大眾網(wǎng)記者 孟獻(xiàn)欣 通訊員 田寧 張茜 棗莊報(bào)道

2025年是全面貫徹黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神、進(jìn)一步深化改革之年，也是棗莊市加快推進(jìn)“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之年。一年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局牢固樹(shù)立正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收法治觀、稅收生態(tài)觀，聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在政策精準(zhǔn)滴灌、維護(hù)法治公平、數(shù)智賦能便民等方面加力提效，以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

在政策精準(zhǔn)滴灌上加力提效，高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展大局

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力。棗莊市稅務(wù)局立足“資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)市”總體定位，聚焦“432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向，把精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策作為服務(wù)發(fā)展大局的重要抓手，建立“一產(chǎn)業(yè)一清單”政策適配機(jī)制，通過(guò)政策效應(yīng)分析、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跟蹤和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)稅費(fèi)紅利更多轉(zhuǎn)化為企業(yè)擴(kuò)大投資、技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

在棗莊市薛城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色零碳產(chǎn)業(yè)園，協(xié)氫（棗莊）氫能科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)機(jī)械臂靈活舞動(dòng)，裁切、檢測(cè)、裝堆等工序一氣呵成，一批批氫燃料電池正有序下線。作為棗莊市首個(gè)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，其一期產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)臺(tái)/年，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3億元，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于新能源汽車(chē)、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域。薛城區(qū)稅務(wù)局主動(dòng)靠前服務(wù)，組建“稅務(wù)+科技”服務(wù)專(zhuān)班，量身定制涵蓋研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、環(huán)保稅減免等12項(xiàng)優(yōu)惠政策的“大禮包”。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)中的涉稅難點(diǎn)堵點(diǎn)，通過(guò)“政策畫(huà)像+靶向輔導(dǎo)”，全程護(hù)航稅費(fèi)紅利直達(dá)快享。

鋰電是棗莊城市轉(zhuǎn)型培育的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，2025年9月棗莊市被正式認(rèn)定為“中國(guó)新能源電池名城”。高新區(qū)稅務(wù)局圍繞鋰電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，將服務(wù)關(guān)口前移，對(duì)欣旺達(dá)、天瀚新能源、精工電子等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“全周期、伴隨式”服務(wù)，從項(xiàng)目建設(shè)到試運(yùn)行、投產(chǎn)達(dá)效，全流程輔導(dǎo)涉稅事項(xiàng)，幫助企業(yè)在起步階段穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心?！拔覀児局饕a(chǎn)動(dòng)力電池的電芯、模組等產(chǎn)品，項(xiàng)目總投資金額大，施工周期長(zhǎng)，面臨的涉稅問(wèn)題多，稅務(wù)部門(mén)不僅‘一對(duì)一’為我們提供輔導(dǎo)，還及時(shí)提醒項(xiàng)目推進(jìn)中可能遇到的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，給我們后續(xù)經(jīng)營(yíng)吃下了‘定心丸’?！闭劶肮镜陌l(fā)展前景，山東欣旺達(dá)新能源有限公司負(fù)責(zé)人余海信心滿滿。

新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在轉(zhuǎn)型升級(jí)。一直以來(lái)，水泥產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是碳排放的“大戶”，棗莊作為山東省水泥生產(chǎn)大市和全國(guó)水泥之鄉(xiāng)，近年來(lái)也積極推進(jìn)水泥行業(yè)節(jié)能轉(zhuǎn)型。在棗莊市市中區(qū)，稅務(wù)部門(mén)針對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需求，精準(zhǔn)推送環(huán)保和節(jié)能稅費(fèi)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)走穩(wěn)綠色發(fā)展之路?！霸诙愂諆?yōu)惠政策支持下，我們公司先后投資8900余萬(wàn)元，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝進(jìn)行改造優(yōu)化，年處理粉煤灰、礦渣等廢棄物超10萬(wàn)噸，既降低生產(chǎn)成本，又有效緩解環(huán)境壓力?！睏椙f中聯(lián)水泥有限公司總經(jīng)理?xiàng)钴娬f(shuō)道。

在維護(hù)法治公平上加力提效，高質(zhì)量?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。一年來(lái)，棗莊市稅務(wù)局深入落實(shí)總局、省局黨委“堅(jiān)定不移維護(hù)法治公平”的部署要求，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)“首違不罰”、柔性執(zhí)法，加強(qiáng)市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)引導(dǎo)，著力營(yíng)造公平公正、高效透明、安全穩(wěn)定的稅收環(huán)境。

在滕州市，稅務(wù)部門(mén)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)范，編制修訂《權(quán)責(zé)清單》和《稅務(wù)行政職權(quán)運(yùn)行流程圖》，進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)部門(mén)規(guī)范執(zhí)法和內(nèi)部控制，劃清執(zhí)法“基準(zhǔn)線”。同時(shí)，將稅務(wù)干部執(zhí)法能力提升作為依法治稅的重要抓手，建立“分層分類(lèi)+靶向施教”培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)設(shè)“案件研討交流班”，通過(guò)對(duì)執(zhí)法流程的合規(guī)性審查、執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范審核等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，切實(shí)提升稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。

棗莊市稅務(wù)局積極拓寬外部監(jiān)督渠道，聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，通過(guò)回訪納稅人、參與行風(fēng)評(píng)議、暢通政務(wù)熱線等方式，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，建立健全監(jiān)督投訴處理機(jī)制，以公開(kāi)透明的執(zhí)法環(huán)境，護(hù)航稅收法治建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在棗莊市嶧城區(qū)，稅務(wù)部門(mén)全面落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，聚焦《華東區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，將相關(guān)要求在辦稅服務(wù)廳公告欄進(jìn)行公示，擴(kuò)大政策知曉度，在廣大納稅人繳費(fèi)人監(jiān)督下，將“法治、公平”落地落細(xì)。

在數(shù)智賦能便民上加力提效，高質(zhì)量提升服務(wù)效能

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升服務(wù)效能是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求。棗莊市稅務(wù)局以“高效辦成一件事”為牽引，依托“智稅云廳”建設(shè)應(yīng)用，統(tǒng)籌優(yōu)化服務(wù)資源布局，持續(xù)完善“1+2+N”全域式稅費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范拓展全市25個(gè)納稅人之家以及40個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)應(yīng)用，構(gòu)建了15分鐘便民辦稅繳費(fèi)服務(wù)圈。同時(shí)，結(jié)合具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景制定下發(fā)《工作指引》，推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)融入日常管理、落到具體崗位，并定期開(kāi)展業(yè)務(wù)質(zhì)檢，切實(shí)提升服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

在棗莊市山亭區(qū)，稅務(wù)部門(mén)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型，搭建集感知、分析、決策、指揮于一體的全景式數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型“智慧稅務(wù)大腦”，實(shí)時(shí)掌握進(jìn)廳人數(shù)、辦稅類(lèi)型占比等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)提前研判、精準(zhǔn)分流，平均等待時(shí)長(zhǎng)同比縮短51%。大力推廣使用征納互動(dòng)，利用稅企微信群、云窗口、云坐席等渠道，為納稅人繳費(fèi)人提供線上業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，相關(guān)服務(wù)占涉稅服務(wù)問(wèn)辦全渠道業(yè)務(wù)量的53%。

在棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)，稅務(wù)部門(mén)深化服務(wù)“跨省協(xié)作”，聯(lián)合邳州市稅務(wù)局，探索創(chuàng)新“三聚”工作法，建立跨省稅收服務(wù)與監(jiān)管合作機(jī)制，在稅費(fèi)事項(xiàng)通辦、數(shù)據(jù)交換等方面明確了4類(lèi)8項(xiàng)合作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)業(yè)務(wù)“跨省通辦”。

2026年是棗莊市委確定的“服務(wù)企業(yè)年”。棗莊市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王振曉表示，稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)圍繞“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略，聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步梳理“產(chǎn)業(yè)適配型”政策清單，搭建“協(xié)同共治型”賦能平臺(tái)，優(yōu)化“公平法治型”營(yíng)商環(huán)境，完善“智慧便捷型”服務(wù)模式，以更加精準(zhǔn)有為的稅收實(shí)踐服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。