1月23日，成都交出2025年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”。數(shù)據(jù)顯示，2025年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值24763.6億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.8%。

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。去年成都固定資產(chǎn)投資比上年增長2.2%，增速分別高于全國（-3.8%）、全?。?2.4%）6個(gè)、4.6個(gè)百分點(diǎn)，在15個(gè)副省級城市中排名第1。社會(huì)消費(fèi)品零售總額11434.1億元，比上年增長5.5%。外貿(mào)進(jìn)出口8502.3億元，創(chuàng)歷史新高。

這份成績，來之不易。

回首2025年，對個(gè)人來說，

過去一年的耕耘與收獲已化作珍貴記憶。

對成都而言，

無數(shù)人的拼搏身影勾勒出

這座奮進(jìn)創(chuàng)新之城波瀾壯闊的發(fā)展改革畫卷。

過去一年，

成都，能給“你”帶來什么？

“覆蓋企業(yè)全生命周期，一站式服務(wù)，企業(yè)辦事方便多了！”成都福州商會(huì)秘書長唐世才點(diǎn)贊成都產(chǎn)業(yè)園區(qū)助企服務(wù)舉措。這是成都“立園滿園”行動(dòng)給市場主體帶來的獲得感。

“成都年年都有新變化，變得更繁華，更現(xiàn)代，全國各地來成都投資的企業(yè)越來越多，來成都創(chuàng)業(yè)的年輕人也越來越多，這離不開政府出臺的一系列支持鼓勵(lì)政策，離不開越來越好的營商環(huán)境……”這是新希望集團(tuán)董事長劉永好眼中的成都。這彰顯成都“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境品牌贏得好口碑。

“藥物研發(fā)所需的技術(shù)平臺在成都以及成都都市圈能夠就近配套，本地配套率在上升。”成都至善唯新創(chuàng)始人董飚對在蓉發(fā)展前景信心滿滿。這反映成都企業(yè)正深化與省內(nèi)城市合作。

▲成都醫(yī)學(xué)城

400余萬戶經(jīng)營主體扎根成都，位居副省級城市第三，雖所處產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不同，發(fā)展階段迥異，但看好成都發(fā)展前景，融入全市赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的熱潮。

沿著習(xí)近平總書記指引的方向，在2025年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卷軸里，成都抓好國家重大戰(zhàn)略落地實(shí)施，貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中砥礪奮進(jìn)。

百日專項(xiàng)行動(dòng)

推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目“加速跑”

過去一年拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，如何謀篇布局？成都審時(shí)度勢，主動(dòng)融入國家、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

站位全國，國務(wù)院批復(fù)的《成都市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》明確成都城市核心功能定位為“西部經(jīng)濟(jì)中心、西部科技創(chuàng)新中心、西部對外交往中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地”。

立足四川，去年初召開的省委研究支持成都市高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì)議上，成都被賦予切實(shí)發(fā)揮全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”“壓艙石”作用。

一座城市的發(fā)展活力和潛力，重大項(xiàng)目是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。無論是“三中心一基地”定位，還是作為省會(huì)城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”是成都發(fā)展的一大邏輯。去年年初，成都通過編列重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，掀起拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)熱潮。

從經(jīng)營主體的作為可窺見成都拼經(jīng)濟(jì)的干勁兒。日前，來自成都新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈的成都菲斯特科技傳來利好消息：公司自主研發(fā)的全球首款150英寸菲涅爾光學(xué)屏已經(jīng)斬獲數(shù)千萬元訂單。

“市場拓展之際，公司位于四川眉山的生成基地內(nèi)，新投建的生產(chǎn)線‘馬不停蹄’趕制訂單，產(chǎn)品將銷往海內(nèi)外?！狈扑固乜萍级聲?huì)秘書袁建波說。

透過個(gè)案看全局。2025年全市固定資產(chǎn)投資同比增長2.2%，增速分別高于全國（-3.8%）、全?。?2.4%）6個(gè)、4.6個(gè)百分點(diǎn)，在15個(gè)副省級城市中排名第1。

保持增長的數(shù)據(jù)，是成都拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的生動(dòng)注解。數(shù)據(jù)的背后，是成都錨定重點(diǎn)任務(wù)，緊盯時(shí)序進(jìn)度，開展全市抓項(xiàng)目促投資百日專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量的生動(dòng)實(shí)踐。

首先是建機(jī)制。據(jù)成都市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都印發(fā)實(shí)施百日專項(xiàng)行動(dòng)方案，各部門、各單位迅速響應(yīng)，構(gòu)建“總專班+市區(qū)兩級工作專班+審批要素保障服務(wù)專班”的聯(lián)合工作機(jī)制，7個(gè)行業(yè)主管部門牽頭組建跨部門調(diào)研服務(wù)小組，現(xiàn)場督導(dǎo)、下沉服務(wù)，有效理順跨部門、跨區(qū)域工作銜接流程，形成強(qiáng)有力的工作合力。

全市抓項(xiàng)目促投資百日專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，成都項(xiàng)目推進(jìn)提質(zhì)增效，開工入庫提升明顯。具體來看，呈現(xiàn)四個(gè)特征。一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)超時(shí)序進(jìn)度，2025年995個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3809.8億元，超年度計(jì)劃12.6個(gè)百分點(diǎn)。二是重大項(xiàng)目加速開工，建立5000萬元以上擬新開工項(xiàng)目臺賬，推動(dòng)1031個(gè)重大項(xiàng)目加快開工入庫，已開工項(xiàng)目992個(gè)，開工率97.1%、較專項(xiàng)行動(dòng)前提升32.9個(gè)百分點(diǎn)。三是項(xiàng)目入庫明顯提升，專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市單月新入庫項(xiàng)目數(shù)量和總投資分別較2024年四季度單月平均值增長24.5%、43.2%。四是資金使用進(jìn)度全面提升，2025年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目資金支付率、中央預(yù)算內(nèi)投資完成率、地方政府專項(xiàng)債券資金使用率大幅提升，有效保障項(xiàng)目建設(shè)。

分區(qū)域看，全市重點(diǎn)區(qū)域快速增長。成都高新區(qū)、溫江區(qū)、大邑縣等8個(gè)區(qū)（市）縣投資兩位數(shù)以上增長，8縣市平均增速10.1%、占全市比重較2024年（13.3%）同期提升1%。

護(hù)航保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成都啟動(dòng)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理，出臺優(yōu)化營商環(huán)境70條硬舉措，推動(dòng)首個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)項(xiàng)目落地……系列舉措推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目“加速跑”。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽引

“立園滿園”行動(dòng)走深走實(shí)

對成都這樣一座經(jīng)濟(jì)總量超2萬億元的城市而言，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵支撐。成都深入實(shí)施“立園滿園”行動(dòng)，優(yōu)化構(gòu)建“3+22+N”園區(qū)體系。其間，成都以“鏈長制+專班”推動(dòng)17條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。

產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新脈動(dòng)“藏”在一個(gè)個(gè)經(jīng)營主體中。

去年年初，“成都造”創(chuàng)新核藥——釔[90Y]炭微球注射液成功應(yīng)用于胰腺癌患者，這是成都紐瑞特醫(yī)療歷時(shí)六年自主研發(fā)的放射性藥物，企業(yè)瞄準(zhǔn)的這一未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，也是成都著力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。

▲“成都造”創(chuàng)新核藥——釔[90Y]炭微球注射液成功應(yīng)用于胰腺癌患者

行至年中，天府絳溪實(shí)驗(yàn)室交互人形機(jī)器人前沿研究中心正式成立，標(biāo)志著人形機(jī)器人賽道成都力量再+1。

去年年末，位于成都的中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院研發(fā)的全球首臺商用超臨界二氧化碳發(fā)電機(jī)組在貴州六盤水成功商運(yùn)，這是超臨界二氧化碳余熱發(fā)電技術(shù)“超碳一號”的全球示范工程，成為發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步例證。

▲超碳一號智控中心

縱觀去年，成都堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科產(chǎn)融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向新向好。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建過程中，由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)的未來產(chǎn)業(yè)尤其凸顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“向新力”。繼啟動(dòng)首批首批3個(gè)未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園后，去年成都市發(fā)展改革委遴選的第二批7個(gè)未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園正式亮相，未來交通、新型材料、先進(jìn)能源等前沿賽道成重點(diǎn)發(fā)力方向。

細(xì)觀成都產(chǎn)業(yè)向“好”態(tài)勢，隨著《成都市加快提升低空飛行能力 培育低空經(jīng)濟(jì)市場的若干政策措施》印發(fā)實(shí)施，14條“政策干貨”托起低空經(jīng)濟(jì)“高飛”；全球首個(gè)“成都造”氮化鎵量子光源芯片發(fā)布，為人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的算力瓶頸提供破局可能；全球首個(gè)主打情感交互的人形機(jī)器人“愛湫-AIQ”預(yù)告發(fā)布，意味著成都人形機(jī)器人研發(fā)成果落地轉(zhuǎn)化再提速……

▲全球首個(gè)“成都造”氮化鎵量子光源芯片發(fā)布 資料圖

一批富有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在業(yè)界備受矚目。誕生了《哪吒之魔童鬧?！返瘸塈P的天府長島數(shù)字文創(chuàng)園，這里已經(jīng)聚集60余家企業(yè)，行業(yè)頂流占比超60%，吸引6500余位文創(chuàng)從業(yè)人員。扎根園區(qū)發(fā)展，經(jīng)營主體有何獲得感？在入駐于此的靈澤科技負(fù)責(zé)人看來，走路10分鐘內(nèi)就能面對面高效對接。

除了以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為牽引外，成都在產(chǎn)業(yè)集聚、科產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、園區(qū)改革、涉企服務(wù)等層面發(fā)力，讓“立園滿園”行動(dòng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，成都已打造千億級園區(qū)14個(gè)、500億級園區(qū)26個(gè)，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到“988”的支撐作用——園區(qū)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目663個(gè)（總投資6713億元）、占全市95%，園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)4419家、占全市86%，園區(qū)企業(yè)發(fā)生市場化融資事件392起、占全市80%。已建成國家級中試平臺11個(gè)、省級18個(gè)，累計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2000余個(gè)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集成授權(quán)改革，共梳理形成69項(xiàng)涉行政審批、行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)；一年來累計(jì)處理企業(yè)問題4萬余個(gè)、企業(yè)訴求辦理滿意率保持在95%以上。

抓好綜合統(tǒng)籌和綜合平衡

不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

全市經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，統(tǒng)籌推進(jìn)，方能均衡發(fā)展。

過去一年，圍繞國省重大戰(zhàn)略以及成都“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強(qiáng)縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施，成都市發(fā)展改革委會(huì)同市級部門、區(qū)（市）縣精準(zhǔn)施策，協(xié)同發(fā)力，不斷開創(chuàng)全市高質(zhì)量發(fā)展新局面。

看助企惠企舉措之變。成都深入開展“進(jìn)解優(yōu)促”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作，全市共走訪服務(wù)企業(yè)18.26萬戶(含工業(yè))，線上線下聯(lián)動(dòng)收集急難愁盼問題和訴求建議4.51萬個(gè)，辦結(jié)4.48萬個(gè)，辦結(jié)率99.30%。同時(shí)，成都構(gòu)建“1+7+365”鏈?zhǔn)椒?wù)體系，截至1月23日，全市已舉辦16場進(jìn)解優(yōu)促面對面活動(dòng)，692家企業(yè)參與，收集756項(xiàng)訴求，已辦結(jié)598項(xiàng)，158項(xiàng)正在辦理，辦結(jié)率79.1%。

▲西部（成都）科學(xué)城

場景創(chuàng)新也是成都向新而行的“打法”。

“我們需要一種‘聰明’的材料，貼在皮膚上越熱越黏，還能穿透超聲波?！本S思模科技公司負(fù)責(zé)人拋出需求后，科樂金公司負(fù)責(zé)人當(dāng)即回應(yīng)：“已有相關(guān)技術(shù)儲備，正尋找產(chǎn)業(yè)化路徑?！?/p>

類似以場景創(chuàng)新為導(dǎo)向的供需匹配在成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、場景創(chuàng)新促進(jìn)中心）早成常態(tài)。

通過打造“場景創(chuàng)新·機(jī)會(huì)無限”活動(dòng)品牌，2025年成都累計(jì)發(fā)布場景需求1361個(gè)、場景能力1151個(gè)，推動(dòng)488項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推動(dòng)超5000家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融對接。

縱觀成都發(fā)展改革脈絡(luò)，多個(gè)領(lǐng)域頻頻發(fā)力，結(jié)出碩果。去年，全國50個(gè)城市被確定為消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市，成都在列。入選要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)以來，全市上下積極行動(dòng)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各要素主管部門主動(dòng)向上對接爭取支持，系統(tǒng)梳理細(xì)化一系列具體改革舉措，研究探索多要素協(xié)同綜合改革，推動(dòng)改革可感可及。國家級期貨交割庫落地成都國企，將助力推動(dòng)“全國統(tǒng)一大市場”建設(shè)。成都商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐入選2025年國家物流樞紐建設(shè)名單，這是成都獲得的又一國家級物流戰(zhàn)略布局。

城市發(fā)展中，成都還有一層考量：健全“城市新區(qū)強(qiáng)引領(lǐng)、中心城區(qū)強(qiáng)支撐、縣市新城強(qiáng)突破”發(fā)展格局。

尤其以簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣為代表的成都八縣市在產(chǎn)業(yè)能級、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面持續(xù)躍升。

“四川省成都市崇州市板式家具產(chǎn)業(yè)集群”入選2025年度（第四批）中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單；金堂縣綠色新材料、簡陽市低溫裝備新獲批省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；彭州龍門山山地戶外運(yùn)動(dòng)目的地入選全國首批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地；邛崍500千伏輸變電工程第一階段項(xiàng)目順利投運(yùn)，標(biāo)志著該市電網(wǎng)500千伏變電站實(shí)現(xiàn)“零”突破；位于金堂經(jīng)開區(qū)的寧蓉線遂成鐵路淮口南站正式投運(yùn)……

一組數(shù)據(jù)還凸顯出成都縣市新城在“立園滿園”行動(dòng)中的不俗表現(xiàn)：2025年，縣市新城共簽約重大項(xiàng)目189個(gè)、總投資1611億元，同比分別增長112%、27%，以國星宇航“星算”計(jì)劃全球總部、通威微電子為代表的項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，將有力填補(bǔ)成都衛(wèi)星整星制造和集成電路碳化硅襯底材料空白。

▲成都簡陽

成都八縣市求新求變，與中心城區(qū)、城市新區(qū)形成齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局，提升市域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

過去一年，成都主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展等重大戰(zhàn)，著力提升城市發(fā)展位勢能級。

將視野擴(kuò)展開來，成都堅(jiān)持開放引領(lǐng)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2025年成都外貿(mào)進(jìn)出口8502.3億元，創(chuàng)歷史新高。

回看2025年，

全市上下乘勢而上，

砥礪前行，

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

展望2026年，

成都將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院

和省委、省政府決策部署，

奮力走好“十五五”新征程。

? 來源 | 市發(fā)展改革委