一架印有美國標(biāo)志的專機(jī)停在安德魯斯聯(lián)合基地跑道盡頭，特朗普正準(zhǔn)備開啟他的訪華行程。但此刻，大西洋彼岸的意大利羅馬，一場(chǎng)針對(duì)中國企業(yè)的外交施壓正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

美國外交官直接將電話打到了意大利總理梅洛尼的辦公室，核心議題只有一個(gè)：要求意大利取消與中國同方威視技術(shù)股份有限公司剛剛簽署的價(jià)值2000萬歐元（約合1.62億元人民幣）的海關(guān)掃描設(shè)備合同。

梅洛尼

這場(chǎng)發(fā)生在2025年初的外交交鋒，直到近日才被彭博社曝光。而此刻，特朗普的訪華行程即將開始，這種時(shí)間上的巧合引發(fā)諸多猜測(cè)。

合同風(fēng)波始末

事情要回溯到2024年9月，同方威視憑借“優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)得分”，在意大利海關(guān)兩項(xiàng)掃描設(shè)備的采購競(jìng)標(biāo)中成功勝出。這家成立于1997年的中國企業(yè)，是清華同方的子公司，專門生產(chǎn)安檢設(shè)備，其產(chǎn)品已經(jīng)銷往全球100多個(gè)國家和地區(qū)。

對(duì)于同方威視來說，這筆訂單本是其在歐洲市場(chǎng)的又一突破。但好景不長，特朗普上臺(tái)后，美方立即就此向意大利提出正式外交交涉，試圖讓這個(gè)已經(jīng)簽署的采購合同無效。

美國外交官甚至聲稱，使用中企設(shè)備在港口和口岸獲取的掃描圖像等敏感數(shù)據(jù)可能被中方獲取，“危及美國和意大利兩國的國家安全”。

這種指責(zé)并非首次出現(xiàn)。早在2014年，美國就已實(shí)際禁止同方威視進(jìn)入大部分美國機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)。2020年，美國又宣稱其在歐洲不斷擴(kuò)大的業(yè)務(wù)“對(duì)西方的安全和企業(yè)構(gòu)成威脅”。

面對(duì)美國的施壓，意大利方面并未完全順從。意大利官員告訴美方，取消已完成的招標(biāo)不可能，因?yàn)檫@不僅將帶來較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可能引發(fā)與中國的外交摩擦。

意大利的猶豫不難理解。中國是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，意大利則是中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，2024年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到725.42億美元。在這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系下，意大利需要在維持與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系和回應(yīng)美國政治壓力之間找到平衡。

不過，意大利也做出了一定妥協(xié)，表示會(huì)在此后的公開招標(biāo)中采取限制措施，優(yōu)先考慮總部位于意大利、北約及其盟國的投標(biāo)方。這種“兩邊不得罪”的做法，體現(xiàn)了中等國家在地緣政治博弈中的典型生存策略。

歐盟的配合行動(dòng)

就在美國向意大利施壓的同時(shí)，歐盟也采取了配合行動(dòng)。2024年4月，歐委會(huì)以所謂企業(yè)接受外國補(bǔ)貼為名，突擊搜查了同方威視在荷蘭和波蘭的辦事處。

歐洲議會(huì)大廈

同方威視此后對(duì)歐盟的突襲行動(dòng)提出質(zhì)疑，認(rèn)為歐盟突襲行動(dòng)損害其公司聲譽(yù)，并拒絕交出存儲(chǔ)在中國的信息，稱此舉可能違反中國涉及數(shù)據(jù)安全的法律規(guī)定。

位于盧森堡的歐盟法院駁回了同方威視的訴求，裁定在歐洲運(yùn)營的公司必須遵守當(dāng)?shù)胤�，并聲稱“歐委會(huì)有權(quán)要求獲取歐盟以外地區(qū)的信息”。

歐盟委員會(huì)已啟動(dòng)深入調(diào)查，初步調(diào)查顯示，同方威視“可能從外國補(bǔ)貼中獲益”。這一調(diào)查與美國的外交施壓形成了完美配合。

這場(chǎng)圍繞同方威視的博弈，只是美國試圖在歐洲打壓中企的最新行動(dòng)。從更廣闊的視角看，中國制造業(yè)的崛起正在動(dòng)搖西方國家的技術(shù)壟斷。

中國駐俄羅斯大使張漢暉最近在《論據(jù)與事實(shí)報(bào)》發(fā)表署名文章指出，隨著中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是“新三樣”——電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)崛起，中國在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的影響力日益凸顯。

“中國智造”豐富了全球供給，讓曾經(jīng)高不可攀的科技變得觸手可及。在人工智能領(lǐng)域，中國的Deepseek打破美國“獨(dú)食”人工智能紅利企圖；在醫(yī)藥領(lǐng)域，中國藥企康方生物研發(fā)的新抗癌藥療效超越默沙東同類藥物。

中國產(chǎn)品性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯。巴克萊投行分析認(rèn)為，中國電動(dòng)汽車憑借成本較低的電池、成熟的國內(nèi)供應(yīng)鏈、規(guī)模經(jīng)濟(jì)及垂直整合生產(chǎn)，成本比海外車企低了近40%，惠及各國消費(fèi)者。

西方焦慮的根源

半島電視臺(tái)網(wǎng)站近日發(fā)表的一篇署名文章分析了近二十年來西方對(duì)中國“敵意”的真正原因。文章認(rèn)為，西方發(fā)達(dá)國家的資本積累，通常依賴于“全球南方”的廉價(jià)勞動(dòng)力和廉價(jià)資源，以確保主導(dǎo)全球供應(yīng)鏈的跨國公司獲得高利潤。

而中國技術(shù)崛起正打破這種壟斷，并為其他發(fā)展中國家提供可負(fù)擔(dān)的替代來源，直接動(dòng)搖了西方不平等交換的根基。

在過去二十年里，中國的工資水平大幅增長，高于亞洲其他所有發(fā)展中國家。這雖然對(duì)中國工人是積極的變化，但卻壓縮了在華西方企業(yè)或依賴中國制造的西方企業(yè)的利潤。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主赫克曼和方漢明在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出，研究表明來自中國的進(jìn)口每增加1個(gè)百分點(diǎn)，美國的物價(jià)就會(huì)下降約1.9%。這種通縮效應(yīng)有利于消費(fèi)者，卻對(duì)企業(yè)利潤造成壓力。

美國對(duì)中國的打壓不僅限于歐洲。根據(jù)美國貿(mào)易代表向眾議院籌款委員會(huì)的報(bào)告，美國正在推動(dòng)修改《美墨加協(xié)定》中的原產(chǎn)地規(guī)則，要求所有產(chǎn)品的北美比例提高至65%-75%，以阻止中國等經(jīng)濟(jì)體通過墨西哥規(guī)避美國關(guān)稅。

與此同時(shí)，美國國會(huì)議員還提出一項(xiàng)法案，旨在逐步淘汰中國生產(chǎn)的激光雷達(dá)在美國的應(yīng)用。該法案將防止中國利用這一快速增長且對(duì)戰(zhàn)略至關(guān)重要的技術(shù)。

九名美國國會(huì)議員甚至致函美國國防部長，要求將DeepSeek、小米、宇樹科技等19家中國科技企業(yè)納入“中國軍事企業(yè)清單”。

宇樹科技機(jī)器狗

這些行動(dòng)表明，美國正從多個(gè)維度構(gòu)建對(duì)中國的圍堵網(wǎng)。而同方威視在意大利的遭遇，只是這個(gè)大棋盤上的一步。

中企的突圍之道

面對(duì)重重壓力，中國企業(yè)正在積極應(yīng)對(duì)。同方威視回應(yīng)彭博社時(shí)表示：“我們安檢設(shè)備所產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)均歸客戶所有，客戶對(duì)數(shù)據(jù)擁有完全控制權(quán)。公司在歐洲使用的設(shè)備完全符合歐盟在個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、電子隱私、非個(gè)人數(shù)據(jù)流通以及網(wǎng)絡(luò)安全方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)�！�

中國企業(yè)也在通過技術(shù)創(chuàng)新尋找突破口。正如張漢暉大使所言，中國通信企業(yè)從3G時(shí)代跟隨，到4G時(shí)代并跑，再到5G時(shí)代引領(lǐng)，靠研發(fā)創(chuàng)新突破西方技術(shù)壟斷，為各國提供更質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

在非洲，中國企業(yè)累計(jì)鋪設(shè)超過20萬公里光纖，服務(wù)超過9億非洲人民，有力縮小數(shù)字鴻溝。這種深耕全球市場(chǎng)的努力，使得中國企業(yè)即使面對(duì)發(fā)達(dá)國家打壓，也能找到生長空間。

未來一段時(shí)間，中國企業(yè)在海外可能會(huì)面臨更多類似挑戰(zhàn)。隨著全球格局變化，經(jīng)濟(jì)問題政治化的趨勢(shì)恐將加劇。

但同方威視的例子也表明，質(zhì)量過硬的產(chǎn)品和合理的價(jià)格依然是贏得市場(chǎng)的硬道理。意大利沒有完全順從美國壓力，本身就說明中國制造的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)讓西方國家難以簡單拒絕。