南都訊 記者黃莉玲 1月21日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)十大典型案例專題新聞發(fā)布會(huì)。這十大案例涵蓋貨運(yùn)行業(yè)壟斷、光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)格內(nèi)卷、私域直播老年騙局、外賣平臺(tái)補(bǔ)貼大戰(zhàn)、移動(dòng)電源召回等諸多社會(huì)熱點(diǎn)。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)趙春雷介紹，十大典型案例，是市場(chǎng)監(jiān)管部門2025年在不同領(lǐng)域整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管實(shí)踐梳理，也是典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法的總結(jié)，更體現(xiàn)了機(jī)制優(yōu)化和治理協(xié)同。

總體來(lái)看，這些案例和做法集中體現(xiàn)了以下三個(gè)方面的突出特點(diǎn)：一是注重事前預(yù)防。在光伏行業(yè)開展“事前預(yù)警+合規(guī)輔導(dǎo)”，幫助企業(yè)在“內(nèi)卷外化”風(fēng)險(xiǎn)形成前及時(shí)糾偏；在新能源汽車領(lǐng)域首次實(shí)施整車質(zhì)量抽查，防范可能出現(xiàn)的低價(jià)低質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；通過強(qiáng)化認(rèn)證一致性檢查，防止企業(yè)獲證后降低質(zhì)量，從生產(chǎn)源頭杜絕“降價(jià)降質(zhì)”競(jìng)爭(zhēng)。

二是注重剛?cè)岵?jì)。不斷豐富監(jiān)管手段，在貨拉拉、外賣平臺(tái)等案例中，運(yùn)用約談等柔性工具引導(dǎo)企業(yè)自律；在廣告合規(guī)領(lǐng)域加強(qiáng)指導(dǎo)，顯著降低違法率；對(duì)私域直播虛假宣傳、缺陷產(chǎn)品等問題，實(shí)施穿透性打擊和強(qiáng)制召回，筑牢安全與誠(chéng)信底線。

三是注重協(xié)同治理。積極構(gòu)建多元共治監(jiān)管格局，推動(dòng)平臺(tái)、企業(yè)、消費(fèi)者多方參與，形成治理合力，提升工作整體效能。

她表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多元施策，切實(shí)增強(qiáng)整體治理效能，推動(dòng)形成更加公平有序、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)生態(tài)，為縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)十大典型案例

一、市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》公開約談貨拉拉。通過運(yùn)用反壟斷“三書一函”制度，采取梯次性監(jiān)管措施，強(qiáng)化震懾作用和社會(huì)監(jiān)督，有力壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，有效實(shí)現(xiàn)保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定司機(jī)群體就業(yè)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的多重效果，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)貨車司機(jī)共贏發(fā)展。

二、光伏行業(yè)“內(nèi)卷外溢”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與整治。通過事前預(yù)警、政策協(xié)同、指導(dǎo)約談等方式，有效防范企業(yè)因內(nèi)部協(xié)調(diào)行為外溢可能導(dǎo)致的海外反壟斷風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)規(guī)避可能面臨的境外法律風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式從“價(jià)格內(nèi)耗”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

三、河南省開封市市場(chǎng)監(jiān)管局查處開封佰康健康咨詢服務(wù)有限公司利用私域直播虛假宣傳系列案。當(dāng)事人通過私域直播間推送“健康兵法”系列視頻，短期內(nèi)吸引3.7萬(wàn)人觀看，通過虛假宣傳向老年群體銷售口服液，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。本案的查處實(shí)現(xiàn)了“從直播間到產(chǎn)業(yè)鏈”的穿透式打擊，彰顯了對(duì)涉老欺詐“零容忍”的立場(chǎng)。

四、市場(chǎng)監(jiān)管總局就外賣“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”約談外賣平臺(tái)。總局2次召開約談會(huì)，要求外賣平臺(tái)充分認(rèn)識(shí)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面效應(yīng)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化補(bǔ)貼信息公示、保障商家自主經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁虛假宣傳、嚴(yán)禁價(jià)格歧視、嚴(yán)禁誘導(dǎo)食品浪費(fèi)。同時(shí)，督促平臺(tái)主動(dòng)對(duì)外發(fā)聲，承諾公平有序理性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)建立多方共贏的行業(yè)生態(tài)。

五、廣東、湖南、北京等地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)移動(dòng)電源產(chǎn)品實(shí)施缺陷調(diào)查與召回。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)存在缺陷的移動(dòng)電源產(chǎn)品共實(shí)施10次召回，涉及產(chǎn)品共計(jì)139.77萬(wàn)臺(tái)，并督促電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定履行線上召回主體責(zé)任，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展。

六、市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開展2025年新能源汽車整車產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查。首次在新能源汽車領(lǐng)域開展整車專項(xiàng)監(jiān)督抽查，聚焦國(guó)內(nèi)主流生產(chǎn)企業(yè)中降價(jià)幅度較大的車型，在流通領(lǐng)域共抽查6批次，涵蓋安全性能檢測(cè)等7大項(xiàng)34個(gè)具體項(xiàng)目，并實(shí)施整車碰撞試驗(yàn)，有效督促企業(yè)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線紅線，形成有力監(jiān)管威懾。

七、市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開展廣告合規(guī)助企專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)支持廣大經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)廣告合規(guī)意識(shí)，積極發(fā)揮廣告業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，以好廣告打造好品牌、助力好企業(yè)，深層次引導(dǎo)企業(yè)走出“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣告監(jiān)測(cè)違法率保持低位運(yùn)行。

八、強(qiáng)化一致性管理，提高認(rèn)證結(jié)果有效性。加大產(chǎn)品一致性管理工作力度，防范企業(yè)通過降低關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化關(guān)鍵生產(chǎn)工序等，造成實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品與獲證產(chǎn)品不一致的風(fēng)險(xiǎn)，防止低價(jià)低質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

九、牽頭制定發(fā)布組織治理領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)一批新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。牽頭研制并發(fā)布《組織利益沖突指南》等3項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、新能源汽車領(lǐng)域10余項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)14項(xiàng)新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)被多個(gè)國(guó)家采用，引導(dǎo)新能源汽車等行業(yè)企業(yè)由“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。

十、扎實(shí)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，推動(dòng)地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為更加規(guī)范。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法嚴(yán)格開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，全年共審查重要政策措施5.8萬(wàn)件，在全國(guó)抽查政策措施1萬(wàn)余件并督促問題文件完成整改，從嚴(yán)糾治不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為，防止出臺(tái)影響統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。