2026年1月18日，特朗普宣布成立的加沙“和平委員會(huì)”已向全球大約60個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織發(fā)送了入會(huì)邀請(qǐng)函。

然而，真正令人震驚的是以色列的罕見(jiàn)反對(duì)——這個(gè)委員會(huì)成立的第二天，以色列總理府就發(fā)表聲明，批評(píng)美國(guó)公布的所謂加沙地帶“和平委員會(huì)”旗下“加沙執(zhí)行委員會(huì)”成員名單，并未與以方協(xié)調(diào)，且與以色列政策相悖。

特朗普宣布成立“和平委員會(huì)”的舉動(dòng)，被西方外交官形容為 “特朗普版聯(lián)合國(guó)” 。這位美國(guó)前總統(tǒng)重返白宮后，似乎準(zhǔn)備以更加直接的方式重塑國(guó)際秩序。

他向大約60個(gè)國(guó)家發(fā)出了邀請(qǐng)函，其中包括法國(guó)、德國(guó)、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大等主要國(guó)家，以及歐盟委員會(huì)和中東主要國(guó)家。

這個(gè)委員會(huì)架構(gòu)特殊：特朗普將成為“終身主席”，委員會(huì)成員任期三年，但支付10億美元資助委員會(huì)活動(dòng)即可獲得永久成員資格。一旦有三個(gè)成員國(guó)同意章程，“和平委員會(huì)”即可正式成立。

特朗普的和平委員會(huì)在加沙問(wèn)題上采取了美國(guó)式的直接介入方案，而這一方案與以色列的策略存在根本沖突。

對(duì)以色列而言，加沙不是國(guó)際組織能夠輕易管理的地區(qū)，而是涉及國(guó)家安全與戰(zhàn)略布局的核心問(wèn)題。將加沙事務(wù)置于多國(guó)委員會(huì)之下，意味著以色列將失去對(duì)該地區(qū)的控制權(quán)。

“和平委員會(huì)”章程草案稱：“持久和平需要?jiǎng)?wù)實(shí)判斷、常識(shí)性解決方案，以及勇于摒棄那些屢屢失敗的方法和機(jī)構(gòu)。”特朗普毫不掩飾他對(duì)現(xiàn)有國(guó)際組織的不滿。

這種與以色列政策相悖的做法，引發(fā)以色列強(qiáng)烈反應(yīng)。以色列總理府于2026年1月17日發(fā)表聲明，內(nèi)塔尼亞胡已指示外交部長(zhǎng)薩爾就此事與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧聯(lián)絡(luò)。

以色列的反對(duì)并非無(wú)的放矢。引起以色列不滿的主要是“加沙執(zhí)行委員會(huì)”的成員構(gòu)成，這個(gè)名單包括土耳其外交部長(zhǎng)費(fèi)丹和卡塔爾高級(jí)官員，而土耳其和卡塔爾一直嚴(yán)厲批評(píng)以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)。

雖然委員會(huì)表面上看似支持以色列——巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）甚至指責(zé)該委員會(huì)“完全符合以色列的要求”，但以色列顯然有自己的考慮。

有分析認(rèn)為，以色列擔(dān)心這一機(jī)制可能演變?yōu)槎喾礁深A(yù)加沙事務(wù)的平臺(tái)，甚至可能為美國(guó)在巴以問(wèn)題上采取獨(dú)立于以色列利益的行動(dòng)鋪平道路。

盡管特朗普邀請(qǐng)廣泛，但國(guó)際社會(huì)對(duì)這個(gè)“和平委員會(huì)”的反應(yīng)普遍謹(jǐn)慎。截至目前，只有匈牙利總理歐爾班明確表示接受邀請(qǐng)。

沙特阿拉伯表示“正按內(nèi)部流程審查”草案；埃及和土耳其尚未表態(tài)是否加入；加拿大總理卡尼則對(duì)“委員會(huì)”的運(yùn)作方式持保留意見(jiàn)。

歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在商議如何回應(yīng)。多數(shù)國(guó)家不太可能同意現(xiàn)有草案，但又不想再度引發(fā)與特朗普政府爭(zhēng)端。

特朗普組建“新聯(lián)合國(guó)”的行動(dòng)，是他“美國(guó)優(yōu)先”外交政策的自然延伸。2025年7月，美國(guó)宣布第三次退出聯(lián)合國(guó)教科文組織，理由是“不符合美國(guó)優(yōu)先的外交政策”。

同樣在2025年2月，特朗普宣布美國(guó)再次退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，以色列也緊隨其后宣布不參加該理事會(huì)。

特朗普對(duì)多邊主義和國(guó)際機(jī)構(gòu)的“深深不信任和厭惡”，驅(qū)動(dòng)他嘗試建立由美國(guó)主導(dǎo)、更靈活、更符合美國(guó)利益的替代機(jī)構(gòu)。

美國(guó)前國(guó)務(wù)院外交官阿倫·戴維·米勒對(duì)此評(píng)論稱，“和平委員會(huì)”的概念“與遙遠(yuǎn)星系有關(guān)，而與地球上的現(xiàn)實(shí)無(wú)關(guān)”。