編者按

2025年，全市法院堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，銳意改革創(chuàng)新，持續(xù)攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得新突破。一年來，全市法院聚力打造互聯(lián)網(wǎng)司法高地，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，深化破產(chǎn)審判改革，創(chuàng)新多元解紛機(jī)制，強(qiáng)化行政爭議實(shí)質(zhì)化解，健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建全鏈條護(hù)老模式，規(guī)范涉企司法行為，加強(qiáng)人才隊(duì)伍鍛造，拓展普法宣傳維度。這些亮點(diǎn)工作詮釋了新時(shí)代人民法院的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為宿遷現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)司法保障。

今天，請(qǐng)跟隨小編回顧2025，了解宿遷法院這一年中的亮點(diǎn)工作。

目錄

亮點(diǎn)一：宿遷互聯(lián)網(wǎng)法庭揭牌成立

亮點(diǎn)二：“五企服務(wù)承諾”優(yōu)化營商環(huán)境

亮點(diǎn)三：破產(chǎn)審判專業(yè)化提檔升級(jí) 助力危困企業(yè)破繭重生

亮點(diǎn)四：聚力打造矛盾糾紛多元預(yù)防化解新機(jī)制

亮點(diǎn)五：推動(dòng)負(fù)責(zé)人“出庭”邁向“出效果”實(shí)質(zhì)化解行政爭議

亮點(diǎn)六：健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制 提升執(zhí)行工作成效

亮點(diǎn)七：法潤桑榆 構(gòu)建全鏈條護(hù)老機(jī)制

亮點(diǎn)八：規(guī)范涉企財(cái)產(chǎn)保全 依法減輕企業(yè)訴累

亮點(diǎn)九：凝聚人才優(yōu)勢(shì) 鍛造司法尖兵

亮點(diǎn)十：普法宣傳“全流程” 司法獲得“全方位”

亮點(diǎn)一

宿遷互聯(lián)網(wǎng)法庭揭牌成立

宿遷互聯(lián)網(wǎng)法庭自成立以來，始終緊扣市委、市政府決策部署，積極履職盡責(zé)，較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)，有力保障宿遷數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

高起點(diǎn)加強(qiáng)法庭建設(shè)。制定《宿遷互聯(lián)網(wǎng)法庭三年發(fā)展規(guī)劃》，明確建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)糾紛典型案例培育高地、互聯(lián)網(wǎng)空間治理裁判規(guī)則輸出高地、互聯(lián)網(wǎng)審判專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)高地“三個(gè)高地”目標(biāo)。新建1000平方米的現(xiàn)代化法庭，積極運(yùn)用人工智能、元宇宙、虛擬人、區(qū)塊鏈等技術(shù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，切實(shí)提升訴訟服務(wù)和庭審活動(dòng)的智能化水平，努力把法庭建設(shè)成為展示宿遷數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要窗口。

高質(zhì)量推進(jìn)執(zhí)法辦案。創(chuàng)新涉互聯(lián)網(wǎng)糾紛審判機(jī)制，大力推進(jìn)糾紛異步化審理、集約化聯(lián)審，履職以來共收案510件，一審審結(jié)相關(guān)案件470件。統(tǒng)籌推進(jìn)“案件審理”和“規(guī)則輸出”，高度重視典型案例培育，發(fā)布“未成年人直播打賞”“惡意刷單無效”等典型案例14件，1起案例被《法治日?qǐng)?bào)》宣傳。參與完成最高人民法院重大課題“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪類型及法律適用問題研究，獲評(píng)全國優(yōu)秀課題。

高水平優(yōu)化營商環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)舉措》，發(fā)布涉互聯(lián)網(wǎng)糾紛十大典型案例，以明確的裁判規(guī)則亮明司法態(tài)度、劃定行為邊界、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展交流座談、巡回審判、普法宣傳等“法護(hù)電商行”活動(dòng)，為企業(yè)提供“法律體檢”并針對(duì)性指導(dǎo)企業(yè)完善合規(guī)機(jī)制，源頭預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。

亮點(diǎn)二

“五企服務(wù)承諾”優(yōu)化營商環(huán)境

2025年，市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“營商環(huán)境提升年”決策部署，以“便企、暖企、助企、惠企、安企”五企服務(wù)承諾為抓手，以全鏈條司法服務(wù)護(hù)航法治化營商環(huán)境建設(shè)，以實(shí)打?qū)嵉乃痉ǔ尚槿薪?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。市法院民二庭因工作實(shí)績突出被市委嘉獎(jiǎng)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《人民日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道。

打造便捷高效司法服務(wù)圈。打造便捷高效司法服務(wù)圈。增設(shè)“法護(hù)營商”服務(wù)站，常態(tài)化開展主題沙龍活動(dòng)，吸引600余家企業(yè)參與研討，在精準(zhǔn)普法中架起法企溝通“連心橋”。啟動(dòng)升級(jí)版涉企司法服務(wù)熱線88012368和“法企互動(dòng)”平臺(tái)，由專人負(fù)責(zé)答疑，實(shí)現(xiàn)涉企司法需求“足不出戶、一鍵響應(yīng)”。

筑牢企業(yè)發(fā)展法治防護(hù)墻。重拳打擊懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、涉企黑惡犯罪及企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)犯罪等行為，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營掃清障礙。強(qiáng)化法官對(duì)案件保全及擔(dān)保的實(shí)體性審查，防止簡單化保全措施對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)行案件辦理，高效兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益，為勝訴企業(yè)執(zhí)行到位案款26億余元。強(qiáng)化柔性執(zhí)行、融合執(zhí)行，相關(guān)案例在全國法院“執(zhí)破融合”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

激活企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為企業(yè)提供“法律體檢”，助力企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、依法管理生產(chǎn)要素，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營。向社會(huì)公開發(fā)布法治化營商環(huán)境建設(shè)白皮書，編制《新〈公司法〉實(shí)施要點(diǎn)問答》，為企業(yè)依法經(jīng)營提供精準(zhǔn)指引。

亮點(diǎn)三

破產(chǎn)審判專業(yè)化提檔升級(jí) 助力危困企業(yè)破繭重生

市法院于2025年6月設(shè)立破產(chǎn)審判庭，明確暢通救治與出清“雙車道”的工作方向。2025年全市法院審結(jié)破產(chǎn)清算案件432件，涉及房地產(chǎn)、紡織、化工等多個(gè)行業(yè)，推動(dòng)541家企業(yè)退出市場(chǎng)，13家企業(yè)進(jìn)入重整程序，11家企業(yè)重整成功，幫助破產(chǎn)企業(yè)化解不良債權(quán)90.74億元，釋放土地72.27萬平方米、房產(chǎn)72.30萬平方米，盤活市場(chǎng)資源價(jià)值15.19億元。

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全面提升破產(chǎn)審判專業(yè)化水平。市法院成為全省第六家設(shè)立專業(yè)破產(chǎn)審判庭的中級(jí)法院，在全省率先實(shí)現(xiàn)基層法院破產(chǎn)案件專人審理。將專業(yè)化建設(shè)與精細(xì)化管理置于突出位置，以中國人民大學(xué)破產(chǎn)法實(shí)務(wù)高級(jí)研修班為平臺(tái)，組織全市破產(chǎn)審判法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市共有7名破產(chǎn)審判法官獲得省級(jí)表彰，破產(chǎn)審判工作經(jīng)驗(yàn)被省法院工作簡報(bào)和市營商環(huán)境工作簡報(bào)刊登推廣。

探索建立危困企業(yè)重整價(jià)值識(shí)別機(jī)制。秉持“多重整救治，少破產(chǎn)清算”理念，建立危困企業(yè)重整價(jià)值識(shí)別機(jī)制，深化與發(fā)改、工信、市監(jiān)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)接全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)設(shè)立司法聯(lián)絡(luò)專員，建立危困企業(yè)動(dòng)態(tài)名錄庫，對(duì)收錄的171家企業(yè)分類救治。制定《府院聯(lián)動(dòng)開展危困企業(yè)重整價(jià)值識(shí)別的工作方案》，在前端識(shí)別有重整價(jià)值的困境企業(yè)，助力該類企業(yè)擺脫困境、實(shí)現(xiàn)重生。列入（預(yù)）重整的19家企業(yè)，中歐電器、雙溝曲酒廠等11家企業(yè)重整成功，重整投資額達(dá)3.75億元。

加速提升“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)出清效能。對(duì)于不具有挽救價(jià)值的“僵尸”企業(yè)，依法及時(shí)推進(jìn)破產(chǎn)清算，持續(xù)打造“破產(chǎn)清算，宿遷速辦”品牌。2025年，破產(chǎn)案件平均審理周期壓降至168天，市場(chǎng)主體司法退出的渠道更加順暢、高效。聯(lián)合人民銀行、金融監(jiān)管局制定《構(gòu)建破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上拍賣資產(chǎn)貸款協(xié)同工作機(jī)制的實(shí)施意見》，推出“破拍貸”金融產(chǎn)品，引入專項(xiàng)信貸支持。

持續(xù)放大公益強(qiáng)清品牌影響力。聯(lián)合市監(jiān)局在全國首創(chuàng)經(jīng)營異常企業(yè)公益強(qiáng)制清算工作機(jī)制并常態(tài)化推進(jìn)，2025年推動(dòng)205家經(jīng)營異常企業(yè)通過公益強(qiáng)清程序退出市場(chǎng)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)長期未經(jīng)營或停止經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶市場(chǎng)退出的若干措施》，將經(jīng)營異常企業(yè)公益清算退出機(jī)制作為市場(chǎng)退出的若干措施之一在全國推廣，成為全國商事制度改革的典型樣本。

亮點(diǎn)四

聚力打造矛盾糾紛多元預(yù)防化解新機(jī)制

2025年，全市法院持續(xù)鞏固融合對(duì)接綜治中心規(guī)范化建設(shè)成果，促推矛盾糾紛前端預(yù)防和多元化解，全年主導(dǎo)、指導(dǎo)和參與糾紛調(diào)處超5萬起，成功化解近2萬起。宿城法院、泗陽法院相關(guān)工作入選全省基層人民法院參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。

全面融合對(duì)接，凝聚解紛合力。全市法院共選派15名法官、17名法官助理、40名書記員、67名調(diào)解員和26名其他訴服人員入駐市縣兩級(jí)綜治中心，實(shí)現(xiàn)入駐全覆蓋。將委托調(diào)解、示范訴訟、調(diào)解指導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接、立案登記等職能全面融入，分級(jí)確定法院入駐的職責(zé)定位。建立“兩次分流、兩次調(diào)解”工作機(jī)制，最大限度將矛盾糾紛化解在審前。

強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接，增強(qiáng)解紛效能。制定《關(guān)于規(guī)范民事立案與調(diào)解工作的實(shí)施方案》，將所有訴至法院的糾紛均納入審判全流程管理。對(duì)調(diào)解不成的案件，由立案窗口當(dāng)日登記立案，形成“調(diào)解優(yōu)先，訴訟斷后”的工作格局。公示全市法院不立案投訴電話，推動(dòng)符合條件的案件依法立案，或?qū)刖C治中心協(xié)同平臺(tái)前端調(diào)解。

延伸司法職能，提升治理水平。常態(tài)化開展調(diào)解指導(dǎo)與培訓(xùn)，指導(dǎo)人民調(diào)解組織化解糾紛8000余件，培訓(xùn)各類調(diào)解人員2000余人次。建好用好多元解紛案例庫，推動(dòng)全市法院24篇案例成功入庫，排名全省第一。深化數(shù)據(jù)賦能，建立向黨委政法委報(bào)送訴情信息機(jī)制，市法院信訪結(jié)構(gòu)化分析報(bào)告獲市委分管領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

亮點(diǎn)五

推動(dòng)負(fù)責(zé)人“出庭”邁向“出效果”實(shí)質(zhì)化解行政爭議

行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭不出聲、出庭無效果”現(xiàn)象制約了行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解，也影響了法治政府建設(shè)進(jìn)程。市委全面依法治市委員會(huì)第七次（擴(kuò)大）會(huì)議暨黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法會(huì)議明確要求，原則上由行政機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴，實(shí)現(xiàn)“以出庭促履職、以應(yīng)訴促化解”的工作閉環(huán)。為此，宿遷法院迅速行動(dòng)，系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴從“形式到位”走向“實(shí)質(zhì)有效”。全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴質(zhì)效顯著提升，在保持出庭率連續(xù)三年100%的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)人通過出庭有效參與協(xié)調(diào)化解，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依據(jù)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制自我糾正違法行為，行政爭議化解成功率明顯提高。2025年，全市法院因行政機(jī)關(guān)自我糾正而撤回起訴或上訴的案件達(dá)67件，行政訴訟案件協(xié)調(diào)化解率高達(dá)40%，位居全省前列；行政案件敗訴率降至2.93%，同比下降0.65個(gè)百分點(diǎn)。

建章立制，明確標(biāo)準(zhǔn)。2025年5月12日，市法院聯(lián)合市委依法治市辦出臺(tái)《關(guān)于提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴質(zhì)效的規(guī)定》，對(duì)負(fù)責(zé)人出庭的適用情形、行為規(guī)范、庭審“出聲”等作出要求，并配套建立了定期通報(bào)、分析研判、實(shí)效評(píng)價(jià)與督察督辦機(jī)制，確保制度落到實(shí)處。

創(chuàng)新評(píng)價(jià)，閉環(huán)管理。市法院配套制定《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果評(píng)價(jià)表》，由法院逐案對(duì)出庭負(fù)責(zé)人的庭前準(zhǔn)備、庭審表現(xiàn)、化解意愿等進(jìn)行量化評(píng)分，定期向市委依法治市辦通報(bào)結(jié)果，形成“出庭—評(píng)價(jià)—反饋—提升”的管理閉環(huán)，倒逼負(fù)責(zé)人真正重視出庭應(yīng)訴工作。

強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。市法院行政庭負(fù)責(zé)人在深入各縣區(qū)面向行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，詳細(xì)解讀規(guī)定要求，提示負(fù)責(zé)人庭前須熟悉案情、明確爭議焦點(diǎn)，庭審中須積極參與調(diào)查辯論，并就實(shí)質(zhì)性化解爭議發(fā)表意見，推動(dòng)負(fù)責(zé)人從“被動(dòng)出庭”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。

亮點(diǎn)六

健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制 提升執(zhí)行工作成效

2025年，市法院持續(xù)健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，凝聚多方資源，破解查控難題，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被《瞭望》新聞周刊、最高人民法院微信公眾號(hào)報(bào)道。全市法院共執(zhí)結(jié)案件3.98萬件，執(zhí)行完畢率、執(zhí)行到位率、首執(zhí)案件終本率三項(xiàng)執(zhí)行核心指標(biāo)穩(wěn)居最高人民法院公布的合理區(qū)間值。

融入基層治理，構(gòu)建協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合市委政法委出臺(tái)《關(guān)于建立健全“智慧執(zhí)行+網(wǎng)格化”機(jī)制解決執(zhí)行難的實(shí)施意見》，發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，協(xié)助排查了解案件被執(zhí)行人的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況，協(xié)助、見證、督促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。2025年，全市法院通過網(wǎng)格員協(xié)助送達(dá)執(zhí)行案件1639件，協(xié)助查找當(dāng)事人1560人次，協(xié)助督促執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)參與執(zhí)行596人次。

加強(qiáng)院警協(xié)作，破解查人找物難題。聯(lián)合市公安局制定《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和人民法院工作協(xié)作配合的座談會(huì)紀(jì)要》，進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)協(xié)助查詢被執(zhí)行人身份信息及活動(dòng)軌跡、查人控車、拘留協(xié)作、線索移送等協(xié)助事項(xiàng)。2025年，公安機(jī)關(guān)協(xié)助查詢被執(zhí)行人信息12355人次，控制被執(zhí)行人3601人，查扣被執(zhí)行人車輛64輛，立案偵查移送拒執(zhí)線索77件86人。

鼓勵(lì)律師參執(zhí)，推進(jìn)涉執(zhí)糾紛化解。聯(lián)合市司法局、市律協(xié)出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)律師參與人民法院執(zhí)行工作的實(shí)施意見》，支持法院轄區(qū)律師事務(wù)所組建專門執(zhí)行法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)支持律師參與執(zhí)行線索調(diào)查、訴訟風(fēng)險(xiǎn)釋明、財(cái)產(chǎn)保全引導(dǎo)、信訪協(xié)調(diào)化解等工作，切實(shí)發(fā)揮律師協(xié)助執(zhí)行工作重要作用。2025年，全市法院共發(fā)出律師調(diào)查令1703份，邀請(qǐng)律師參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行活動(dòng)364人次，律師作為代理人為執(zhí)行案件當(dāng)事人提供法律援助340人次，派駐律師在執(zhí)行工作站接待執(zhí)行來訪1949人次。

亮點(diǎn)七

法潤桑榆 構(gòu)建全鏈條護(hù)老機(jī)制

市法院聚焦老年人維權(quán)痛點(diǎn)，將護(hù)老理念融入民事審判各環(huán)節(jié)，構(gòu)建老年人權(quán)益全鏈條保護(hù)體系。2025年，全市法院審結(jié)涉老民事案件4000余件，發(fā)布涉老案件審判白皮書及8起典型案例，1起案件被央視《今日說法》報(bào)道，1篇涉老信息被省法院信息簡報(bào)采用。

聚焦便民利民，優(yōu)化適老訴訟服務(wù)。設(shè)立適老訴訟服務(wù)站，配備大字版指南、愛心專座、老花鏡等設(shè)施，安排專人為老年人提供“一對(duì)一”立案指引服務(wù)。開通涉老案件綠色通道，推行“電話預(yù)約+上門服務(wù)”，為行動(dòng)不便老年人提供上門立案、巡回審判等服務(wù)，切實(shí)減少老年人訴累。加大司法救助力度，依法為困難老年人緩減免訴訟費(fèi)，聯(lián)動(dòng)民政部門開展針對(duì)性幫扶，全面保障其訴訟權(quán)益。

聚焦提質(zhì)增效，創(chuàng)新糾紛化解機(jī)制。發(fā)布《護(hù)老十條舉措》，為老年人合法權(quán)益筑牢制度保障。選聘退休法官、社區(qū)工作者擔(dān)任特邀調(diào)解員，聯(lián)動(dòng)村（居）委會(huì)、司法所構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警化解機(jī)制，累計(jì)排查糾紛隱患156起，成功調(diào)解109起，調(diào)解成功率達(dá)70%。對(duì)涉老案件實(shí)行繁簡分流，簡單案件快立快審快結(jié)，復(fù)雜案件組建專業(yè)合議庭精審。建立涉老案件常態(tài)化回訪機(jī)制，判決生效后1個(gè)月內(nèi)開展回訪，跟蹤判后履行情況，督促義務(wù)人履行義務(wù)。

聚焦源頭防控，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理。牽頭召開專題座談會(huì)，聯(lián)合檢察、公安、司法、民政等部門制定《關(guān)于建立健全維護(hù)老年人合法權(quán)益工作機(jī)制若干措施》，明確職責(zé)分工，建立信息共享、常態(tài)化會(huì)商機(jī)制，凝聚保護(hù)合力。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療等領(lǐng)域問題，制發(fā)涉老司法建議12篇，1篇建議獲評(píng)全省法院優(yōu)秀司法建議；連續(xù)3年發(fā)布涉老權(quán)益保護(hù)典型案例，3篇案例入選全省法院典型案例。開展專題培訓(xùn)10余場(chǎng)，解答疑問200余條，幫助提升基層涉老服務(wù)能力。

亮點(diǎn)八

規(guī)范涉企財(cái)產(chǎn)保全 依法減輕企業(yè)訴累

財(cái)產(chǎn)保全問題事關(guān)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，市法院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企財(cái)產(chǎn)保全的意見》，依法規(guī)范對(duì)企業(yè)采取保全措施，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好司法環(huán)境。完善涉企財(cái)產(chǎn)保全機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)保全申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查，防止申請(qǐng)人惡意保全、超標(biāo)的保全，依法不予保全187件，解除銀行賬戶保全1230件，釋放流動(dòng)資金16.4億元。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)受到省法院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并在全省推廣。

轉(zhuǎn)變涉企財(cái)產(chǎn)保全工作理念。做實(shí)從政治上看、從法治上辦，堅(jiān)持涉企財(cái)產(chǎn)保全的正當(dāng)性、必要性、適度性原則，依法糾正偏重形式審查、缺乏實(shí)質(zhì)審查的工作傾向，切實(shí)防范惡意保全、超標(biāo)的保全，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。

強(qiáng)化涉企財(cái)產(chǎn)保全實(shí)質(zhì)性審查。對(duì)訴訟請(qǐng)求明顯缺乏事實(shí)和法律依據(jù)、以妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營或損害企業(yè)合法權(quán)益為目的、明顯超出訴訟請(qǐng)求范圍的保全申請(qǐng)，依法不予支持。探索建立涉企財(cái)產(chǎn)保全“白名單”制度，對(duì)經(jīng)有關(guān)部門評(píng)定信用等級(jí)為“優(yōu)”的企業(yè)，一般不予采取保全措施。

注重靈活采取適度保全措施。按照有利于生產(chǎn)原則，善意選擇保全財(cái)產(chǎn)類型，盡可能采取“活封”“活扣”方式，盡量保全不影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)產(chǎn)。嚴(yán)禁超標(biāo)的、超范圍保全，對(duì)被申請(qǐng)人提出異議的，要求法官及時(shí)審查并依法解除超標(biāo)的、超范圍保全措施。

亮點(diǎn)九

凝聚人才優(yōu)勢(shì) 鍛造司法尖兵

宿遷法院深入實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，系統(tǒng)構(gòu)建“導(dǎo)向引領(lǐng)、能力鍛造、作風(fēng)護(hù)航”三位一體政工工作新格局，持續(xù)打造“五個(gè)過硬”“三個(gè)特質(zhì)”“四類人才”隊(duì)伍，為審判工作高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。2025年共有17個(gè)集體、39名個(gè)人獲省級(jí)以上榮譽(yù)，斬獲3項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)，隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲最高人民法院、省法院推介。

亮明用人“風(fēng)向標(biāo)”，激活隊(duì)伍“一池春水”。優(yōu)化法官、審判輔助人員、司法行政人員分類考核機(jī)制，堅(jiān)持定性與定量、過程與成效相結(jié)合，進(jìn)行“月曬、季評(píng)、年考”，為156名干警建立業(yè)績檔案。強(qiáng)化定期研判和考核結(jié)果使用，讓干警業(yè)績“排行榜”變成干部使用“公示榜”，彰顯實(shí)干實(shí)績鮮明選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)干警擔(dān)當(dāng)作為，全年提拔使用和晉升干警38人，民二庭獲得市委、市政府及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)案件類型、辦案數(shù)量、工作成效，動(dòng)態(tài)優(yōu)化人力資源，先后對(duì)60余名干警進(jìn)行輪崗交流，部門和干警戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市法院人均結(jié)案數(shù)同比增加75件。

打造賦能“練兵場(chǎng)”，淬煉履職“硬核本領(lǐng)”。舉辦12期“宿法大學(xué)堂”“宿法大講堂”“宿法論壇”，完善干警能力建設(shè)“前沿課堂+業(yè)務(wù)課堂+實(shí)踐課堂”三大課堂，一體推進(jìn)全市法院政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)。邀請(qǐng)中國人民大學(xué)、南京大學(xué)10余名專家蒞宿授課，傳授前沿法學(xué)熱點(diǎn)。每季度召開部門負(fù)責(zé)人述職述責(zé)會(huì)，以“曬實(shí)績、亮作為”為導(dǎo)向，提升中層骨干條抓塊管的能力。創(chuàng)新平臺(tái)強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)，成立互聯(lián)網(wǎng)法庭、破產(chǎn)審判庭，開展“宿法直播間”“千場(chǎng)庭審進(jìn)基層”等活動(dòng)，推動(dòng)審判力量向一線集聚。分條線開展“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，全市350名干警參加，擇優(yōu)組建的宿遷代表隊(duì)在全省審判業(yè)務(wù)能力競賽中獲得團(tuán)體第四名，市法院獲得“全省法院書記員管理工作成績突出集體”。

筑牢作風(fēng)“防火墻”，彰顯司法“清風(fēng)正氣”。堅(jiān)持“管人”和“管案”相結(jié)合，文化育人與紀(jì)律約束并重，持續(xù)錘煉過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，全市法院填報(bào)違反“三個(gè)規(guī)定”信息條數(shù)12153人次。健全警示教育常態(tài)長效機(jī)制，定期開展違紀(jì)違法“小班化”警示教育、違法違紀(jì)典型案例剖析、職務(wù)犯罪庭審旁聽。開展司法不規(guī)范行為專項(xiàng)整改，排查不規(guī)范行為96項(xiàng)，建立“動(dòng)態(tài)排查、清單管理、出庫審查、常態(tài)督察”閉環(huán)管理機(jī)制。推進(jìn)司法作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，常態(tài)化整治頑瘴痼疾，重點(diǎn)加強(qiáng)“八小時(shí)以外”監(jiān)督，筑牢廉潔司法防線。

亮點(diǎn)十

普法宣傳“全流程” 司法獲得“全方位”

2025年，全市法院聚焦“深活兼具”講好新時(shí)代司法故事，32項(xiàng)工作、31個(gè)案例被國家級(jí)媒體報(bào)道，5項(xiàng)工作被宿遷發(fā)布微信公眾號(hào)推薦，1個(gè)集體、4名個(gè)人獲評(píng)全省法院新聞?shì)浾摴ぷ鞒煽兺怀黾w、個(gè)人。

誰執(zhí)法誰普法，打造糾紛化解終點(diǎn)站。努力讓當(dāng)事人勝敗皆服。注重釋法說理，樹牢“敗訴方思維”，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判，力求法理、事理、情理、文理“四理并茂”。2025年全市法院一審服判息訴率同比上升1.54個(gè)百分點(diǎn)。努力讓義務(wù)人主動(dòng)履行。堅(jiān)持審理督促前置、激勵(lì)機(jī)制助推、強(qiáng)制執(zhí)行保障，8100余名當(dāng)事人經(jīng)督促后主動(dòng)履行法定義務(wù)，市法院專題向市人大常委會(huì)報(bào)告督促履行工作情況。

敞開門請(qǐng)進(jìn)來，打造價(jià)值引領(lǐng)“好案件”。創(chuàng)新開展“宿法直播間”活動(dòng)36期，其中11個(gè)庭審在市法院和市新聞傳媒中心共同制作的《有典說法》電視節(jié)目中播出。提檔升級(jí)典型案例發(fā)布活動(dòng)。與行業(yè)主管部門共同發(fā)布典型案例，邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、代表及其服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾到場(chǎng)參與；組織類型化案例發(fā)布，在個(gè)案解讀的基礎(chǔ)上加入共性分析提煉裁判要旨，引入正反案例對(duì)比彰顯保護(hù)守法、懲治違法導(dǎo)向。

走出去接地氣，打造法治宣傳廣播站。深化“千場(chǎng)庭審進(jìn)基層活動(dòng)”，進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園開展巡回審判923次。提升主題普法效果。在“民法典宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳材料、舉辦講座等形式送法上門。在2025年憲法宣傳周活動(dòng)中，市法院首次聯(lián)合檢察、公安機(jī)關(guān)共同組織退休干警深入企業(yè)與經(jīng)營者、勞動(dòng)者面對(duì)面開展普法活動(dòng)。建強(qiáng)用好新媒體陣地。發(fā)揮新媒體矩陣作用，在兩級(jí)法院微信公眾號(hào)上開辟“宿法說案”“小庭審大課堂”等以案說法專欄。精心創(chuàng)作新媒體產(chǎn)品。策劃制作各類創(chuàng)意普法微動(dòng)漫、短視頻、MV等，2件作品獲評(píng)全省法院優(yōu)秀新媒體作品。

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