本報(bào)記者 游 儀

四川省達(dá)州市達(dá)川區(qū)大堰新村。 胡小倩攝

四川省德陽市旌陽區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部(右、中)在菊花產(chǎn)業(yè)園了解群眾需求。 陳春林?jǐn)z

四川省涼山彝族自治州鹽源縣棉埡鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部(右一、右三)走訪群眾。 黃富思攝

晨霧初散，公路蜿蜒，四川省渠縣卷硐鎮(zhèn)文星村“郵快驛站”前，一輛客貨郵融合班車停了下來。村民謝一忠快步上前，雙手接過家人從浙江寄來的包裹，不由感慨：“現(xiàn)在收寄快遞方便多了，省心又省錢!”

文星村地處深山，距最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10公里遠(yuǎn)。過去取件得到鎮(zhèn)上，山中的農(nóng)產(chǎn)品也難以通過電商“出山”。

改變，源于村民的一次“吐槽”。“開展‘有事找紀(jì)檢、解決靠組織’工作時(shí)，有村民反映收寄快遞不便?！鼻h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任舒毅說，縣里當(dāng)即整合交通、供銷、郵政資源，督促相關(guān)部門積極作為，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流共配網(wǎng)絡(luò)，“村民在家門口就能免費(fèi)取件，客運(yùn)公司年增收近20萬元，快遞企業(yè)到村配送成本下降約17.8%，實(shí)現(xiàn)多方共贏。”

近年來，四川省紀(jì)委監(jiān)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)開展“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作。通過構(gòu)建“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門主辦、群眾主評(píng)”長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善統(tǒng)一歸口管理、科學(xué)規(guī)范流轉(zhuǎn)、全程跟蹤督辦等運(yùn)行鏈條，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。

破局：鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督

走進(jìn)遂寧市蓬溪縣任隆鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記劉海的電話不時(shí)響起，他邊接聽，邊在“民情記錄本”上快速記錄?！叭罕娭鲃?dòng)反映問題的多了，我們的責(zé)任更大，但也能為大家辦更多實(shí)事。”劉海說。

以前群眾向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)反映問題的積極性并不高?！按蠹矣龅絾栴}，不清楚該找誰，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)多頭反映后卻沒能解決的情況，漸漸沒了信心。加之基層大家低頭不見抬頭見，不愿主動(dòng)反映問題?！遍L(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作，劉海對(duì)此深有體會(huì)。

如何破局？關(guān)鍵在實(shí)干，在贏得民心。

2024年以來，四川在全省3101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作。通過公示欄、微信群、“村村通”廣播和壩壩會(huì)等形式宣傳，鼓勵(lì)廣大群眾積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委反映問題。

“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”，意味著群眾問題都能反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委照單全收，并依職能職責(zé)分類處置。業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告及時(shí)辦理，業(yè)務(wù)范圍外的訴求則分流轉(zhuǎn)辦，黨委牽頭抓總，紀(jì)委跟蹤督辦，各職能部門具體解決，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

在任隆鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，鎮(zhèn)紀(jì)委書記衡成指著墻上的一面錦旗說，“這是我們幫著村民要回土地租金后，獲得的群眾點(diǎn)贊?！?/p>

原來，一家企業(yè)在任隆鎮(zhèn)民力村打造蓮藕種植產(chǎn)業(yè)，租了村民33.35畝地。企業(yè)負(fù)責(zé)人將13340元土地租金交給村黨支部專職委員柏某某后，他未及時(shí)發(fā)給村民，后因銀行卡被凍結(jié)，導(dǎo)致拖欠數(shù)月。

“之前反映多次，一直沒有解決。去年5月，鎮(zhèn)紀(jì)委干部來，問我有啥難事，我就說了土地租金被拖欠的問題?！贝迕癜卦賱偺寡?。

事關(guān)群眾利益，紀(jì)委立即行動(dòng)。針對(duì)柏某某未及時(shí)向群眾發(fā)放土地租金的行為開展調(diào)查，最終給予柏某某黨內(nèi)警告處分。在鎮(zhèn)紀(jì)委督辦下，民力村召開壩壩會(huì)，向村民發(fā)放了被拖欠的土地租金?！啊惺抡壹o(jì)檢’，真的有用?！蹦玫奖煌锨窋?shù)月的土地租金，柏再剛笑容滿面。

群眾信任監(jiān)督，才會(huì)主動(dòng)反映問題；監(jiān)督回報(bào)信任，才能形成良性循環(huán)。如今，在四川，廣大群眾向紀(jì)委反映問題的積極性普遍提高，助力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作向縱深推進(jìn)。2025年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)收集群眾問題反映412萬余件，從中發(fā)現(xiàn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題線索7.66萬件、立案3.66萬人。

聯(lián)動(dòng)：健全層層擔(dān)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條

企業(yè)多，高校密，近年來，成都市郫都區(qū)即時(shí)配送行業(yè)快速增長(zhǎng)，卻也成了矛盾多發(fā)領(lǐng)域。外賣上門受阻是其中之一。

“物業(yè)不讓進(jìn)，說是為了安全，顧客要上門，圖的是方便?！标慃愒谯紖^(qū)紅光街道從事外賣配送工作3年多，對(duì)外賣上門受阻深有感觸，“我們卡在中間，送不上去可能超時(shí)、差評(píng)，收入直接受影響?！?/p>

“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作開展后，郫都區(qū)多個(gè)街道紀(jì)檢監(jiān)察工委收到群眾反映，除外賣上門受阻外，臨時(shí)停車點(diǎn)缺乏、途中休憩無場(chǎng)所、換電點(diǎn)位較少等問題同樣亟待解決。

“根據(jù)‘五主聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制，我們及時(shí)將相關(guān)問題向區(qū)委、區(qū)政府反饋?！臂紖^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任吳珂丹說。吳珂丹口中的“五主聯(lián)動(dòng)”，即四川省紀(jì)委監(jiān)委建立的“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門主辦、群眾主評(píng)”工作機(jī)制。黨委承擔(dān)主體責(zé)任，將解決群眾急難愁盼問題融入整體謀劃部署，政府制定實(shí)施方案，確保問題解決有資金、有人員、有機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)履行監(jiān)督專責(zé)，緊扣堵點(diǎn)開展跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，整改效果再由群眾評(píng)價(jià)。

于是，郫都區(qū)將解決即時(shí)配送行業(yè)痛點(diǎn)問題納入重要議事日程，由區(qū)委“兩新”工委牽頭，建立區(qū)委社會(huì)工作部、市公安局郫都分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住房發(fā)展中心等多部門參與的會(huì)商通報(bào)、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，召開專題協(xié)商會(huì)4次，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)28項(xiàng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督問題處理整改情況，相關(guān)部門和鎮(zhèn)街重點(diǎn)抓落實(shí)，協(xié)調(diào)處理解決問題。

即時(shí)配送機(jī)動(dòng)靈活，僅靠一區(qū)之力無法從根本上解決問題。郫都區(qū)委統(tǒng)籌多部門，開發(fā)了一款手機(jī)小程序?！拔覀?cè)谧≌^(qū)、商業(yè)樓宇的入口位置貼了二維碼，外賣員、快遞員掃碼就能進(jìn)。”吳珂丹解釋。有效果，便推廣，2025年8月，成都“暖新匯”新就業(yè)群體智慧服務(wù)集成平臺(tái)上線。

“暖新匯”，暖新更暖心。

“上門難”有了“暖新碼”，外賣員、快遞員通過線上注冊(cè)身份信息，并上傳身份證、工作證、公司工作證明等資料，“暖新匯”平臺(tái)進(jìn)行身份核驗(yàn)后予以授權(quán)，可掃碼快速完成入門登記，既實(shí)現(xiàn)了外賣員、快遞員掃碼暢行，也保障了社區(qū)管理安全有序；拓展建設(shè)“暖新學(xué)院”，為新就業(yè)群體提供學(xué)歷提升、職業(yè)發(fā)展、能力拓展等職業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)……

“暖新匯”，溫暖的不止新就業(yè)群體?！耙郧包c(diǎn)外賣，得去小區(qū)門口取，現(xiàn)在直接上門，方便多咯!”在紅光街道龍城國(guó)際六期門口，市民陳先生對(duì)前來回訪的紅光街道紀(jì)檢監(jiān)察工委工作人員說。

通過構(gòu)建工作機(jī)制，四川已健全層層擔(dān)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，形成工作合力。2025年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題403萬余件。

聚焦：盯緊突出問題集中發(fā)力

這陣子，300余畝柑橘豐收，讓眉山市彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)新豐社區(qū)5組的村民喜上眉梢。貨車滿載在村道上穿行，將新鮮柑橘送往全國(guó)各地。

“路修好了，送貨又快又穩(wěn)?！贝迕裨瑒P種了20多畝柑橘，是當(dāng)?shù)氐姆N植大戶。一年前，他還在為運(yùn)輸發(fā)愁，村道開裂嚴(yán)重，存在安全隱患，“每次裝貨都得少裝一些，怕不安全，還增加了運(yùn)輸成本?！?/p>

道路問題得以整改，源于眉山市紀(jì)委監(jiān)委開展的農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治。

“在‘有事找紀(jì)檢、解決靠組織’工作中，農(nóng)村道路建設(shè)緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通出行不便、存在安全隱患等，是我們收到的主要問題之一?！泵忌绞屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任馮鵬介紹，盯緊突出問題，全市部署開展了農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。

既嚴(yán)抓問題整改，又嚴(yán)查腐敗問題。眉山市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，對(duì)全市農(nóng)村道路情況開展全面摸排，消除安全隱患。同時(shí)，以辦案開路，圍繞道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金使用全流程，靶向核查資金違規(guī)分配、績(jī)效管理虛化等疑點(diǎn)問題，深挖徹查農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)虛報(bào)工程量套取資金、侵占挪用資金等行為，鏟除“攔路虎”。2025年，全市共計(jì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)域疑點(diǎn)問題280個(gè)，督促解決道路破損、安全隱患等急難愁盼問題163個(gè)。

聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，四川開展了中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等6個(gè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)把握不同地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)際情況，確定城市物業(yè)管理、大豆種植補(bǔ)貼等專項(xiàng)整治項(xiàng)目130個(gè)。

一件一件抓細(xì)抓實(shí)，讓群眾看到了新變化、有了更多獲得感。南充市順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將拖欠土地流轉(zhuǎn)租金問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，開展專項(xiàng)“清欠”行動(dòng)，幫助3100余戶群眾追收租金495.77萬元；宜賓市珙縣開展農(nóng)村散居特困人員養(yǎng)老護(hù)理費(fèi)使用突出問題專項(xiàng)整治，為130余名農(nóng)村散居養(yǎng)老護(hù)理人員追回護(hù)理費(fèi)17萬余元。

“群眾訴求是靶向，群眾滿意是標(biāo)尺。”四川省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示，接下來，將深化拓展“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作機(jī)制，下沉監(jiān)督力量，延伸監(jiān)督觸角，深挖嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”，有力推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，不斷鞏固“群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報(bào)信任”的良性循環(huán)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年01月20日 19 版)