據(jù)央視新聞消息，美國總統(tǒng)特朗普22日與十余個國家和地區(qū)的代表在瑞士達沃斯簽署文件，啟動所謂“和平委員會”。簽字方中不包括巴勒斯坦和以色列代表。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星社1月22日報道，視頻轉(zhuǎn)播畫面顯示，19個國家在達沃斯簽署了由美國組建的加沙“和平委員會”的章程。

報道說，除美國外，匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆、保加利亞、印尼、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、蒙古國于1月22日簽署了章程。

此前，美國總統(tǒng)特朗普表示，“和平委員會”將首先處理加沙問題，然后延伸處理“其他沖突”。此外，特朗普稱聯(lián)合國應(yīng)繼續(xù)存在，但他剛宣布成立的所謂“和平委員會”可能會取而代之。

有輿論認為，美方欲打造一個平行于聯(lián)合國的機構(gòu)，這將進一步破壞聯(lián)合國權(quán)威和工作機制。

安理會其他4個常任理事國均未參加

曾與美國關(guān)系密切的西歐國家無一參加，安理會其他四個常任理事國也均未參加。美方稱，委員會旨在讓加沙“和平計劃”得到落實，但希望其在世界其他地區(qū)也發(fā)揮作用。外界擔(dān)心，該組織可能削弱聯(lián)合國作為全球外交和解決沖突主要平臺的作用。

在簽約儀式上，特朗普的女婿、出任該組織創(chuàng)始執(zhí)行委員會成員的庫什納公布了一份加沙未來的“規(guī)劃圖”，稱加沙地帶未來將發(fā)展住宅區(qū)、旅游度假區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)等。

有評價稱，儀式猶如房地產(chǎn)商路演。

“特朗普版聯(lián)合國”

美國政府日前宣布成立監(jiān)督加沙地帶戰(zhàn)后過渡治理的所謂“和平委員會”，并邀請多國加入。

據(jù)美國公布的“和平委員會”成員名單，特朗普擔(dān)任主席，美國國務(wù)卿魯比奧、特朗普的特使威特科夫、特朗普的女婿庫什納，以及英國前首相布萊爾等7人為創(chuàng)始執(zhí)行委員會成員。

據(jù)此前報道，知情人士稱，特朗普希望在22日的達沃斯會議期間，推動簽署所謂加沙“和平委員會”的完整章程及職權(quán)范圍文件。

資料顯示，“和平委員會”成員國將由國家元首代表參與，任期為三年；若在章程生效后的第一年內(nèi)繳納超過10億美元現(xiàn)金，則不受三年任期限制。

目前，“和平委員會”已向大約60個國家和國際組織發(fā)送了入會邀請函。法國、德國、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大、歐盟委員會及中東主要國家均在被邀請之列。

多家外媒將“和平委員會”稱為“特朗普版聯(lián)合國”。

拒絕與觀望

特朗普提出“和平委員會”倡議之際，美歐正因格陵蘭島、關(guān)稅等議題分歧日益加深，部分美國親密盟友謹慎回應(yīng)。

法國總統(tǒng)辦公室19日稱，馬克龍拒絕了特朗普邀請他加入所謂加沙“和平委員會”的提議，原因是該委員會的權(quán)力將超出加沙地帶治理，并破壞聯(lián)合國框架。特朗普在當(dāng)天夜間發(fā)出關(guān)稅威脅，稱將對法國葡萄酒和香檳征收200%的關(guān)稅。

挪威首相辦公室20日在致挪威通訊社的書面回復(fù)中說，他們已拒絕參加所謂“和平委員會”。挪威首相辦公室表示，美方的提議引發(fā)了更多需要解決的問題。因此挪威不會加入，也不會參加在瑞士達沃斯舉行的簽署儀式。20日早些時候，挪威外交部國務(wù)秘書克拉維克在接受挪威《晚郵報》采訪時也表示，在當(dāng)前形勢下，挪威不會加入“和平委員會”。

意大利總理梅洛尼21日在電視采訪中表示，意大利目前無法立即加入由美國主導(dǎo)的所謂加沙“和平委員會”，原因是涉及意大利憲法相關(guān)規(guī)定。她強調(diào)意大利并非拒絕參與，而是需要更多時間評估。

瑞典廣播電臺21日報道，瑞典首相克里斯特松當(dāng)天在瑞士達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇年會期間對媒體表示，瑞典不會在“現(xiàn)有文本”基礎(chǔ)上加入特朗普提出的所謂“和平委員會”。報道稱，瑞典方面尚未就特朗普提出的相關(guān)邀請作出正式回應(yīng)，瑞方將就此與其他歐洲國家進行討論。

斯洛文尼亞總理戈洛布21日表示，該國不會接受美國總統(tǒng)特朗普的邀請，加入美國主導(dǎo)的所謂加沙“和平委員會”。報道援引當(dāng)?shù)孛襟w消息稱，戈洛布說，“主要擔(dān)憂在于該委員會的授權(quán)范圍過于寬泛，可能嚴(yán)重破壞以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的國際秩序”。

英國外交大臣庫珀22日表示，英國當(dāng)天不會簽署美國政府發(fā)起的所謂“和平委員會”條約。此前英國首相斯塔默表示，其不會參加所謂的“和平委員會”。

部分盟友持觀望態(tài)度。加拿大表示已“原則上同意”加入，但細節(jié)仍在商討。日本尚未明確表態(tài)。

俄羅斯總統(tǒng)普京21日證實，特朗普邀請俄方加入“和平委員會”，俄方將就此與戰(zhàn)略伙伴進行磋商。普京還稱，在俄方尚未決定加入以前，考慮到與巴勒斯坦的特殊關(guān)系，俄方愿意從被美國上屆政府凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)中，向“和平委員會”提供10億美元。

德國外交部長瓦德富爾21日表示，德方對于美國政府發(fā)起的所謂“和平委員會”存有疑問，這些疑問尚未得到解答。德國政府堅信，有必要“加強以聯(lián)合國及其憲章為中心的國際秩序”，此外，考慮到美國總統(tǒng)特朗普擔(dān)任“和平委員會”主席擁有廣泛決策權(quán)，德方“以目前形式加入是不可能的”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基20日稱，烏克蘭已收到美方關(guān)于加入“和平委員會”的邀請，但很難想象與俄羅斯方面在“任何類型的委員會”共事。

此外，多個歐洲國家正著手推動章程條款修改，同時試圖說服阿拉伯國家共同游說美國做出改變。

承諾加入

一名白宮高級官員21日表示，在已發(fā)出的約50份邀請中，迄今已有約35位世界領(lǐng)導(dǎo)人承諾加入“和平委員會”。這些國家包括美國在中東地區(qū)的盟友以色列、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林、約旦、卡塔爾和埃及，北約成員國土耳其和匈牙利。與此同時，摩洛哥、巴基斯坦、印度尼西亞、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、巴拉圭等也已同意參加。

其他已接受邀請的國家包括亞美尼亞和阿塞拜疆，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在去年8月訪美后達成了一項由特朗普斡旋的和平協(xié)議。值得注意的是，白俄羅斯總統(tǒng)亞歷山大·盧卡申科接受了特朗普的邀請。有分析認為，美國向白俄羅斯發(fā)出邀請意味著兩國關(guān)系正在出現(xiàn)緩和跡象。

在印尼宣布加入之前，越共中央總書記蘇林已接受邀請，越南成為創(chuàng)始成員國以及首個確認加入的東南亞國家。

此前19日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在與美國國務(wù)卿魯比奧的通話中稱，以色列堅決反對卡塔爾和土耳其加入加沙“和平委員會”。

質(zhì)疑與擔(dān)憂

章程草案細則中的多項條款，令受邀各方遲遲難以下定決心接受邀約。

其中，美方提出的“出資10億美元的國家可獲得委員會永久成員資格”這一條件，令多國領(lǐng)導(dǎo)人措手不及、倍感困惑。

另外，各方的擔(dān)憂還集中在，章程草案賦予特朗普對委員會的最終決策權(quán)。知情人士指出，這一設(shè)定衍生出諸多疑問，尤其是永久成員資格相關(guān)款項的去向。

據(jù)新華社報道，美國前國務(wù)院外交官阿倫·戴維·米勒稱，“和平委員會”的概念“與遙遠星系有關(guān)，而與地球上的現(xiàn)實無關(guān)”。

佐治敦大學(xué)當(dāng)代阿拉伯研究中心巴勒斯坦裔學(xué)者哈立德·金迪則批評道，草案“沒有一次提到巴勒斯坦人，他們的權(quán)利、利益，甚至未來的巴勒斯坦國”。

另央視新聞報道，美國西北大學(xué)政治學(xué)教授伊恩·赫德表示，這個“和平委員會”既缺乏合法性，也沒有制度基礎(chǔ)和組織沿革，無法與聯(lián)合國相匹敵。美國政府此番提出的方案，基本上就等于把決策權(quán)全權(quán)交到了特朗普及其幕僚手中，這種治理模式不可能奏效。但我們也能看到，各方確實有必要攜手采取行動。

原標(biāo)題：《“和平委員會”簽約國家名單公布！安理會其他4個常任理事國均未參加，歐洲多國拒絕加入》

欄目主編：顧萬全 文字編輯：程沛 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：中國新聞社、@CCTV國際時訊