本文轉自：人民網-安徽頻道

人民網合肥1月23日電 （記者呂歡歡）1月23日上午，淮北市第十七屆人民代表大會第七次會議開幕，淮北市市長蔣曦作《政府工作報告》，系統(tǒng)回顧“十四五”發(fā)展成就，全面部署2026年重點工作，亮出實施“九大行動”的硬核攻略，確保“十五五”開好局、起好步。

曬成績：五年跨越，轉型發(fā)展行穩(wěn)致遠

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。五年來，淮北市錨定“一城一地”戰(zhàn)略定位，眾志成城克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，全力以赴拼經濟穩(wěn)增長、拼作風提效能、拼服務優(yōu)環(huán)境，推動高質量轉型發(fā)展行穩(wěn)致遠。

這五年，綜合實力持續(xù)增強，城市能級實現(xiàn)新提升。全市生產總值連續(xù)跨越三個百億元臺階，人均地區(qū)生產總值突破7.3萬元、位居皖北前列。社會消費品零售總額突破五百億元，進出口總額突破百億元、年均增長10.4%，一般公共預算收入年均增長6.6%，經濟總量和發(fā)展質量同步提升。

這五年，產業(yè)體系加快完善，轉型升級積蓄新動能。制造業(yè)發(fā)展韌性不斷增強，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值年均增長11.8%，占規(guī)上工業(yè)比重達29.4%。四大優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展，占規(guī)上工業(yè)比重達49.2%。新能源裝機規(guī)模突破240萬千瓦，五年增長272%。

淮北礦業(yè)碳鑫科技甲醇綜合利用項目全景。萬善朝攝

這五年，創(chuàng)新賦能不斷增強，改革開放激發(fā)新活力。成功創(chuàng)建省創(chuàng)新型城市，高新技術企業(yè)總數實現(xiàn)翻番，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心實現(xiàn)零的突破。研發(fā)投入強度年均2.06%，位列皖北第2。五年累計簽約長三角地區(qū)重大招商項目719個，總投資2415億元。

這五年，城鄉(xiāng)融合持續(xù)推進，城市風貌展現(xiàn)新形象。建成23個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、長三角綠色農產品生產加工供應基地，培育128家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。累計新建和美鄉(xiāng)村精品示范村28個、中心村176個。中心城區(qū)功能日趨完善，累計改造老舊小區(qū)333個，新建停車泊位11萬個、“淮小翠”口袋公園40個，城區(qū)雨污分流工程全面完成，城市生命線安全工程建成運行。

濉溪古城游人如織。濉溪縣委宣傳部供圖

這五年，美好生活共創(chuàng)共享，民生福祉達到新水平。持續(xù)加大民生投入，民生支出占比保持在80%以上。“十四五”以來，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入年均分別增長5.7%、7%。五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.35萬人。

繪藍圖：九招并進，奮楫揚帆力開新局

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，淮北市經濟社會發(fā)展主要預期目標是：全市生產總值增長5%，在實際工作中爭取更好結果；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右，固定資產投資增長3.5%以上，社會消費品零售總額增長4%以上，進出口總額增長5%，一般公共預算收入增長2%以上，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入與經濟增長同步。

為實現(xiàn)目標，淮北市將重點實施九大行動：

一是抓投資促消費行動。提速先導高端鋁合金、20萬噸醇基新材料等重大項目建設，推動招商引資增效，引導更多企業(yè)到淮北投資擴業(yè)。同時，大力發(fā)展夜間經濟、演藝經濟，改造升級特色街區(qū)，推動消費擴容升級。

二是優(yōu)勢產業(yè)培育行動。以“智改數轉網聯(lián)綠色”為導向，滾動實施產業(yè)轉型和技改項目150個。推動基礎化工向新能源電池材料、高端藥物中間體等延伸，并做優(yōu)做強科技服務、電子商務等生產性服務業(yè)。

三是創(chuàng)新型城市提升行動。建強用好科創(chuàng)平臺，實施產學研合作項目320項以上，全年技術合同成交額突破150億元。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，評價入庫科技型中小企業(yè)500家。深化產教融合，為企業(yè)培養(yǎng)急需緊缺人才。

四是改革攻堅行動。打造一流營商環(huán)境，全面推行入企檢查備案制。擴大對外開放，高質量推進徐淮產業(yè)園建設，爭創(chuàng)段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，深度融入長三角產業(yè)鏈供應鏈。

五是城市更新與鄉(xiāng)村建設行動。提升城市運營水平，以夔牛天街、老電廠片區(qū)為引領提升城市活力。推進鄉(xiāng)村全面振興，強化科技賦能，加快建設南繁育種基地和種質資源庫。

六是旅游強市行動。實施文化旅游大環(huán)線道路提升工程，加快建設“淮海追憶”66號美麗公路，推進“龍脊天路”農文旅融合、老電廠片區(qū)商文旅融合，發(fā)展路衍經濟。

夔牛天街承載著傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技融合夢想。馮樹風攝

七是生態(tài)治理行動。深入實施秋冬季大氣污染防治攻堅，加快發(fā)展方式綠色轉型，建設虛擬電廠，打造零碳工廠、零碳園區(qū)。加強大運河生態(tài)環(huán)境保護，推進采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復。

八是民生福祉增進行動。促進高質量充分就業(yè)，逐步推行免費學前教育，完善分級診療體系，優(yōu)化“一老一小”服務，健全養(yǎng)老托育體系。

九是平安淮北建設行動。推進掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊各類違法犯罪。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，推廣“一杯茶”調解法，筑牢社會和諧穩(wěn)定防線。

新征程已然開啟，淮北市正以“九大行動”為筆，奮力描繪“一城一地”建設的嶄新畫卷。