食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本需要，食品安全不僅直接關(guān)系到公眾的身體健康,而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著重要的影響。食品安全作為食品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和全球公共衛(wèi)生的核心議題，是現(xiàn)階段國(guó)家高度重視的問(wèn)題。因此，《食品科學(xué)》特設(shè)食品安全政策與法律研究專欄，旨在匯集前沿研究進(jìn)展，聚焦食品安全政策抉擇、法律制度創(chuàng)新以及多學(xué)科的交叉融合，加強(qiáng)食品安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的支撐力量，保障食品安全和人民身體健康。

特邀專欄主編：陸維福研究員、高秦偉教授、肖平輝講師

專欄文章

摘要：黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)大食物觀的闡釋不斷深化，大食物觀為構(gòu)建多元化食物供給體系與消費(fèi)體系提供了宏觀引領(lǐng)。樹(shù)立和踐行大食物觀，落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善需要完善的法律制度引領(lǐng)和支撐。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)營(yíng)養(yǎng)立法進(jìn)行梳理，借鑒國(guó)外營(yíng)養(yǎng)立法經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)立法的條件已經(jīng)成熟。在制度表達(dá)上，營(yíng)養(yǎng)立法應(yīng)是《食品安全法》的補(bǔ)充和完善，是《營(yíng)養(yǎng)改善工作管理辦法》的上位法，其內(nèi)容應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的營(yíng)養(yǎng)保障與干預(yù)、建立國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善工作制度和工作體系、構(gòu)建營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)督管理框架與治理規(guī)則、重視食育工作及加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)宣傳等。

結(jié)論：健康是人類永遠(yuǎn)的主題，營(yíng)養(yǎng)是健康的重要基礎(chǔ)�？茖W(xué)合理的營(yíng)養(yǎng)是推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素，而營(yíng)養(yǎng)工作又面臨著許多亟待解決的問(wèn)題，因此當(dāng)務(wù)之急就是抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)立法，以法治方式助力黨和國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。從而形成完善的營(yíng)養(yǎng)法律體系，為我國(guó)營(yíng)養(yǎng)工作長(zhǎng)效運(yùn)行提供有力保障，實(shí)現(xiàn)全面提高人口健康素質(zhì)。

引文格式：

尚毓嵩, 劉寶建. 大食物觀視域下?tīng)I(yíng)養(yǎng)立法的法理闡釋與制度表達(dá)[J]. 食品科學(xué), 2025, 46(24): 72-80. DOI:10.7506/spkx1002-6630-20250728-219.

SHANG Yusong, LIU Baojian. Jurisprudential interpretation and institutional expression of nutrition legislation from the perspective of the greater food approach[J]. Food Science, 2025, 46(24): 72-80. (in Chinese with English abstract) DOI:10.7506/spkx1002-6630-20250728-219.

摘要：近年來(lái)，受傳染病疫情、地緣政治沖突等國(guó)際事件以及食品消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)型、食品保障壓力不斷加大等國(guó)內(nèi)情勢(shì)的影響，食品安全治理的重要地位愈發(fā)凸顯�；诖�，食品安全治理更需要行政執(zhí)法與刑事司法的雙向奔赴，以食品案件行刑銜接的加強(qiáng)匯聚起法治的磅礴力量，進(jìn)而守牢食品安全的底線與紅線。而貫穿其中的執(zhí)法證據(jù)流轉(zhuǎn)工作，則是搭建食品案件行刑銜接橋梁的重要基石。因此，本文立足于基礎(chǔ)法理和運(yùn)行現(xiàn)狀，著眼于該機(jī)制當(dāng)中執(zhí)法證據(jù)的流轉(zhuǎn)困境，提出相應(yīng)的完善意見(jiàn)，以期能夠推動(dòng)食品案件行刑銜接機(jī)制持續(xù)健康發(fā)展，以法治的力量守護(hù)好人民群眾舌尖上的安全。

結(jié)論：“事莫明于有效，論莫定于有證”指出了對(duì)于論點(diǎn)而言最好的認(rèn)定是有相應(yīng)的證據(jù)。對(duì)于行政執(zhí)法和刑事司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，證據(jù)是案件事實(shí)認(rèn)定和處理判決的重要標(biāo)尺；對(duì)于行政違法相對(duì)人和犯罪嫌疑人而言，證據(jù)則意味著維護(hù)自身合法權(quán)益的重要依據(jù)；對(duì)于食品安全行刑銜接機(jī)制而言，證據(jù)則是維系兩法銜接的載體和紐帶，執(zhí)法證據(jù)行刑流轉(zhuǎn)的順暢程度關(guān)系著該項(xiàng)法律機(jī)制的運(yùn)作效率。但當(dāng)前食品安全行刑銜接機(jī)制執(zhí)法證據(jù)的流轉(zhuǎn)在立法、執(zhí)法和監(jiān)督方面仍然存在著一些問(wèn)題亟待解決。在食品安全作為社會(huì)長(zhǎng)期熱點(diǎn)的背景下，如何妥善解決執(zhí)法證據(jù)流轉(zhuǎn)的深層問(wèn)題，進(jìn)而完善食品安全行刑銜接機(jī)制，以更有效地震懾食品安全違法犯罪行為，就擺在了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)的面前。因此，兩法還需立足自身的權(quán)責(zé)，在食品安全案件中加強(qiáng)辦案協(xié)作和執(zhí)法證據(jù)的順暢流轉(zhuǎn)，以此提升食品安全的治理質(zhì)效。

引文格式：

鄭文樂(lè), 蔡梓揚(yáng), 蔡耀東, 等. 法律規(guī)制與現(xiàn)實(shí)路徑：論食品案件行刑銜接執(zhí)法證據(jù)的流轉(zhuǎn)[J]. 食品科學(xué), 2025, 46(24): 81-89. DOI:10.7506/spkx1002-6630-20250819-146.

ZHENG Wenle, CAI Ziyang, CAI Yaodong, et al. Legal regulation and practical pathways: on the transfer of enforcement evidence in the administrative-criminal case connection of food safety[J]. Food Science, 2025, 46(24): 81-89. (in Chinese with English abstract) DOI:10.7506/spkx1002-6630-20250819-146.

特邀主編簡(jiǎn)介

陸維福 研究員

陸維福，法學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，中國(guó)科技大學(xué)科技創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展研究中心研究員，原安徽省食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長(zhǎng)，安徽省營(yíng)養(yǎng)保健品協(xié)會(huì)書(shū)記。長(zhǎng)期從事食品藥品產(chǎn)業(yè)管理與研究，現(xiàn)任《中國(guó)食品》雜志特邀主編，《食品科學(xué)》《中國(guó)臨床保健醫(yī)學(xué)》《安徽醫(yī)藥》編委，安徽省商務(wù)廳開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)審專家。在法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域有深厚的造詣，在《經(jīng)濟(jì)管理》《環(huán)境保護(hù)》《法制日?qǐng)?bào)》《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)》《河南大學(xué)學(xué)報(bào)》《中國(guó)人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料》等報(bào)刊發(fā)表文章112 篇，參與7 部專著的撰寫(xiě)，主持或參與省部級(jí)課題5 項(xiàng)。

高秦偉 教授

高秦偉，中山大學(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士、博士研究生導(dǎo)師。兼任最高人民法院案例指導(dǎo)工作專家委員會(huì)委員、最高人民法院行政訴訟研究基地研究員、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)和信息法研究會(huì)理事。美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者（2016年）、哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者（2010—2011年），日本山口大學(xué)東亞研究科客座研究員（2009年），被北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等多家研究機(jī)構(gòu)聘為研究員。教育部“新世紀(jì)人才支持計(jì)劃”入選者，北京市中青年社科理論人才“百人工程”入選者。2013年作為主要專家參與《食品安全法》修訂工作，還作為主要專家參與《政府信息公開(kāi)條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《傳染病防治法》等的論證工作。

肖平輝 講師

肖平輝，廣州大學(xué)法學(xué)院講師，南澳大利亞大學(xué)法學(xué)博士，主要研究領(lǐng)域?yàn)槭称贩ǎń曛攸c(diǎn)關(guān)注食品電商）。2024年哈佛法學(xué)院食品法與政策診所（Food Law and Policy Clinic）訪問(wèn)學(xué)者，并在哈佛成功組織 “舌尖上的互聯(lián)網(wǎng)：食品電子商務(wù)如何因應(yīng)全球監(jiān)管味蕾的嬗變” 專題研討會(huì)，眾多全球知名專家學(xué)者齊聚一堂，共同探討食品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與各國(guó)及地區(qū)政府監(jiān)管策略，明晰了全球主要國(guó)家和地區(qū)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2023年聘為聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織法律辦公室法律顧問(wèn)（Legal Consultant）。教育部全國(guó)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作專家組成員（2021—2025）。曾在原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局從事博士后研究（2015—2017）。主持完成食品安全相關(guān)國(guó)家社科基金項(xiàng)目及省部級(jí)項(xiàng)目3 項(xiàng)，并發(fā)表包括SSCI、EI等較高質(zhì)量國(guó)際國(guó)內(nèi)論文30余篇，產(chǎn)生一定的國(guó)際影響力。

專欄網(wǎng)址：

《食品科學(xué)》2025年24期：

https://www.spkx.net.cn/CN/1002-6630/current.shtml

實(shí)習(xí)編輯：李雄；編輯：閻一鳴；責(zé)編：張睿梅。圖片來(lái)源于文章原文及攝圖網(wǎng)。

為匯聚全球智慧共探產(chǎn)業(yè)變革方向，搭建跨學(xué)科、跨國(guó)界的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，由北京食品科學(xué)研究院、中國(guó)肉類食品綜合研究中心、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局技術(shù)創(chuàng)新中心（動(dòng)物替代蛋白）、中國(guó)食品雜志社《食品科學(xué)》雜志（EI收錄）、中國(guó)食品雜志社《Food Science and Human Wellness》雜志（SCI收錄）、中國(guó)食品雜志社《Journal of Future Foods》雜志（ESCI收錄）主辦，西南大學(xué)、 重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、 重慶市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重慶工商大學(xué)、重慶三峽學(xué)院、西華大學(xué)、成都大學(xué)、四川旅游學(xué)院、西昌學(xué)院、北京聯(lián)合大學(xué)協(xié)辦的“ 第三屆大食物觀·未來(lái)食品科技創(chuàng)新國(guó)際研討會(huì) ”， 將于2026年4月25-26日 （4月24日全天報(bào)到） 在中國(guó) 重慶召開(kāi)。

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