齊魯晚報·齊魯壹點 張穎 劉濤

1月16日，日照市新聞辦召開高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會（第8場），日照市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長宋君介紹“十四五”時期日照市以高水平環(huán)保助推高質(zhì)量發(fā)展情況。

“十四五” 期間，全省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)4年獲“優(yōu)秀”等次，去年躍居全省第一；PM2.5濃度為28μg/m3，連續(xù)5年達到國家二級標準，空氣質(zhì)量優(yōu)良率由80.6%提升至83%，重污染天氣基本消除，“日照藍”由愿景成為常態(tài)，市民生態(tài)獲得感大幅提升；國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，水質(zhì)優(yōu)良水體比例超過“十四五”規(guī)劃目標14.3個百分點，省對市考核連續(xù)三年全省第一，中華鳳頭燕鷗、中華秋沙鴨等珍稀鳥類成為�？�，用翅膀為美麗日照點贊。

擦亮生態(tài)底色，建設美麗日照

（一）加強科學管控，提升藍天氣質(zhì)。引導鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造，統(tǒng)籌港口清潔運輸、全流程綠色升級，山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵等重點企業(yè)獲評環(huán)�？冃級企業(yè)，推動橡膠、塑料等小產(chǎn)業(yè)集群綠色轉(zhuǎn)型，通過在線監(jiān)控、走航監(jiān)測、雷達掃描等強化科技治污，加強揚塵精準管控。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省第一方陣，全面完成“十四五”規(guī)劃目標。

（二）堅持標本兼治，守護碧水清流。加強源頭防控、精準治污，開展“一河一策”綜合治理、汛前河湖水質(zhì)超標隱患排查整治等，筑牢水環(huán)境安全防線。日照水庫入選國家級美麗河湖，青峰嶺水庫、潮白河入選省級美麗河湖。

（三）規(guī)范固廢管理，建設“無廢城市”。扎實開展固廢排查整治，創(chuàng)新小微企業(yè)“危廢不落地”模式，加強危廢規(guī)范化管理，開展化工園區(qū)等地下水調(diào)查評估，評審364個土壤污染狀況調(diào)查報告，有效保障建設項目用地安全。建成33個省級“無廢細胞”、178個市級“無廢細胞”，高標準建設“無廢城市”，完成465個行政村環(huán)境整治、614個村生活污水治理，描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

（四）打造美麗海灣，共享碧海金灘。獲評全國7個全域美麗海灣建設試點城市之一，構(gòu)建四級灣長工作體系，建立海洋垃圾清理長效機制，建成智慧海洋監(jiān)管平臺，入海排污口全部銷號并分類管理，省控以上入海河流消除劣V類。張北灣、石臼灣入選國家級美麗海灣，奎山灣、嵐山灣入選省級美麗海灣。

優(yōu)化環(huán)境管理，服務綠色發(fā)展

（一）加強頂層設計，凝聚綠色合力。印發(fā)實施《美麗日照建設規(guī)劃綱要》《日照市美麗城市建設三年行動方案》，統(tǒng)籌全市各領域美麗建設，構(gòu)建多元共建環(huán)保大格局。開展“四減四增”行動，發(fā)揮生態(tài)環(huán)保對經(jīng)濟發(fā)展的引領、優(yōu)化作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)、城建、交通、能源等重點領域綠色低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新推出14條環(huán)�；萜笈e措，搭建“生態(tài)環(huán)保會客廳”“紅紐帶?綠引擎”黨建共同體等，全力服務保障綠色發(fā)展。

（二）優(yōu)化環(huán)評審批，服務提質(zhì)增效。推行環(huán)評與排污許可一體化辦理、打捆審批等服務模式，創(chuàng)新規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動改革，將一般項目環(huán)評審批納入“一件事”集成服務，簡化審批流程、壓縮辦理時限，項目落地周期壓減20個工作日。為省、市重點項目開通“綠色通道”，落實容缺受理、預約評估機制，實施清單化管理、專班推進，保障鋼鐵產(chǎn)能承接、奇瑞汽車等重點項目高效落地。

（三）強化要素保障，拓展發(fā)展空間。提前兩年超額完成省下達日照市“十四五”減排目標，為生態(tài)擴容預留充足空間。通過“以新代老”“上大壓小”等方式預支減排指標，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配總量指標，試行園區(qū)小微企業(yè)總量指標豁免，為1021個建設項目提供環(huán)境要素保障，實現(xiàn)“應保盡�！薄�

（四）監(jiān)管服務并重，提升執(zhí)法效能。建設智慧環(huán)保綜合指揮中心，匯集11億余條數(shù)據(jù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境類問題“一網(wǎng)通辦+速辦”。推行“進一次門、查多件事”，運用在線監(jiān)測、無人機等科技手段，非現(xiàn)場檢查占比由10%提升至50%以上。實行包容審慎監(jiān)管，落實輕微免罰、首違不罰機制，辦理不罰輕罰案件38件，減免金額303萬元，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

堅持環(huán)保為民，倡樹生態(tài)文明

（一）生態(tài)建設成果豐碩，不斷增進民生福祉。日照市獲評國家環(huán)境健康管理試點城市，東港區(qū)、五蓮縣獲批國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)，五蓮縣獲評國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，莒縣、高新區(qū)、山海天獲批省級生態(tài)文明建設示范區(qū)，東港區(qū)、五蓮縣和山海天獲評省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，東港區(qū)、五蓮縣獲評省級生態(tài)文明強縣。全市生態(tài)文明建設多點開花，生態(tài)福祉顯著提升。

（二）督察整改落地見效，切實保障環(huán)境權(quán)益。聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題，深入開展市級生態(tài)環(huán)保督察，系統(tǒng)推進中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改落實，對交辦信訪件做到件件有回音、事事有著落，以扎實整改成效切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

（三）環(huán)保宣教亮點紛呈，共建共享美麗家園。打造“喚綠之旅”環(huán)保研學旅站85個，齊抓共促環(huán)境教育，獲評全省生態(tài)環(huán)境改革創(chuàng)新案例、十佳生態(tài)環(huán)境公眾參與案例。打造“碳惠日照”，構(gòu)建“政府、企業(yè)、個人”三位一體碳賬本，全民綠色低碳行為可量化有收益，獲評工信部全國信息技術應用創(chuàng)新解決方案、生態(tài)環(huán)境部科技成果轉(zhuǎn)化入庫案例。

奮進“十五五”新征程，譜寫美麗日照新篇章。日照市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)秉承環(huán)保為民、服務發(fā)展工作導向，砥礪攻堅、聚力創(chuàng)新，以更高站位、更寬視野、更大力度，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，為建設生態(tài)宜居城市貢獻環(huán)保力量。

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