根據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》2026年1月17日的報(bào)道，歐盟委員會(huì)計(jì)劃提出一項(xiàng)新的網(wǎng)絡(luò)安全法案（Cybersecurity Act），旨在強(qiáng)制歐盟成員國從關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中逐步停止使用中國制造的設(shè)備，包括將華為和中興通訊等企業(yè)排除在電信網(wǎng)絡(luò)和太陽能系統(tǒng)之外。

該提案預(yù)計(jì)將于1月20日（周二）正式公布，并隨后與歐洲議會(huì)和歐盟成員國進(jìn)行談判。

提案的核心內(nèi)容：

??針對公司和供應(yīng)商：主要針對華為和中興通訊等中國企業(yè)，這些公司被視為高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商。歐盟官員擔(dān)心這些設(shè)備可能被用于收集敏感數(shù)據(jù)，從而構(gòu)成國家安全威脅。該提案還將擴(kuò)展到其他類似的高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商。

??涉及的行業(yè)：

●電信網(wǎng)絡(luò)：強(qiáng)制限制或排除高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商的設(shè)備，目前歐盟5G網(wǎng)絡(luò)中仍有部分依賴中國技術(shù)。

●太陽能系統(tǒng)：歐盟安裝的太陽能電池板超過 90% 為中國制造，提案將逐步替換這些系統(tǒng)中的設(shè)備（如華為的逆變器）。

●安全掃描儀：包括機(jī)場和邊境的安全設(shè)備，將禁止使用中國供應(yīng)商的產(chǎn)品。

該舉措將從現(xiàn)有的自愿性限制轉(zhuǎn)向強(qiáng)制性要求，成員國需評估供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)并逐步替換設(shè)備。

??實(shí)施時(shí)間表：替換時(shí)間線將根據(jù)供應(yīng)商對歐盟的風(fēng)險(xiǎn)評估、具體部門以及替代供應(yīng)商的成本和可用性來確定。例如，在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域可能需要更快行動(dòng)，而在成本較高的部門（如太陽能）可能給予更長的過渡期。

歐盟承認(rèn)這可能帶來挑戰(zhàn)，如電信運(yùn)營商警告消費(fèi)者價(jià)格上漲，因?yàn)槿狈尚械奶娲?。歐盟強(qiáng)調(diào)，將考慮經(jīng)濟(jì)影響，避免突然中斷。一些成員國如西班牙在2023年仍與華為簽訂了1200萬歐元的監(jiān)聽設(shè)備合同，這凸顯了以往自愿制度的不足。

歐盟的這一行動(dòng)源于對以往措施的不滿。自2020年以來，歐盟推薦成員國避免使用高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商，但實(shí)施不均：英國和瑞典早已禁止華為和中興，而其他國家如西班牙和法國則繼續(xù)使用。歐盟官員表示，“碎片化的國家解決方案已被證明不足以實(shí)現(xiàn)市場范圍的信任和協(xié)調(diào)”。

這一提案是歐盟更廣泛努力的一部分，包括：對中國火車制造商和風(fēng)力渦輪機(jī)制造商的調(diào)查；2024年對中核科技（Nuctech）歐洲辦事處的突擊檢查。美國自2022年起禁止華為和中興設(shè)備，并敦促歐洲盟友效仿。

這一舉措標(biāo)志著歐盟在科技安全和地緣政治方面的重大轉(zhuǎn)變，旨在減少對被視為“高風(fēng)險(xiǎn)”供應(yīng)商的依賴，旨在提升數(shù)字主權(quán)，減少對中美供應(yīng)商的依賴。