“你們抓我做什么？買房的這些錢都是借的，借條上寫得清清楚楚?！绷糁檬依?，重慶市某醫(yī)院檢驗科原主任佘倩（化名）故作鎮(zhèn)定。

“這次對你采取留置措施，是掌握了線索的，別想蒙混過關！這套房子你只付了5萬元，其他全是別人付的，這怎么解釋？”紀委監(jiān)委工作人員正色道。

“我們合伙投資，我投了5萬元，有什么不對嗎？”不論如何追問，佘倩一直咬定購房款為“借款”，不時閉目養(yǎng)神，或發(fā)愣出神。紀委監(jiān)委工作人員明白，遇到“對手”了。

大肆收受醫(yī)藥公司“好處費”

對房產“情有獨鐘”

佘倩的反偵查意識，源于2007年的一次配合調查。當時，佘倩的領導被調查，她被約談，要求協(xié)助調查。雖然不是自己的事，但佘倩卻揣摩到了一“招”——要建立“防火墻”，不留下直接的把柄。

佘倩的業(yè)務能力廣受認可，還獲得不少榮譽，隨著職務和影響力不斷提升，她思想的“開關”開始松懈，貪欲越來越大。

作為醫(yī)院檢驗科主任，佘倩手握醫(yī)療設備采購權，不少醫(yī)療企業(yè)主動找上門來，送給她各種好處費。她對房產情有獨鐘，為了設置“防火墻”，往往要求對方貸款為其購置房產，并代為持有，自己從不出面。

某醫(yī)藥公司實控人楊某為向該醫(yī)院銷售醫(yī)療設備和耗材，找佘倩“打招呼”，并送給她好處費182萬余元，其中大部分資金用于“借”給佘倩購房。

除了在醫(yī)院的職務，佘倩還兼任重慶市臨床檢驗中心副主任。她利用各種開會、檢查之便，笑納各類“講課費”“評審費”——除了合規(guī)的金額之外，還另外收取一筆更大數(shù)額的現(xiàn)金。

“出差時，供應商為她提供了保姆式服務，吃飯、用車等全部有人安排得妥妥帖帖。”辦案人員說，佘倩還通過借多還少、收受干股、期權交易等隱蔽手段進行權錢交易，具有較強的反偵查意識。

不僅本人利用職務之便大肆斂財，佘倩的家人也參與其中。一些醫(yī)藥企業(yè)安排佘倩家人掛名領薪、兼職領酬，佘倩都欣然接受。

不過，佘倩最喜歡的事還是買房，因為“其他投資容易虧錢，還是房子靠得住”。2020年底，商人王某為了讓自己的試劑進入重慶市臨床檢驗中心供應鏈，以支付購房款、裝修款的名義向佘倩支付好處費108萬余元。

為掩人耳目，佘倩先通過中間人支付了5萬元定金，王某又通過妹妹的同學、同學的丈夫等中間人，“繞彎”幾次，采取轉賬、存現(xiàn)金等方式，最終向地產銷售公司支付了購房款。其中一個中間人做過財務工作，轉賬時經常帶著尾數(shù)。

不過，佘倩欲壑難填，一個月后又要連買兩套房產。王某有些招架不住，不愿承擔全部房款。佘倩遂安排另一名有利益關系的老板給王某轉賬，補齊“差價”，“接力”送房。

10多年來，佘倩先后購入30多處房產，遍布海南、浙江、四川等地。

被留置時一度“氣定神閑”

一概否認受賄事實

天網恢恢，疏而不漏。2023年，國家有關部門開展全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作，渝中區(qū)紀委監(jiān)委對佘倩的問題線索進行復核深挖，對其購房資金來源抽絲剝繭，逐筆溯源，穿透審查，并和行賄人獲利時間進行比對，掌握了確鑿證據(jù)。

“既然有借條，怎么還會認定受賄呢？一是看她當時有沒有支付能力，我們發(fā)現(xiàn)，她在賬上資金充裕的情況下，頻繁借錢；二是看有沒有利益往來，她借錢的對象全是管理服務對象，而且借錢前后都發(fā)生過利益輸送。”渝中區(qū)紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室主任溫賢文說。

調查清楚后，2024年5月，區(qū)紀委監(jiān)委對佘倩采取了留置措施。當時，佘倩仍然實控著20多處房產。

由于手法隱蔽，留置初期，佘倩“氣定神閑”，一概否認受賄事實。

工作人員一度犯了難。“由于案件行受賄主體隱身化、行受賄手段市場化，我們掌握的證據(jù)還不夠全面，加上擔心輕舉妄動會打草驚蛇，我們暫未對行賄人采取留置措施，這讓佘倩心存僥幸?！睖刭t文說。

為查實受賄證據(jù)，區(qū)紀委監(jiān)委加大力度排查，對行賄犯罪事實確鑿的商人楊某采取了留置措施，掌握了佘倩更多犯罪事實。面對鐵證，佘倩逐漸開始動搖，最終崩潰，全盤供認了犯罪事實。

經統(tǒng)計，2005年至2024年，佘倩非法收受他人給予的財物共計人民幣1042萬余元。2025年3月，佘倩因犯受賄罪，被判處有期徒刑十年六個月，退繳贓款并處罰金100萬元。

“我從抗擊病毒的醫(yī)務人員淪為嚴重違紀違法的‘腐敗病毒’，萬分慚愧，無地自容。”懺悔書中，佘倩深刻反省了自己的犯罪行為，并向組織真誠懺悔。

國家醫(yī)保局連續(xù)披露多起醫(yī)療腐敗案

專家：需從源頭壓縮尋租空間

近期，國家醫(yī)保局密集通報多起醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂典型案件，涉案主體涵蓋醫(yī)療設備企業(yè)、醫(yī)藥推廣公司及醫(yī)院領導、執(zhí)業(yè)醫(yī)生，行賄金額從3.5萬元至800萬元不等，有案件時間跨度長達11年。

1月11日，上海海怡萊企業(yè)咨詢管理合伙企業(yè)的商業(yè)賄賂案被曝光。2023年1月，該企業(yè)與上海泓健醫(yī)藥公司簽訂協(xié)議，為“萬脈寧”（達肝素鈉注射液）提供在上海地區(qū)的市場推廣和信息服務工作。

上海海怡萊為了讓上海市第一婦嬰保健院相關醫(yī)生能多開具萬脈寧藥品，銷售推廣總監(jiān)及股東袁某某承諾生殖免疫科醫(yī)生顧某開具涉案藥品即可給予好處費。經統(tǒng)計，2023年1月至12月期間袁某通過個人微信轉賬的方式支付4筆好處費，共計35046元。對應時段內上述醫(yī)生共開具萬脈寧18275支。上海海怡萊從泓健醫(yī)藥公司獲取萬脈寧2023年度市場推廣和信息服務的業(yè)務收入合計868677元。

1月12日披露的黨某海非國家工作人員受賄案顯示，2012年至2023年期間，黨某海在擔任雙豐林業(yè)局職工醫(yī)院內科醫(yī)生期間，利用開具處方的職務便利，收受多家醫(yī)藥公司業(yè)務員和銷售經理給予的藥品回扣款，共計78.91萬元。

1月13日，國家醫(yī)保局官網披露重慶康榮醫(yī)療設備有限公司（以下簡稱“康榮醫(yī)療”）涉及重慶某醫(yī)院商業(yè)賄賂案件，案件金額達800萬元，是近期通報案件中數(shù)額最大的一起。披露內容顯示，2015年至2023年期間，康榮醫(yī)療實際控制人王某為獲取重慶某醫(yī)院的業(yè)務便利，先后5次向該院院長孫某支付現(xiàn)金賄賂。

1月15日，國家醫(yī)保局官網公布一起醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂典型案例。云南省普洱市思茅區(qū)人民法院近期對慈某龍行賄、對單位行賄案作出一審判決。

經審理查明，慈某龍作為山東某集團醫(yī)用制品股份有限公司昆明銷售分公司業(yè)務員，在2011年至2020年期間，為謀取不正當競爭優(yōu)勢，向普洱市人民醫(yī)院工作人員及多個內設科室賄送財物。其中，向醫(yī)院總會計師劉某文行賄現(xiàn)金、美元及金條；向放射科、眼科、產科、感染科等近20個科室負責人或護士長支付醫(yī)用耗材“回扣”，金額總計人民幣119萬余元，涉及輸液器、留置針等多種低值耗材。

法院認定，慈某龍的行為分別構成行賄罪、對單位行賄罪，依法數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣20萬元。

國家醫(yī)保局在案例通報中指出，醫(yī)藥商業(yè)賄賂推高耗材價格，破壞公平競爭，加重患者負擔。目前多地已通過集中帶量采購擠出價格水分。

湖南藥品流通行業(yè)協(xié)會原秘書長黃修祥在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這些案件暴露了尋租空間主要來源為信息不對稱、監(jiān)管鏈條斷裂、利益捆綁，以及相關人員合規(guī)意識薄弱等，現(xiàn)有信用評價制度已發(fā)揮作用，但仍需進一步強化協(xié)同機制，以從源頭壓縮尋租空間。

黃修祥指出，從這些案件看，涉案企業(yè)涵蓋醫(yī)療設備供應商和藥品推廣公司等，反映出醫(yī)藥商業(yè)賄賂的主體多樣化，并且賄賂手段演變明顯，從顯性現(xiàn)金向隱蔽化、專業(yè)化利益輸送轉型。這種轉變利用了推廣服務如學術會議、咨詢合同的合法外衣，增加了監(jiān)管難度，最終放大醫(yī)保基金風險和市場扭曲。

黃修祥認為，未來監(jiān)管升級需針對這些特征，強調預防性、穿透式和智能化，從被動查處轉向主動防控，并且需從內部治理入手，壓縮采購和處方環(huán)節(jié)的灰色空間，防范隱形賄賂。

來源：每日經濟新聞、人民日報、國家醫(yī)保局