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社保服務(wù)暖三晉 便民春風(fēng)入萬(wàn)家——山西社保經(jīng)辦服務(wù)提質(zhì)增效紀(jì)實(shí)

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2025年12月17日,交通銀行太原河西支行工作人員在協(xié)助程先生查詢(xún)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況。



1月13日,太原市迎澤區(qū)迎澤街道解放南路一社區(qū)工作人員劉昶銘(左一)協(xié)助轄區(qū)居民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證。

“以前辦理社保業(yè)務(wù)得拄著拐杖坐車(chē)到鎮(zhèn)上,現(xiàn)在在家門(mén)口的服務(wù)點(diǎn),幾分鐘就辦完了,真是太方便了!”呂梁市嵐縣70歲的王大爺,對(duì)著村里就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn)的人社自助服務(wù)一體機(jī)連連稱(chēng)好。如今,行走在三晉大地,無(wú)論是老人、靈活就業(yè)人員,還是異地居住的參保群眾……都能感受到社保服務(wù)帶來(lái)的便捷與溫暖。

社會(huì)保障是民生之基、穩(wěn)定之石!笆奈濉币詠(lái),山西始終牢牢把握以人民為中心的發(fā)展理念,將群眾“急難愁盼”作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用一系列實(shí)打?qū)嵉母母锱e措,讓便民春風(fēng)吹遍三晉大地的每一個(gè)角落,不斷增強(qiáng)全省人民的獲得感、幸福感、安全感。

“村村通”全覆蓋

2.3萬(wàn)個(gè)服務(wù)點(diǎn)打通基層服務(wù)堵點(diǎn)

“心里一直揪著,就怕趕不上申請(qǐng)時(shí)間!”2025年11月13日,居住在太原市迎澤區(qū)、戶(hù)籍地為太原市小店區(qū)的張大姐,因患病無(wú)法親自來(lái)小店區(qū)前機(jī)社區(qū)辦理靈活就業(yè)補(bǔ)貼,急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。了解到這一困境后,前機(jī)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員柳小溪第一時(shí)間主動(dòng)對(duì)接,通過(guò)電話(huà)耐心細(xì)致地為張大姐講解資料準(zhǔn)備的各項(xiàng)要求與注意事項(xiàng),全程跟進(jìn)材料提交、審核等辦理事宜。這份跨越轄區(qū)的暖心服務(wù),成功解了張大姐的燃眉之急。

“多虧了社區(qū)工作人員這么貼心周到,可算是幫我解決了大難題!”張大姐這句樸素的感謝,正是就業(yè)社保服務(wù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)村村全覆蓋的生動(dòng)注腳。這一成效的背后,是一場(chǎng)始于2024年、由山西省委省政府高位統(tǒng)籌推動(dòng),以“就地就近辦、服務(wù)零距離”為目標(biāo)的基層服務(wù)變革。在省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力下,一張龐大而精細(xì)的就業(yè)社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)迅速織密。目前,山西全省累計(jì)建成23100個(gè)基層就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))無(wú)差別覆蓋;配套配備2萬(wàn)余臺(tái)人社自助服務(wù)一體機(jī),同步下沉4大類(lèi)40項(xiàng)高頻就業(yè)社保服務(wù),精準(zhǔn)解決群眾跑遠(yuǎn)路辦事問(wèn)題。

全覆蓋不僅是點(diǎn)的覆蓋,更蘊(yùn)含著服務(wù)模式的升級(jí)與服務(wù)溫度的延伸!敖c(diǎn)更要優(yōu)服務(wù)!笔∩绫>志C合業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)薛曉飛介紹,山西并未止步于“建點(diǎn)配機(jī)”的基礎(chǔ)建設(shè),而是進(jìn)一步打造“窗口+自助+上門(mén)+提醒”多元化服務(wù)模式,精準(zhǔn)對(duì)接不同群體的差異化需求。

自助服務(wù)讓高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)辦、就近辦”,極大提升了辦事效率;提醒服務(wù)精準(zhǔn)聚焦快到齡退休人員、養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證快到期人員等重點(diǎn)群體,提前預(yù)警避免群眾錯(cuò)過(guò)關(guān)鍵時(shí)限。而對(duì)于行動(dòng)不便的老年人、特殊困難群體,“上門(mén)服務(wù)”更是成為堅(jiān)實(shí)的安心保障。

“以前辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證,孩子得請(qǐng)假帶我去政務(wù)大廳,現(xiàn)在社區(qū)工作人員上門(mén)幾分鐘就辦好,真方便!”太原市迎澤區(qū)迎澤街道解放南路一社區(qū)88歲的王奶奶,因子女不在身邊,曾為資格認(rèn)證犯愁。如今,社區(qū)工作人員劉昶銘、崔曉麗定期上門(mén)幫她辦理,讓老人深切感受到暖心關(guān)懷。

如今,“城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里”的人社服務(wù)圈已基本成型,曾經(jīng)“村跑鄉(xiāng)、鄉(xiāng)跑縣”的奔波經(jīng)辦格局徹底改變。隨著各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)有序推進(jìn)、成效持續(xù)顯現(xiàn),群眾辦事便利度和滿(mǎn)意度顯著提升。截至目前,全省基層服務(wù)點(diǎn)累計(jì)服務(wù)量已突破1700萬(wàn)次,服務(wù)群眾近500萬(wàn)人次,基層服務(wù)堵點(diǎn)被徹底打通,民生福祉的陽(yáng)光照亮三晉大地的每個(gè)角落。

社銀合作再升級(jí)

“就近辦2.0”織密便民服務(wù)網(wǎng)

2025年12月17日,冬日的暖陽(yáng)透過(guò)玻璃窗灑進(jìn)交通銀行太原河西支行人社業(yè)務(wù)服務(wù)大廳。市民程先生辦完銀行業(yè)務(wù),來(lái)到一臺(tái)人社自助一體機(jī)前,熟練地插入社?ǎ讣廨p觸屏幕操作起來(lái)。借助基層就業(yè)社保自助服務(wù)系統(tǒng),短短幾十秒,他的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況便清晰呈現(xiàn)在屏幕上,繳費(fèi)年月、繳費(fèi)金額等信息一目了然!艾F(xiàn)在辦銀行業(yè)務(wù)順路就能捎帶辦了社保業(yè)務(wù),幾分鐘就搞定,太方便了!”程先生一邊核對(duì)信息,一邊滿(mǎn)意地說(shuō)道。

程先生口中的“方便”,背后是我省深化社銀合作、推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”的持續(xù)發(fā)力。

為了讓社保服務(wù)真正走到群眾“家門(mén)口”,2022年我省就率先在工行、建行、農(nóng)行、中行、交行等多家銀行啟動(dòng)人社服務(wù)“就近辦”試點(diǎn)工作,累計(jì)部署社銀合作網(wǎng)點(diǎn)327個(gè)。彼時(shí),群眾通過(guò)銀行自助服務(wù)設(shè)備,已能便捷辦理參保證明打印、繳費(fèi)信息查詢(xún)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等11項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)高頻業(yè)務(wù),有效減少了往返人社大廳的奔波之苦。

試點(diǎn)的成功落地為服務(wù)升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2025年以來(lái),我省在前期工作基礎(chǔ)上,聚焦群眾和企業(yè)的核心需求,全力推進(jìn)“就近辦2.0”工作,旨在進(jìn)一步完善“城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里”的人社便民服務(wù)圈。依托銀行網(wǎng)點(diǎn)分布廣、服務(wù)設(shè)施全、群眾辦事頻次高的優(yōu)勢(shì),我省著力構(gòu)建“窗口+自助”雙軌服務(wù)模式,一方面持續(xù)擴(kuò)容社銀合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),另一方面不斷充實(shí)服務(wù)事項(xiàng)清單,讓“就近辦”“多點(diǎn)可辦”從口號(hào)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的便利。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)能力的堅(jiān)實(shí)保障。2025年11月17日至21日,太原市社保中心聯(lián)合交通銀行山西省分行、太原農(nóng)商行,開(kāi)展了為期5天的社保業(yè)務(wù)跟崗學(xué)習(xí)和專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)。60余名銀行網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干系統(tǒng)學(xué)習(xí)了社保政策法規(guī)、業(yè)務(wù)辦理流程及自助設(shè)備操作規(guī)范,全部順利通過(guò)考核,為后續(xù)高效開(kāi)展社保服務(wù)筑牢了能力根基。

據(jù)了解,我省“就近辦2.0”工作有著明確的目標(biāo)規(guī)劃。基于全省已建成的23000多個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)和300多個(gè)“就近辦”銀行網(wǎng)點(diǎn),我省將充分整合合作銀行服務(wù)資源,著力促進(jìn)形成“一干多支”的人社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)化格局,持續(xù)織密人社便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在服務(wù)事項(xiàng)拓展上,除了整合原有11項(xiàng)“就近辦”高頻服務(wù)事項(xiàng)外,還將把40項(xiàng)基層就業(yè)社保服務(wù)事項(xiàng)延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理,最終形成涵蓋“找工作”“學(xué)技術(shù)”“辦社!薄坝蒙绫?ā4大類(lèi)共計(jì)45項(xiàng)的“就近辦”服務(wù)事項(xiàng)清單,讓企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速

“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”

“以前聽(tīng)說(shuō)辦手續(xù)要跑一個(gè)多月、交11份材料,沒(méi)想到現(xiàn)在坐在家里用電腦就能辦,超棒!”近日,太原市陳先生通過(guò)山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交了個(gè)人創(chuàng)業(yè)申請(qǐng),全程線(xiàn)上操作,無(wú)需提交任何紙質(zhì)材料,18個(gè)工作日就完成了審核。這一便捷體驗(yàn),得益于山西“個(gè)人創(chuàng)業(yè)一件事”改革的落地見(jiàn)效,也是我省社保服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)寫(xiě)照。

陳先生的辦事經(jīng)歷,直觀反映了山西大力推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、踐行“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”理念的實(shí)踐成果。近年來(lái),我省聚焦群眾社保辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)模式升級(jí),從線(xiàn)下奔波到線(xiàn)上直達(dá),從材料繁雜到流程簡(jiǎn)化,構(gòu)建起全方位、多層次的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快。2021年,我省全面取消“集中認(rèn)證”模式,建立起以大數(shù)據(jù)比對(duì)為主,App自助刷臉認(rèn)證、人工認(rèn)證等多種手段為補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證體系,讓退休人員告別了每年奔波認(rèn)證的麻煩;2022年3月起,養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省、跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,參保人員通過(guò)微信、支付寶、掌上12333等平臺(tái)即可在線(xiàn)申請(qǐng),無(wú)需再跑現(xiàn)場(chǎng)提交紙質(zhì)材料;2023年,省本級(jí)社保局率先啟用社保業(yè)務(wù)電子檔案系統(tǒng),參保單位辦理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”網(wǎng)上辦理。

“高效辦成一件事”改革持續(xù)深化。2024年,我省整合4項(xiàng)“一件事”全鏈條業(yè)務(wù),其中“退休一件事”將人社、住建、衛(wèi)健等部門(mén)的8個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為1個(gè)全鏈條業(yè)務(wù),大幅壓減材料和辦理時(shí)限;“社會(huì)保障卡居民服務(wù)一件事”實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景應(yīng)用,“員工錄用一件事”“靈活就業(yè)一件事”則為新就業(yè)人員提供“減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)”的聯(lián)辦服務(wù)。2025年,我省進(jìn)一步優(yōu)化“退休一件事”系統(tǒng)功能,升級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),讓辦事效率再提升。

線(xiàn)上服務(wù)矩陣不斷完善。我省構(gòu)建起涵蓋省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“三晉通”小程序、山西省一體化人社公共服務(wù)平臺(tái)、“民生山西”App的線(xiàn)上服務(wù)體系。其中“民生山西”App注冊(cè)用戶(hù)超2100萬(wàn)人,日均訪(fǎng)問(wèn)量10萬(wàn)人次,提供110項(xiàng)人社服務(wù)掌上辦;山西省一體化人社公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一次注冊(cè)、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”,為電腦端用戶(hù)提供便捷服務(wù)。2025年辦理量超227萬(wàn)筆,線(xiàn)上渠道已成為群眾辦事的首選。

從線(xiàn)下窗口到線(xiàn)上云端,從分散辦理到協(xié)同集成,山西用數(shù)字化賦能社保服務(wù),讓便民春風(fēng)吹遍三晉大地。未來(lái),我省將持續(xù)深入推進(jìn)“智慧社保”建設(shè),完善統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享協(xié)同,讓社保服務(wù)更智能、更便捷、更有溫度。

一頭連著民生福祉,一頭連著發(fā)展大局!笆奈濉睍r(shí)期,山西社保經(jīng)辦工作用一次次主動(dòng)靠前的服務(wù)交出了一份亮眼的民生答卷。站在新的起點(diǎn)上,山西將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦群眾期盼,深化改革創(chuàng)新,補(bǔ)齊工作短板,不斷織密織牢社會(huì)保障網(wǎng),讓社保服務(wù)的春風(fēng),持續(xù)吹拂三晉大地的每一寸土地,讓民生的底色更加鮮亮。文/圖本報(bào)記者韓林芳

來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)

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