反腐水平。

招投標(biāo)領(lǐng)域資金密集、資源富集，極易滋生腐敗，如何監(jiān)督治理是公認(rèn)的難題。對(duì)此，專題片通過江山市國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)中心融資建設(shè)科原負(fù)責(zé)人馮疆案，介紹了招投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)如何破解這一難題。

馮疆，江山市國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)中心融資建設(shè)科原負(fù)責(zé)人，曾多年在江山城投公司項(xiàng)目前期部任職，參與多個(gè)工程招投標(biāo)工作。他沒有想到，自認(rèn)為隱蔽的權(quán)錢交易勾當(dāng)，在智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)的“透視”下顯露出來。

專題片披露，發(fā)現(xiàn)問題的由來，是系統(tǒng)在對(duì)江山市城區(qū)亮化一期工程項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞分析之后，AI分析報(bào)告中生成了兩條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提示該項(xiàng)目中可能存在專家不公、圍標(biāo)串標(biāo)的嫌疑。

浙江省紀(jì)委監(jiān)委工作人員胡默凱解釋稱：“專家不公，我們點(diǎn)擊進(jìn)去還可以看到它具體的情況，而且他這個(gè)分打的差值偏離度有點(diǎn)大?！?/p>

浙江省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任林金騰補(bǔ)充道：“打‘天地分’它能夠過得了，那就說明當(dāng)時(shí)業(yè)主單位和監(jiān)管部門肯定是有個(gè)人履職不對(duì)的，后面肯定是有干部因素在起作用。”

根據(jù)系統(tǒng)分析，該亮化工程中的須江閣標(biāo)段共26家公司參與投標(biāo)，中標(biāo)公司在資信技術(shù)上并無明顯優(yōu)勢(shì)，但其資信技術(shù)得分卻遠(yuǎn)高于平均分，疑似存在明招暗定的問題。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警被推送給項(xiàng)目屬地監(jiān)督部門，江山市紀(jì)委監(jiān)委隨即展開核查，預(yù)警指出的問題很快得到了驗(yàn)證。該項(xiàng)目中標(biāo)公司的老板王某，通過馮疆牽線與內(nèi)部人員勾結(jié)的問題隨即浮出水面。

馮疆回憶：“王某知道我跟當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)亮化的關(guān)系比較好，讓我去打招呼，看一下能不能，也想做其中一個(gè)標(biāo)段，當(dāng)時(shí)是說給我們50萬元?！?/p>

該項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人接到馮疆請(qǐng)托后，向評(píng)委透露了明顯的傾向性信號(hào)，事成之后，二人平分了這50萬元好處費(fèi)。

馮疆稱：“項(xiàng)目中標(biāo)，就是招標(biāo)負(fù)責(zé)人跟評(píng)委打了招呼之后，意思這家公司的方案做得不錯(cuò)的，評(píng)委其實(shí)也都是腦子比較靈活的人，一聽就懂了?！?/p>

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)過去要關(guān)注到某個(gè)項(xiàng)目或某個(gè)人，往往要基于接到的具體問題線索。如今，智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)提供了全新的問題線索來源，而且準(zhǔn)確性相當(dāng)高，這對(duì)于查處腐敗問題無疑是巨大的助力。

專題片指出，只要有了線頭，常常就能牽出來一張網(wǎng)，在馮疆案中也是如此。從亮化項(xiàng)目突破之后，專案組再利用系統(tǒng)對(duì)馮疆和其他涉案人員參與過的工程開展二次核查，發(fā)現(xiàn)了更多問題。

2020年招投標(biāo)的江山市中心城區(qū)雨污管網(wǎng)改造及附屬配套智能交通采購(gòu)項(xiàng)目，就是又一個(gè)案例。馮疆在這一項(xiàng)目中具體負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，他利用這一職務(wù)便利，將招標(biāo)文件中核心設(shè)備的參數(shù)設(shè)定為一名老板所提供的設(shè)備參數(shù)，幫助其公司順利中標(biāo)，事后收受該老板20余萬元。當(dāng)時(shí)，他也自認(rèn)為這種方法旁人無法發(fā)現(xiàn)。

“很多條件設(shè)的，外行的人其實(shí)是看不懂，外行的人其實(shí)不知道，你這個(gè)條件設(shè)起來能排除一批人，你只要把產(chǎn)品的參數(shù)設(shè)定好了，相當(dāng)于產(chǎn)品定掉了，誰中標(biāo)就比較容易了。”馮疆提及。

招投標(biāo)項(xiàng)目涉及各個(gè)領(lǐng)域，各具專業(yè)性，要發(fā)現(xiàn)問題往往需要專業(yè)知識(shí)，這是以往辦案中的一大難點(diǎn)。而現(xiàn)在，智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)相當(dāng)于一個(gè)通曉專業(yè)知識(shí)和制度規(guī)范的內(nèi)行，馮疆在參數(shù)設(shè)定里夾帶的私貨，瞞得了外行，卻瞞不了內(nèi)行。

浙江省江山市紀(jì)委監(jiān)委工作人員王榮飛說：“大數(shù)據(jù)分析之后，那我們相當(dāng)于精準(zhǔn)式地、狙擊式地，它指出來問題所在的話，往往就是他們內(nèi)部最關(guān)鍵的一個(gè)利益輸送點(diǎn)?！?/p>

馮疆插手的招投標(biāo)項(xiàng)目發(fā)生在幾年前，當(dāng)時(shí)監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)還沒有面世。而隨著當(dāng)年的資料被錄入系統(tǒng)，問題很快就被識(shí)別出來了。原先自以為天衣無縫的手段，在技術(shù)掃描之下實(shí)則漏洞百出。

“我這種錯(cuò)誤大家不要犯了，原先做的事情，今年沒事明年沒事，那也確保不了以后?！瘪T疆懺悔道，“我這么一個(gè)不好的例子，其實(shí)也是想展現(xiàn)給他們，不管是同行還是不是同行，不要犯這種錯(cuò)誤，就是錢要通過自己賺來的，才花得安心。”

在智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)助力下，江山市監(jiān)委很快查清了馮疆嚴(yán)重違法問題，給予其開除公職處分。2025年11月，法院以受賄罪判處馮疆有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金18萬元。