文/王剛

• 編者按
• 在1927-1936年間，由于國民黨反動(dòng)勢(shì)力的“圍剿”，中國共產(chǎn)黨組織從上到下多次遭到破壞。在如此嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)環(huán)境下，一批又一批理想信念堅(jiān)定、斗爭(zhēng)意志果敢的中共黨員，奮不顧身、前仆后繼，譜寫了一曲曲可歌可泣的斗爭(zhēng)贊歌，誕生了一個(gè)個(gè)黨的組織機(jī)構(gòu)不斷被破壞、又不斷成立的紅色故事。在特殊歷史時(shí)期，為了特定的政治任務(wù)，中國共產(chǎn)黨由上到下成立了各個(gè)層級(jí)的帶有過渡性、臨時(shí)性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。臨時(shí)中央、臨時(shí)省委和臨時(shí)特委等黨的臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，如雨后春筍般爭(zhēng)相出現(xiàn)，給白色恐怖籠罩下的神州大地帶來新的希望。由于當(dāng)時(shí)斗爭(zhēng)環(huán)境復(fù)雜惡劣，黨的斗爭(zhēng)多處于不公開方式，且革命活動(dòng)地域龐大分散，加之反動(dòng)勢(shì)力破壞導(dǎo)致機(jī)構(gòu)變動(dòng)劇烈等因素，導(dǎo)致記述臨時(shí)機(jī)構(gòu)的材料分散、簡單，因而并沒有在學(xué)術(shù)界引起廣泛關(guān)注。出于尊重歷史事實(shí)、緬懷革命先輩的英勇事跡，本刊特刊登三篇以臨時(shí)中央、臨時(shí)省委和臨時(shí)特委為主題的文章，起到拋磚引玉的作用，論述評(píng)價(jià)不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
  

在中國共產(chǎn)黨的歷史上曾經(jīng)成立過兩個(gè)“臨時(shí)中央”。第一個(gè)是1927年黨的八七會(huì)議選出的以瞿秋白為首的臨時(shí)中央政治局，一直存在到1928年黨的第六次全國代表大會(huì)選出新的中央政治局。第二個(gè)是1931年9月，王明去莫斯科后，組成以博古負(fù)總責(zé)的臨時(shí)中央政治局，一直持續(xù)到1934年1月中共六屆五中全會(huì)召開，選出新的中央委員會(huì)，并改選中央政治局。雖然主政的時(shí)間都不長，但是由于都處在中國革命的低潮時(shí)期，黨的事業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，兩個(gè)“臨時(shí)中央”都挑起了領(lǐng)導(dǎo)中國革命的歷史重?fù)?dān)，既犯了嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤，也作出了一定的貢獻(xiàn)。

第一個(gè)“臨時(shí)中央”

1927年4月12日，蔣介石在上海公開背叛革命，制造了震驚中外的四一二反革命政變。 在反革命政變前后，四川、江蘇、浙江、安徽、福建、廣西和廣東等省也發(fā)生以“清黨”為名、對(duì)共產(chǎn)黨人和革命人士進(jìn)行大屠殺的事件。而6月份以來以陳獨(dú)秀為首的中共中央?yún)s作出一系列決定，企圖以讓步來拉住汪精衛(wèi)、唐生智。這助長了反革命的氣焰。當(dāng)時(shí)武漢的汪精衛(wèi)集團(tuán)正在一天天向蔣介石集團(tuán)靠攏，隨時(shí)可能再次發(fā)生反革命政變。

在這種情況下，黨內(nèi)反對(duì)陳獨(dú)秀的呼聲越來越高，共產(chǎn)國際也不斷批評(píng)并號(hào)召廣大中共黨員抵制黨內(nèi)的錯(cuò)誤傾向。7月10日，布哈林在《真理報(bào)》上發(fā)表《中國革命的轉(zhuǎn)折關(guān)頭》，明確指出：“由此必須得出結(jié)論（共產(chǎn)國際得出的也是這樣一個(gè)結(jié)論）：召開黨的緊急會(huì)議，改選中央委員會(huì)，嚴(yán)厲批評(píng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)各項(xiàng)指示，對(duì)那些認(rèn)為黨應(yīng)當(dāng)受國民黨中資產(chǎn)階級(jí)上層分子支配的人進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，直至將他們開除出黨?！迸c此同時(shí)，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)發(fā)出指示：“共產(chǎn)國際執(zhí)委號(hào)召全體黨員根據(jù)共產(chǎn)國際的決定，團(tuán)結(jié)黨的隊(duì)伍。共產(chǎn)國際執(zhí)委號(hào)召全體黨員與黨底領(lǐng)導(dǎo)底種種機(jī)會(huì)主義傾向作堅(jiān)決斗爭(zhēng)?！?/p>

◆1927年8月7日，中共中央在湖北漢口召開緊急會(huì)議（八七會(huì)議）。會(huì)議選出以瞿秋白為首的中央臨時(shí)政治局。

于是，根據(jù)上述指示，7月12日，中共中央改組，由張國燾、李維漢、周恩來、李立三、張?zhí)捉M成臨時(shí)中央常務(wù)委員會(huì)。陳獨(dú)秀從此離開中共中央最高領(lǐng)導(dǎo)崗位。為了決定新的路線和政策，黨中央于8月7日在湖北漢口召開緊急會(huì)議，選出中共中央臨時(shí)政治局。蘇兆征、向忠發(fā)、瞿秋白、羅亦農(nóng)、顧順章、王荷波、李維漢、彭湃、任弼時(shí)被選為委員。8月9日，中央臨時(shí)政治局第一次會(huì)議選舉瞿秋白、李維漢、蘇兆征為政治局常務(wù)委員會(huì)委員。此后，臨時(shí)中央采取一系列措施，盡力挽救革命事業(yè)。

譴責(zé)國民黨反動(dòng)罪行。7月13日，中共中央發(fā)表對(duì)政局宣言，譴責(zé)武漢國民黨中央和國民政府的反動(dòng)罪行，宣布撤回參加國民政府的共產(chǎn)黨員，并莊嚴(yán)聲明，中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)支持反帝反封建的革命斗爭(zhēng)，愿意同國民黨革命分子繼續(xù)合作。這個(gè)宣言雖然發(fā)得遲了一點(diǎn)，但對(duì)振奮黨內(nèi)的革命精神起到積極作用。7月15日，汪精衛(wèi)控制的武漢國民黨中央召開“分共”會(huì)議，宣告國共合作徹底破裂。此后，根據(jù)共產(chǎn)國際的電令，中共中央命令譚平山、蘇兆征退出武漢國民政府，并于7月24日發(fā)表《對(duì)于武漢反動(dòng)時(shí)局之通告》，進(jìn)一步對(duì)武漢國民黨中央和國民政府進(jìn)行譴責(zé)。

◆1927年7月13日，中共中央發(fā)表《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)對(duì)政局宣言》。

舉行南昌起義。7月中旬，中共中央臨時(shí)常務(wù)委員會(huì)派遣李立三、鄧中夏、譚平山、惲代英等赴江西九江，準(zhǔn)備組織中共在國民革命軍中的一部分力量，聯(lián)合第二方面軍總指揮張發(fā)奎重回廣東，以實(shí)現(xiàn)土地革命，建立新的革命根據(jù)地。7月20日前后，因發(fā)現(xiàn)張發(fā)奎已經(jīng)站在汪精衛(wèi)一邊，李立三等立即拋棄依賴張發(fā)奎的幻想，建議獨(dú)立發(fā)動(dòng)反對(duì)南京和武漢的國民黨政府的軍事行動(dòng)，即南昌起義。中央臨時(shí)常委會(huì)在獲悉李立三等人的提議后，正式確定了在南昌舉行武裝起義的部署。8月1日，在以周恩來為首的中共前敵委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，賀龍、葉挺、朱德、劉伯承等率領(lǐng)2萬余人，舉行南昌起義。經(jīng)過4個(gè)多小時(shí)的激烈戰(zhàn)斗，全殲守?cái)?000余人，占領(lǐng)了南昌城。南昌起義是在臨時(shí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)下打響的武裝反抗國民黨反動(dòng)派的第一槍，用血與火的語言，宣告了中國共產(chǎn)黨人不畏強(qiáng)暴、繼續(xù)堅(jiān)持革命的堅(jiān)強(qiáng)決心。

組建中央分局。八七會(huì)議后，中共中央臨時(shí)政治局派出許多干部到各地傳達(dá)八七會(huì)議的決議，恢復(fù)和整頓黨的組織，建立黨的秘密工作機(jī)關(guān)，組建全國的秘密交通網(wǎng)。中共中央決定設(shè)立北方局，派王荷波、蔡和森去北方，根據(jù)八七會(huì)議精神整頓順直（今北京<曾名順天府>和河北<曾名直隸省>）、山東、滿洲（東北三?。⑸轿骷皟?nèi)蒙古各地的黨組織；決定由周恩來、張?zhí)?、張國燾等組成南方局，以張國燾為書記（未到職），下設(shè)軍委會(huì)，以周恩來為主任，在周恩來等未到職前，由張?zhí)住钜蟮冉M織臨時(shí)的南方局；任命張?zhí)诪橹泄矎V東省委書記，毛澤東作為中共中央特派員到湖南改組中共湖南省委并籌備和領(lǐng)導(dǎo)秋收起義。9月19日，中央臨時(shí)政治局通過決議，放棄“左派國民黨”的旗幟，提出宣傳和建立蘇維埃的口號(hào)。9月底到10月上旬，中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由武漢陸續(xù)遷往上海。同時(shí)在武漢設(shè)立長江局，由羅亦農(nóng)負(fù)責(zé)。這時(shí)，黨的所有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都是地下的秘密組織。黨開始在極其困難的條件下，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命的武裝斗爭(zhēng)和其他形式的革命斗爭(zhēng)。

領(lǐng)導(dǎo)各地發(fā)動(dòng)武裝起義。八七會(huì)議后，中央臨時(shí)政治局常委會(huì)決定舉行湘贛邊界秋收起義、廣州起義。湘贛邊界秋收起義，在開始時(shí)雖然也以攻占大城市為目標(biāo)，但在遭到挫折后，毛澤東適時(shí)地率領(lǐng)部隊(duì)走上一條在農(nóng)村建立革命根據(jù)地，以保存和發(fā)展革命力量的正確道路。這條道路，代表了1927年大革命失敗后中國革命的發(fā)展方向。廣州起義部隊(duì)由于未能及時(shí)退出廣州，起義軍雖在城內(nèi)同英、美、日、法等國支持的國民黨粵系軍閥張發(fā)奎等部進(jìn)行了頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗，但終因寡不敵眾，在起義的第三天遭到失敗。此后，被迫從廣州撤出的起義部隊(duì)部分武裝力量在廣東花縣整編為工農(nóng)革命軍第四師，轉(zhuǎn)入海豐、陸豐地區(qū)，堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)；少數(shù)起義者到達(dá)香港，后到廣西參加了左、右江起義；還有少數(shù)人員撤到粵北韶關(guān)地區(qū)，加入朱德、陳毅率領(lǐng)的南昌起義保留下來的隊(duì)伍，后來上了井岡山。另外，湖北、廣東、江西等省的黨組織也發(fā)動(dòng)了多次武裝起義，如黃麻暴動(dòng)、海陸豐武裝起義、吉安縣東固等縣的武裝起義等。這一期間，黨還領(lǐng)導(dǎo)了一些農(nóng)民起義，如湖南醴陵農(nóng)民起義，在贛縣、南康、信豐、雩都（今于都）、尋鄔（今尋烏）、興國等地的農(nóng)民起義，以及在南通、海門、如皋、靖江、泰興地區(qū)的武裝起義。這些起義的情況各不相同，結(jié)果各異。有些起義由于事先沒有充分發(fā)動(dòng)群眾，客觀條件不具備，結(jié)果失敗了；有些起義由于領(lǐng)導(dǎo)者不顧敵強(qiáng)我弱的實(shí)際狀況，主觀指導(dǎo)思想上有錯(cuò)誤，最后遭到挫折。只有少數(shù)條件比較成熟、領(lǐng)導(dǎo)者善于抓住有利時(shí)機(jī)、實(shí)行比較正確政策的起義取得了成功。經(jīng)過這些起義，越來越多的革命者認(rèn)識(shí)到，只有到農(nóng)村中去，特別是到那些受過大革命風(fēng)暴影響的農(nóng)村中去，才會(huì)有革命發(fā)展的廣闊天地。

“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)生和糾正。在革命已經(jīng)轉(zhuǎn)入低潮的情況下，黨需要認(rèn)真總結(jié)南昌起義以來革命斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，恰當(dāng)?shù)胤治鲂蝿?shì)，制定出推動(dòng)中國革命走向成功的策略。為此，1927年11月9日到10日，中共中央在上海召開了臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議。會(huì)議由瞿秋白主持，共產(chǎn)國際代表羅米那茲參加。會(huì)議通過了《中國現(xiàn)狀與共產(chǎn)黨的任務(wù)決議案》以及組織問題、政治紀(jì)律問題等決議，號(hào)召一切革命力量在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決反對(duì)帝國主義，推翻國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治；堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民暴動(dòng)，實(shí)行農(nóng)村割據(jù)；沒收地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民耕種；組織工農(nóng)革命軍，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)；等等。這些都是正確的。與此同時(shí)，會(huì)議也提出了混淆民主革命和社會(huì)主義革命界限的“左”傾理論，規(guī)定了沒收中外大資本家企業(yè)等過左政策。此后，一些地區(qū)發(fā)生強(qiáng)迫工人罷工、農(nóng)民暴動(dòng)和盲目燒殺的“左”傾盲動(dòng)錯(cuò)誤。雖然以瞿秋白為首的臨時(shí)黨中央隨后發(fā)出通知，停止了一些暴動(dòng)，避免了一些損失，但是并未徹底糾正帶全局性的盲動(dòng)錯(cuò)誤。1928年2月下旬，在有中共代表參加的共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)第九次擴(kuò)大會(huì)議上，通過了關(guān)于中國問題的決議，基本上正確地分析了中國革命的性質(zhì)和革命的形勢(shì)，批評(píng)了羅米那茲關(guān)于所謂“不斷革命”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。同年4月，臨時(shí)中央政治局發(fā)出關(guān)于接受共產(chǎn)國際決議案的通告，承認(rèn)中國共產(chǎn)黨內(nèi)存在著“盲動(dòng)主義”“殺燒主義”等“左”傾錯(cuò)誤，并指出爭(zhēng)取群眾、建立城鄉(xiāng)群眾組織、鞏固與健全黨的組織是當(dāng)前最重要的工作。至此，這次“左”傾盲動(dòng)主義錯(cuò)誤在全國范圍的實(shí)際工作中基本結(jié)束。

◆1928年，參加中共六大的代表分批秘密前往莫斯科的路線示意圖。

籌備召開中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會(huì)。大革命失敗后，在如何認(rèn)識(shí)這時(shí)的社會(huì)性質(zhì)，以及革命的性質(zhì)、對(duì)象、動(dòng)力、前途等關(guān)系革命成敗的重大問題上，黨內(nèi)存在著認(rèn)識(shí)上的分歧和爭(zhēng)論。這就迫切需要召開一次黨的全國代表大會(huì)認(rèn)真加以解決。黨的六大的召開，經(jīng)過了近一年時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備。八七會(huì)議即提出過召開六大的問題。1927年11月，中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議通過了召開六大的決議。1928年1月18日，中央臨時(shí)政治局召開會(huì)議，又一次討論召開六大的問題。會(huì)議決定大會(huì)召開的時(shí)間是3月底。由于此時(shí)國內(nèi)白色恐怖十分嚴(yán)重，很難找到一個(gè)能夠保證安全的地方開會(huì)，因此，在開會(huì)地點(diǎn)上未能取得一致意見。不久，當(dāng)臨時(shí)中央得知赤色職工國際第四次代表大會(huì)和共產(chǎn)國際第六次代表大會(huì)將分別于當(dāng)年春天和夏天在莫斯科召開，少共國際也將在莫斯科召開第五次代表大會(huì)時(shí)，考慮到屆時(shí)中國共產(chǎn)黨將派代表團(tuán)出席這幾個(gè)大會(huì)，而且黨中央也迫切希望能夠得到共產(chǎn)國際的及時(shí)指導(dǎo)，遂決定黨的六大在莫斯科召開。3月，共產(chǎn)國際來電同意黨的六大在蘇聯(lián)境內(nèi)召開。4月2日，中共中央臨時(shí)政治局常委會(huì)開會(huì)，研究召開六大的問題，決定李維漢、任弼時(shí)留守，負(fù)責(zé)中央的日常工作；鄧小平為留守中央秘書長。4月下旬至5月上旬，瞿秋白、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)人和100多位參加六大的代表分批秘密前往莫斯科。1928年6月18日至7月11日，黨的六大在莫斯科召開。大會(huì)根據(jù)主席團(tuán)和各省代表團(tuán)的提名，選出中央委員23人，候補(bǔ)中央委員13人。會(huì)后，在六屆一中全會(huì)上選舉蘇兆征、項(xiàng)英、周恩來、向忠發(fā)、瞿秋白、蔡和森、張國燾7人為中央政治局委員，關(guān)向應(yīng)、李立三等7人為政治局候補(bǔ)委員；選舉蘇兆征、向忠發(fā)、項(xiàng)英、周恩來、蔡和森5人為中央政治局常委會(huì)委員，李立三等3人為常委會(huì)候補(bǔ)委員。7月20日召開的第六屆中央政治局第一次會(huì)議，選舉向忠發(fā)為中央政治局主席兼中央政治局常委會(huì)主席，周恩來為中央常委秘書長。至此，第一個(gè)“臨時(shí)中央”的歷史使命完成，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過領(lǐng)導(dǎo)中國革命的接力棒，繼續(xù)奮勇前行。

第二個(gè)“臨時(shí)中央”

中共六屆四中全會(huì)后，以王明為代表的“左”傾教條主義錯(cuò)誤在黨中央占據(jù)統(tǒng)治地位，其錯(cuò)誤方針在各地開始貫徹執(zhí)行。1931年4月，中共中央政治局候補(bǔ)委員、參與領(lǐng)導(dǎo)中央特科工作的顧順章在武漢被捕叛變。6月，擔(dān)任中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)主席的向忠發(fā)在上海被捕叛變。這兩人的叛變給黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)人的安全造成極大的威脅。在周恩來等人的領(lǐng)導(dǎo)下，黨采取果斷行動(dòng)，迅速將中央機(jī)關(guān)和中央的主要領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)移到安全地帶或撤離上海。此后，王明于10月前往莫斯科，周恩來于12月中旬到達(dá)中央革命根據(jù)地的瑞金。由于在上海的中央委員和政治局委員都已不到半數(shù)，根據(jù)共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東局的提議，9月下旬，在上海成立了臨時(shí)中央政治局，由博古、張聞天、康生、陳云、盧福坦、李竹聲等6人組成。博古、張聞天、盧福坦三人任中央常委，博古負(fù)總的責(zé)任。這個(gè)黨中央臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立，隨后得到共產(chǎn)國際的批準(zhǔn)。以博古為首的臨時(shí)中央，繼續(xù)貫徹執(zhí)行以王明為代表的“左”傾教條主義的政策。

12月上旬，臨時(shí)中央政治局決定設(shè)立組織局，負(fù)責(zé)人康生，專門管理全國黨的組織工作。1933 年1月13日，臨時(shí)中央在上海無法立足，陸續(xù)遷到蘇區(qū)。臨時(shí)中央政治局委員中，博古、陳云去蘇區(qū)，康生去莫斯科。李竹聲留上海，組織“中共上海中央執(zhí)行局”，作為臨時(shí)中央的派出機(jī)關(guān)，代表中央指導(dǎo)白區(qū)黨的工作，并負(fù)責(zé)同共產(chǎn)國際聯(lián)系。1月底，臨時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)人博古、張聞天、陳云、楊尚昆等到達(dá)瑞金。

1月30日，博古主持召開中央會(huì)議，張聞天等臨時(shí)中央政治局委員和蘇區(qū)中央局代理書記任弼時(shí)出席。博古在會(huì)上傳達(dá)共產(chǎn)國際的意見：為了工作方便，原上海和蘇區(qū)的政治局委員合起來，選出一個(gè)中央總負(fù)責(zé)人。結(jié)果博古當(dāng)選，張聞天為常委兼宣傳部長、中央黨報(bào)委員會(huì)書記，任弼時(shí)為組織部長兼黨校校長，陳云為常委兼全總蘇區(qū)執(zhí)行局黨團(tuán)書記，劉少奇為全總蘇區(qū)執(zhí)行局委員長。

與此同時(shí)，會(huì)議決定，臨時(shí)中央與蘇區(qū)中央局合并，對(duì)外稱“中共中央局”，直接領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)的工作。4月22日，由于博古等認(rèn)為任弼時(shí)執(zhí)行“進(jìn)攻路線”不徹底，工作“不合手”，免去他的中央組織部長職務(wù)，由李維漢接任。6 月，任命潘漢年擔(dān)任中央宣傳部副部長。

直到1934年1月黨的六屆五中全會(huì)召開，第二個(gè)“臨時(shí)中央”在這兩年多的主政時(shí)期內(nèi)，作出一系列“左”傾錯(cuò)誤決策部署，給革命事業(yè)帶來重大損失。

◆1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)在瑞金葉坪村召開，主席臺(tái)右起：任弼時(shí)、王稼祥、朱德、毛澤東、項(xiàng)英。

指導(dǎo)成立蘇維埃政權(quán)。在共產(chǎn)國際的不斷催促和大力推動(dòng)下，1931年5月9日，中共中央政治局通過決議，明確將建立蘇維埃政府作為“蘇區(qū)最迫切的任務(wù)”。同年11月7日至20日，中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)在瑞金葉坪村舉行。毛澤東代表蘇區(qū)中央局向大會(huì)作《政治問題報(bào)告》。大會(huì)通過了根據(jù)臨時(shí)中央有關(guān)憲法大綱來電原則制定的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，以及臨時(shí)中央提供大會(huì)討論的《中華蘇維埃共和國土地法令》等法律文件。大會(huì)選出63人組成的中央執(zhí)行委員會(huì)，宣告了中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府的成立。蘇維埃代表大會(huì)所通過的中華蘇維埃共和國憲法大綱、土地法、勞動(dòng)法和經(jīng)濟(jì)政策的決定等文件，是六屆四中全會(huì)后的中央政治局和共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東局共同起草并提交大會(huì)的。在這些文件中，肯定工農(nóng)大眾享有各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利，但在中間派別、土地、勞動(dòng)、稅收等問題上規(guī)定了許多過左的政策，這嚴(yán)重影響了根據(jù)地的發(fā)展。

“左”傾關(guān)門主義錯(cuò)誤。九一八事變后，蔣介石集團(tuán)“攘外必先安內(nèi)”的方針，引起廣大人民群眾和國民黨左派的強(qiáng)烈不滿。1933年5月26日，馮玉祥在張家口成立察哈爾民眾抗日同盟軍。黨在同盟軍內(nèi)建立前線工作委員會(huì)，受河北省委領(lǐng)導(dǎo)，在軍內(nèi)正式建立黨的組織。他們?cè)谲婈?duì)中積極進(jìn)行抗日的宣傳、組織工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，以塞外名城張家口為中心，掀起了轟轟烈烈的抗日熱潮。但是，當(dāng)時(shí)臨時(shí)中央的領(lǐng)導(dǎo)人仍然不能正確認(rèn)識(shí)國內(nèi)階級(jí)關(guān)系發(fā)生的深刻變化，不能正確地處理同國民黨內(nèi)愿意與共產(chǎn)黨合作抗日的愛國將領(lǐng)的關(guān)系。他們認(rèn)為馮玉祥同其他軍閥“根本沒有區(qū)別”，指責(zé)在同盟軍內(nèi)工作的共產(chǎn)黨員只是“忙于組織‘暫時(shí)的上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線’”，而沒有注意對(duì)下層群眾的爭(zhēng)取，是“右傾”“機(jī)會(huì)主義”等等。臨時(shí)中央和中央駐北方代表還錯(cuò)誤地指示同盟軍中的前委，要求將在黨影響下的軍隊(duì)“發(fā)展成為紅軍”，帶到河北、山西兩省交界地區(qū)建立新的根據(jù)地，實(shí)行土地革命。這種錯(cuò)誤方針，使得很多共產(chǎn)黨員經(jīng)過艱苦努力建立起來的局部合作抗日局面難以維持。最終，抗日同盟軍在日蔣的聯(lián)合“剿殺”下最終失敗。北方的抗日同盟軍失敗后，南方的國民黨第十九路軍將領(lǐng)又在福建舉起抗日反蔣的旗幟。第十九路軍自1932年上海一二八抗戰(zhàn)受挫后，被調(diào)往福建“剿共”。這支部隊(duì)的將領(lǐng)蔡廷鍇、蔣光鼐在同紅軍作戰(zhàn)多次受挫中認(rèn)識(shí)到，繼續(xù)進(jìn)行“剿共”沒有出路，決心聯(lián)合國民黨反蔣勢(shì)力李濟(jì)深、陳銘樞和第三黨的黃琪翔等，共同走抗日反蔣的道路，并決定聯(lián)合共產(chǎn)黨。1933年10月26日，福建省政府及第十九路軍代表同中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府及工農(nóng)紅軍代表在江西瑞金簽訂《反日反蔣的初步協(xié)定》。22日，以李濟(jì)深為主席的中華共和國人民革命政府在福州成立后，雙方又簽訂《閩西邊界及交通條約》，停止了軍事行動(dòng)，確定了邊界，并恢復(fù)了交通貿(mào)易關(guān)系。隨后，從福建往根據(jù)地運(yùn)去大量的食鹽、布匹、藥品、軍械等物資，實(shí)際上部分地解除了對(duì)中央根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)封鎖。這是國民黨中響應(yīng)共產(chǎn)黨號(hào)召、接受三個(gè)條件同紅軍實(shí)行停戰(zhàn)抗日的第一支軍隊(duì)。當(dāng)時(shí)，中共臨時(shí)中央繼續(xù)執(zhí)行“左”傾關(guān)門主義的錯(cuò)誤政策，沒有在軍事上給予第十九路軍的反蔣斗爭(zhēng)以直接有力的配合。在蔣介石的軍事“討伐”和政治分化的壓力下，加上領(lǐng)導(dǎo)本身失誤等原因，第十九路軍很快被蔣介石的軍隊(duì)擊敗，福建人民政府于1934年1月宣告解體。

粗暴壓制黨內(nèi)正確主張。當(dāng)看到“左”傾錯(cuò)誤給革命事業(yè)造成損失后，一些共產(chǎn)黨員提出了反對(duì)意見。劉少奇提出了反對(duì)“左”傾教條主義的主張。他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的斗爭(zhēng)不是“反攻與進(jìn)攻”，而是“防御的與反攻的”。他從白色恐怖統(tǒng)治下赤色工會(huì)不易存在這種特殊環(huán)境出發(fā)，不贊成黨的力量退出有群眾的黃色工會(huì)，而主張利用黃色工會(huì)來組織和發(fā)展工人運(yùn)動(dòng)，他不贊成不顧客觀條件硬性進(jìn)行罷工斗爭(zhēng)，主張利用一切合法的機(jī)會(huì)包括利用國民黨的工會(huì)法，來組織工人斗爭(zhēng)。他還主張向可能的同盟者作必要的讓步，以便與之聯(lián)合，采取共同行動(dòng)，并在這個(gè)過程中去影響他們，反對(duì)關(guān)門主義。在1931、1932年間，他同實(shí)行“左”傾方針的中央領(lǐng)導(dǎo)者幾度發(fā)生爭(zhēng)論，結(jié)果被指責(zé)為犯有“一貫的機(jī)會(huì)主義路線錯(cuò)誤”，并在1932年3月被撤銷中央職工部部長的職務(wù)。無獨(dú)有偶，北方黨組織的李鐵夫也提出了反對(duì)“左”傾方針的意見。當(dāng)時(shí)，中國共產(chǎn)黨在北方各省的力量還很弱。在日本侵略勢(shì)力已經(jīng)威脅華北地區(qū)時(shí)，黨本應(yīng)適應(yīng)群眾的抗日要求，發(fā)動(dòng)和支持群眾的抗日愛國活動(dòng)，積蓄和擴(kuò)大革命力量；而臨時(shí)中央竟主張立即在北方創(chuàng)建根據(jù)地。對(duì)于這種錯(cuò)誤方針，遭到李鐵夫的堅(jiān)決反對(duì)。1933年至1934年初，他寫了10篇文章，批評(píng)北方黨、實(shí)際上也就是批評(píng)臨時(shí)中央的“左”傾方針。李鐵夫的正確意見，得到了北方黨內(nèi)、團(tuán)內(nèi)一些同志的贊同和支持。但是，在執(zhí)行“左”傾方針的中共中央駐北方代表的指揮下，中共河北省委在1934年上半年開展了所謂“反鐵夫路線”的斗爭(zhēng)，把這些意見壓制下去，李鐵夫本人受到了撤銷職務(wù)的處分。粗暴壓制黨內(nèi)正確主張，不但打擊了黨內(nèi)同志們的積極性，而且使“左”傾錯(cuò)誤進(jìn)一步蔓延開來。

根據(jù)地“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展。在國民黨的恐怖統(tǒng)治下，中國共產(chǎn)黨在白區(qū)進(jìn)行活動(dòng)本來就極其困難，“左”傾教條主義、關(guān)門主義方針的推行，使這種困難變得更加嚴(yán)重，使黨在白區(qū)的組織和工作遭到嚴(yán)重的損失。例如，從1931年初到1932年底，中共河北省委遭到三次大的破壞，唐山市委、北平市委、直中特委也遭到破壞，白區(qū)赤色工會(huì)會(huì)員到1932年1月剩下不過3000人。由于缺少掩護(hù)，臨時(shí)中央機(jī)關(guān)也難以在上海立足，不得不于1933年1月遷入中央根據(jù)地。黨在上海成立中央執(zhí)行局后，繼續(xù)執(zhí)行“左”傾教條主義的方針。從1934年3月到1935年2月，它遭到六次大的破壞，只存在了兩年多的時(shí)間。1931年11月初，中國共產(chǎn)黨蘇區(qū)第一次代表大會(huì)在江西瑞金召開，在根據(jù)地創(chuàng)建、軍事斗爭(zhēng)、土地革命路線等問題上出現(xiàn)了嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤，如主張加緊反對(duì)富農(nóng)、反對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)等中間勢(shì)力，土地改革實(shí)行“地主不分田”“富農(nóng)分壞田”，根據(jù)地和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)成份要實(shí)現(xiàn)“無產(chǎn)階級(jí)化”并洗刷剝削階級(jí)家庭出身的干部，紅軍應(yīng)攻城略地來爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所謂一省或數(shù)省的首先勝利等。這與中央根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人從實(shí)踐中逐步總結(jié)出來的正確經(jīng)驗(yàn)不一致。1932年1月9日，臨時(shí)中央作出《關(guān)于爭(zhēng)取革命在一省與數(shù)省首先勝利的決議》，對(duì)革命形勢(shì)作了夸大的估計(jì)，認(rèn)為紅軍和游擊隊(duì)的發(fā)展已經(jīng)“造成包圍南昌、吉安、武漢等重要的與次要的大城市的形勢(shì)”。因此，“過去正確的不占取大城市的策略，現(xiàn)在是不同了”，“利用目前順利的政治與軍事的條件，占取一二個(gè)重要的中心城市，以開始革命在一省數(shù)省的首先勝利，是放到黨的全部工作與蘇維埃運(yùn)動(dòng)的議事日程上面了”。為著實(shí)現(xiàn)這個(gè)“總?cè)蝿?wù)”，決議規(guī)定長江以南的紅軍主力，奪取贛江流域的吉安、撫州、南昌等中心城市，以實(shí)現(xiàn)湘鄂贛各省的首先勝利；長江以北的各地紅軍，積極進(jìn)攻，造成威脅武漢、長江下游及平漢鐵路的態(tài)勢(shì)。另外，臨時(shí)中央在根據(jù)地還錯(cuò)誤開展了查田運(yùn)動(dòng)、反對(duì)“羅明路線”和鄧、毛、謝、古的斗爭(zhēng)等，對(duì)以毛澤東為代表的正確主張進(jìn)行批判和打擊，革命力量受到極大削弱，再加上臨時(shí)中央的主要領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行軍事冒險(xiǎn)主義，主張“御敵于國門之外”，最終導(dǎo)致第五次反“圍剿”的失敗。

1934年1月4日，周恩來、朱德率領(lǐng)紅軍前方總部機(jī)關(guān)返回瑞金后，“中共中央局”名稱停用，開始采用“中共中央”名稱。1月15日至18日，中共六屆五中全會(huì)在瑞金舉行，選出新的中央委員會(huì)，改選了中央政治局，決定設(shè)立中央書記處（同時(shí)是常委會(huì)），選舉博古、張聞天、周恩來、項(xiàng)英、陳云、王明（在蘇聯(lián)）、張國燾（在鄂豫皖蘇區(qū)）等任書記，由博古負(fù)總責(zé)。 至此，黨史上的第二個(gè)“臨時(shí)中央”在工作了兩年零四個(gè)月后即告結(jié)束。但它的路線卻延續(xù)至遵義會(huì)議召開。

關(guān)于兩個(gè)“臨時(shí)中央”的評(píng)價(jià)

兩個(gè)“臨時(shí)中央”在形成和發(fā)展方面有著許多相似之處。它們都是在國民黨反動(dòng)勢(shì)力對(duì)共產(chǎn)黨人舉起屠刀、中國革命遇到嚴(yán)重挫折的危急時(shí)刻，黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人“缺失”從而無法正常履職情況下，為了革命事業(yè)繼續(xù)發(fā)展而成立的黨中央的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。前者因陳獨(dú)秀犯了右傾錯(cuò)誤離開中央最高領(lǐng)導(dǎo)崗位，后者因向忠發(fā)被捕叛變無法正常工作。它們都是在共產(chǎn)國際的指示下成立的，也都接受共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)。正如1927年6月9日，羅易在中共中央政治局上講話中指出的：“共產(chǎn)國際是世界無產(chǎn)階級(jí)的政黨，共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)指導(dǎo)所有國家的共產(chǎn)黨。在這種危急形勢(shì)下，共產(chǎn)國際的指示必須嚴(yán)格執(zhí)行?！袊伯a(chǎn)黨作為世界無產(chǎn)階級(jí)政黨的一個(gè)成員，必須按共產(chǎn)國際的指示行動(dòng)。”二者的自主權(quán)都很小，事事都要請(qǐng)示共產(chǎn)國際，并且都隨著選舉出新的中央委員會(huì)和中央政治局而結(jié)束。

兩個(gè)“臨時(shí)中央”在實(shí)際工作中都犯了“左”傾錯(cuò)誤，起到了負(fù)面作用。由于二者都形成于大革命失敗后、革命處于低谷時(shí)期，因此都不同程度地犯了“左”傾錯(cuò)誤，前者是“左”傾盲動(dòng)主義錯(cuò)誤，后者是“左”傾教條主義錯(cuò)誤，都作出了一些錯(cuò)誤決定，給中國革命事業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p失。而且二者所犯的“左”傾錯(cuò)誤都受到共產(chǎn)國際及其代表的影響。盡管1927 年 7 月 14日共產(chǎn)國際作出《關(guān)于中國革命目前形勢(shì)的決定》，認(rèn)定中國革命仍為資產(chǎn)階級(jí)，但是在11月 9 日召開的中共臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議上，共產(chǎn)國際代表羅明納茲卻認(rèn)為中國革命的性質(zhì)是“無間斷的革命”，必然急轉(zhuǎn)直下，從解決民權(quán)革命的責(zé)任進(jìn)于社會(huì)主義的革命。會(huì)議接受了這種觀點(diǎn)并通過相應(yīng)決議。這樣就助推了“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)展。隨后，1928 年 2 月25日，共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)召開第九次全會(huì)，通過斯大林、向忠發(fā)等共同提出的《關(guān)于中國問題的議決案》，其中正確指出：中國革命還處在資產(chǎn)階級(jí)民權(quán)革命階段，認(rèn)為它生長了社會(huì)主義革命或是“不斷革命”的觀點(diǎn)，都是錯(cuò)誤的；工農(nóng)革命的第一個(gè)浪潮已經(jīng)過去，必須反對(duì)盲動(dòng)主義，反對(duì)無準(zhǔn)備的暴動(dòng)。但是該決議案4 月下旬中共中央才收到。后者與共產(chǎn)國際的關(guān)系更為密切。王明能夠走上中共領(lǐng)導(dǎo)的舞臺(tái)并取得黨內(nèi)的統(tǒng)治地位，是因?yàn)榈玫搅斯伯a(chǎn)國際信任和支持。王明在莫斯科中山大學(xué)留學(xué)時(shí)即取得了校長米夫的賞識(shí)，而王明本人也在各種場(chǎng)合表示對(duì)共產(chǎn)國際路線的忠誠。共產(chǎn)國際扶植王明上臺(tái)， 就是希望通過他保證共產(chǎn)國際的方針、政策在中國能夠得到徹底地貫徹執(zhí)行。王明抄襲共產(chǎn)國際決議拼湊而成《兩條路線》小冊(cè)子，成為其“左”傾教條主義的代表作，在革命性質(zhì)、革命道路、階級(jí)分析和黨內(nèi)斗爭(zhēng)等各個(gè)方面，把“左”傾錯(cuò)誤發(fā)揮到了極致，給中國共產(chǎn)黨和革命事業(yè)造成了前所未有的損失。

兩個(gè)“臨時(shí)中央”都結(jié)合所面臨的時(shí)代任務(wù)，作出了一定的貢獻(xiàn)。在中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)遭到破壞、中國革命面臨失敗的危急時(shí)刻，它們都勇敢地承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)革命繼續(xù)奮斗的重?fù)?dān)。在“左”傾錯(cuò)誤盛行的大背景下，第一個(gè)“臨時(shí)中央”在一定程度上采取了糾“左”措施，避免了革命事業(yè)和革命力量遭受更大的損失。而且在組建中央分局、領(lǐng)導(dǎo)武裝起義、籌備召開黨的六大等方面，第一個(gè)“臨時(shí)中央”都作出了積極貢獻(xiàn)。由于受到王明“左”傾教條主義的領(lǐng)導(dǎo)，以博古為代表的第二個(gè)“臨時(shí)中央”，犯了一系列的“左”傾錯(cuò)誤，給革命事業(yè)造成了嚴(yán)重危害。但正如毛澤東指出的：“也不是說在這條路線的整個(gè)時(shí)期，全黨沒有做一件好事。”除了反對(duì)國民黨反動(dòng)勢(shì)力的“圍剿”，它還領(lǐng)導(dǎo)了反對(duì)日本帝國主義侵華斗爭(zhēng)。九一八事變后，“臨時(shí)中央”發(fā)表一系列反對(duì)日軍侵略的宣言、決議、號(hào)召等，揭露蔣介石的“不抵抗主義”，明確提出在東北抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)動(dòng)抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，建立游擊隊(duì)，開辟游擊區(qū)。中共開展的抗日斗爭(zhēng)，對(duì)發(fā)動(dòng)群眾奮起反抗侵略、抵御外侮起到積極作用。

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