榆林市橫山區(qū)位于陜西北部、榆林中西部，地處毛烏素沙漠南緣與黃土高原過渡地帶。這里歷史悠久，可追溯到新石器時代仰韶文化和龍山文化，1914年由懷遠(yuǎn)縣更名橫山縣，2016年撤縣設(shè)區(qū)。全區(qū)轄13個鎮(zhèn)、5個街道、1個國營農(nóng)場，214個行政村、32個社區(qū)，總?cè)丝?8.4萬，常住人口28.49萬，總面積4333平方公里。

中共榆林市橫山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任殷樹斌(右)、主持人丁芝茜(左)

近日，《秦風(fēng)熱線》“紀(jì)委書記面對面”系列融媒專欄邀請到中共榆林市橫山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任殷樹斌同志做客直播間，就“聚焦集中整治、守護(hù)民生福祉，讓群眾有更多獲得感幸福感”相關(guān)工作情況與聽眾、網(wǎng)友朋友進(jìn)行交流。

近年來，橫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)主業(yè)，聚焦生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

強(qiáng)化理論武裝

嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想和全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等重要論述。堅(jiān)持“五學(xué)聯(lián)動”機(jī)制，區(qū)紀(jì)委常委會集體學(xué)習(xí)23次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，班子成員圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)切問題，深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研，完成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告15篇。

強(qiáng)化政治監(jiān)督

緊盯習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、中省市紀(jì)委安排部署、區(qū)委二屆七次全會精神貫徹落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹落實(shí)中有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，深入查找問題背后的失職失責(zé)、違紀(jì)違法行為，確保黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。制定落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定的任務(wù)和區(qū)委部署決定的大事“三張清單”臺賬。2025年以來，開展監(jiān)督檢查12次，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索88件，對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員等進(jìn)行約談1014人次，推動黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任?；貜?fù)黨風(fēng)廉政意見2437人次，提出暫緩或否定性意見16人次。

強(qiáng)化監(jiān)督貫通

堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動黨委(黨組)履行全面監(jiān)督職責(zé)。協(xié)助區(qū)委制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與區(qū)委區(qū)政府督查部門協(xié)作配合的意見》，定期組織召開區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委與審計(jì)、財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、司法等監(jiān)督主體之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機(jī)制，促進(jìn)各類監(jiān)督有機(jī)貫通，共接收公檢法機(jī)關(guān)、區(qū)委巡察辦等部門移交問題線索72件。加強(qiáng)日常監(jiān)督，對被監(jiān)督對象在思想、工作、作風(fēng)等方面的苗頭性、傾向性問題及時談話提醒48人，批評教育幫助和處理356人次。嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為行動派和實(shí)干家撐腰鼓勁，開展澄清失實(shí)檢舉控告案件5件，回訪受處分干部128人，真正做到為擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)，寬嚴(yán)相濟(jì)推動全區(qū)黨員干部忠誠干、務(wù)實(shí)干、擔(dān)當(dāng)干。

集中整治工作開展以來，橫山區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重要指示批示精神，把打好集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為凝聚黨心民心的關(guān)鍵抓手，以超常規(guī)舉措全面動員、盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)。嚴(yán)肅查處了一批侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”，集中解決了一批群眾身邊的實(shí)際問題，交出了一批可量化的“數(shù)據(jù)賬”、一批可感知的“實(shí)事賬”、一批管長遠(yuǎn)的“制度賬”，工作取得階段性成效。

抓排查解決

對標(biāo)中省市紀(jì)委監(jiān)委工作要求，建立“一領(lǐng)域一包抓”工作機(jī)制，明確每件實(shí)事均由一名紀(jì)委班子成員牽頭、一個職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施、一本臺賬動態(tài)管理，邊排查、邊解決，確?！凹腥祟I(lǐng)、事事有人辦”。全區(qū)各牽頭部門、鎮(zhèn)街共上報(bào)為群眾辦實(shí)事好事378件，省紀(jì)委采納68件。

抓案件查辦

對于16件具體實(shí)事領(lǐng)域案件，橫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把重心向案件查辦聚焦、力量向辦案一線集結(jié)，嚴(yán)查快辦亂象背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。通過班子成員帶頭包抓“硬骨頭”案件，推動上下聯(lián)動協(xié)辦，深化“室組地”協(xié)同辦案，注重在挖窩案、查串案上求拓展，力爭實(shí)現(xiàn)查辦一案、挖出一串、帶出一片。滾動式做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，加快辦案進(jìn)度，對疑難復(fù)雜、久拖不決的案件通過重點(diǎn)督辦等方式集中攻堅(jiān)，突破一批有影響力的案件，形成強(qiáng)有力震懾。16件群眾身邊實(shí)事領(lǐng)域共立案51件60人，黨紀(jì)政務(wù)處分47人。

抓民生實(shí)事

從16件具體實(shí)事入手，圍繞歷史遺留問題、復(fù)雜疑難事項(xiàng)等，通過帶件下訪、全員下訪、實(shí)地查看、座談交流、個別訪談等方式，廣泛征集民生“中梗阻”“老大難”問題，有呼必應(yīng)、盡力而為，腳踏實(shí)地解決一批群眾“急難愁盼”問題。如：針對不動產(chǎn)登記難問題，推動解決了鳳凰新城等小區(qū)辦證難的歷史遺留問題，鳳凰新城小區(qū)是橫山區(qū)限價商品房小區(qū)，主要為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭住有所居提供兜底保障，由于部分住宅專項(xiàng)維修資金未交存至區(qū)住建局專項(xiàng)專戶，導(dǎo)致業(yè)主無法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，督促區(qū)住建局多次與開發(fā)商調(diào)查核實(shí)，最終為1151戶業(yè)主開具了住宅專項(xiàng)維修資金專票，順利解決了小區(qū)業(yè)主登記難問題，使限價房正真成為百姓的“暖心房”。針對南部山區(qū)群眾的出行難、郵寄難的問題，督促區(qū)交通運(yùn)輸局大力推進(jìn)“交郵”融合，充分利用汽車站場地等資源，設(shè)立農(nóng)村客貨郵綜合服務(wù)點(diǎn)，推動客運(yùn)車輛捎帶郵件快件，實(shí)現(xiàn)“一線多運(yùn)”“一車多運(yùn)”，全區(qū)214個行政村均設(shè)立了寄遞物流服務(wù)站。同時，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)班線，新增城鄉(xiāng)客車18輛，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，實(shí)現(xiàn)村村通客車，真正解決了農(nóng)村群眾“乘車難”“郵寄難”的問題。

全面提升依規(guī)依紀(jì)依法辦案質(zhì)效

2025年1-11月，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索623件，立案325件，結(jié)案248件，黨紀(jì)政務(wù)處分246人，留置6人。召開辦案工作專項(xiàng)會議3次，對4家辦案滯后單位約談提醒；開展規(guī)范辦案行為暨落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制專項(xiàng)治理，對全區(qū)各鎮(zhèn)街安全文明辦案和措施使用、涉案財(cái)物管理等情況抽查檢查，及時糾正超范圍、超時限違規(guī)辦案問題，共排查整改問題75條。開展案件質(zhì)量評查，評查案件60件、整改問題130條。制定協(xié)作區(qū)辦案機(jī)制，有效整合基層辦案力量，通過片區(qū)協(xié)作立案26件；完善辦案措施審批權(quán)限，開展保密檢查和培訓(xùn)4次；聘任監(jiān)察、法院、檢察、公安等專家9名，組建了法律咨詢委員會。

全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

開展“雙選雙聘”全員交流輪崗。為解決干部成長經(jīng)歷單一和干部“躺平式”難題，橫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“人崗適宜、人盡其才、事得其人”的原則，全面開展干部輪崗雙選雙聘工作。室部組負(fù)責(zé)人選聘工作人員、工作人員選擇室部組，通過三輪選聘，委機(jī)關(guān)132名干部參與輪崗交流，36名干部實(shí)現(xiàn)了跨室組交流，7名干部未被選聘，由組織派單到空缺崗位實(shí)習(xí)3個月后再次參與選聘，仍未被選聘干部繼續(xù)學(xué)習(xí)3個月，若還未被選聘的干部堅(jiān)決予以調(diào)離，目前已調(diào)離干部1名。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見》，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，對橫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委9名領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整重用，空編率降低至3.88%，1名副書記在系統(tǒng)外任職部門主要負(fù)責(zé)人、1名常委交流到到外縣任紀(jì)委副書記，配備了1名35歲左右的監(jiān)委委員，1名非黨的六級職員任職事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，解決了機(jī)構(gòu)改革歷史遺留問題。

全面加強(qiáng)紀(jì)法教育和培訓(xùn)

區(qū)紀(jì)委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組會議嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神34次，各支部學(xué)習(xí)研討55次，以新修訂的監(jiān)察法、監(jiān)察法實(shí)施條例為主線，將學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神與業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)相結(jié)合，聚焦問題線索處置、辦案安全、案件審理等全流程業(yè)務(wù)，制定全年教育培訓(xùn)計(jì)劃，中省市線上培訓(xùn)9次，區(qū)級培訓(xùn)4輪678人次，鎮(zhèn)街紀(jì)委和巡察干部實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(來源：起點(diǎn)新聞)