達(dá)沃斯一場(chǎng)簽約，讓特朗普又把全球攪成了一鍋粥。

打著“和平”旗號(hào)的新機(jī)構(gòu)，背地里全是霸權(quán)算計(jì)，連聯(lián)合國(guó)都快被架在火上烤了。

要是不說這是所謂的“國(guó)際和平機(jī)構(gòu)”，誰(shuí)看了都得以為是特朗普的私人俱樂部，從權(quán)力架構(gòu)到運(yùn)作規(guī)則，處處都透著“我說了算”的霸道和“和平”二字半毛錢關(guān)系都沒有。

2026年1月22日，特朗普在達(dá)沃斯高調(diào)推出“和平委員會(huì)”，想把它包裝成能重塑國(guó)際秩序的新平臺(tái)。

結(jié)果剛亮相就翻車。白宮發(fā)出去60份邀請(qǐng)函，最后真正簽字的只有19個(gè)，而且名單里缺少聯(lián)合國(guó)安理會(huì)另外四個(gè)常任理事國(guó)，也沒有歐洲核心國(guó)家。

更尷尬的是，簽完不到兩天就出現(xiàn)“辟謠”和“退場(chǎng)”，讓這個(gè)組織從成立第一天就失去可信度。

達(dá)沃斯現(xiàn)場(chǎng)的屏幕顯示首批成員只有19國(guó)，和特朗普想要的“幾十國(guó)響應(yīng)”差得很遠(yuǎn)。

更敏感的是，俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)都沒有參加。西歐核心國(guó)家也幾乎沒有出現(xiàn)，這意味著它很難成為真正的國(guó)際協(xié)調(diào)平臺(tái)，因?yàn)槿鄙訇P(guān)鍵力量，缺少合法性，也缺少執(zhí)行資源。

正常的做法是保持沉默或用模糊表述拖著，而不是當(dāng)場(chǎng)否認(rèn)，比利時(shí)選擇立刻撇清，說明它不愿背這個(gè)鍋，也不愿讓外界誤以為它站隊(duì)特朗普的這套新機(jī)制。

接著出現(xiàn)更大的沖突點(diǎn)是加拿大，1月18日，加拿大總理卡尼還釋放過“原則上同意”的態(tài)度，但到達(dá)沃斯后突然轉(zhuǎn)向。

他在公開演講中批評(píng)把經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)作脅迫工具，矛頭指向美國(guó)近期頻繁用關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入逼盟友配合的做法，卡尼演講后，原本安排的美加會(huì)晤被取消，他隨后提前離開達(dá)沃斯返回國(guó)內(nèi)。

這相當(dāng)于當(dāng)眾與特朗普拉開距離，但是特朗普的反應(yīng)很快，也很激烈，他在社交平臺(tái)宣布撤回對(duì)加拿大的邀請(qǐng)，等于把加拿大“踢出局”。

但從前后過程看，更像是加拿大先拒絕配合，特朗普再用“撤銷邀請(qǐng)”挽回面子，特朗普還指責(zé)加拿大會(huì)被中國(guó)“吞噬”，這種說法屬于典型的扣帽子邏輯，只要你不聽話，就說你被對(duì)手控制。

對(duì)外界來說，這只會(huì)進(jìn)一步證明“和平委員會(huì)”不是和平平臺(tái)，而是站隊(duì)工具。

再看這個(gè)“和平委員會(huì)”的規(guī)則本身，就能明白為什么多數(shù)國(guó)家不愿加入，它把席位和權(quán)力做成了付費(fèi)機(jī)制。

條款里設(shè)定，只要一次性捐10億美元，就能獲得永久席位，不受任期限制，這不是正常的國(guó)際組織邏輯，更像會(huì)員制俱樂部。

很多國(guó)家即便有錢，也會(huì)擔(dān)心今天交錢進(jìn)來，明天規(guī)則就變，或者因?yàn)槟硞€(gè)議題不聽話就被針對(duì)，對(duì)小國(guó)來說，這更像交保護(hù)費(fèi)，交完也不一定安全。

組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)也明顯偏向美國(guó)，核心決策層人數(shù)很少，美國(guó)人占了絕大多數(shù)，關(guān)鍵位置還出現(xiàn)特朗普親信和家人圈的人選。

最核心的一條是主席擁有最終否決權(quán)。哪怕其他成員都同意，只要特朗普說不，這個(gè)決定就作廢。

這樣一來，多邊協(xié)商只是表面，真正決定權(quán)在白宮，任何想保留獨(dú)立外交空間的國(guó)家都會(huì)猶豫，因?yàn)榧尤氲扔诮邮鼙豢刂频臋C(jī)制。

為什么還會(huì)有一些國(guó)家簽字，原因是部分國(guó)家希望通過加入換取美國(guó)的政策照顧，減少關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)或換取安全承諾，中東一些國(guó)家更可能把它當(dāng)作向美國(guó)輸送利益的渠道，換取安全合作或減少壓力。

少數(shù)經(jīng)濟(jì)困難的國(guó)家也可能把它當(dāng)作短期籌碼，希望換來融資、援助或政治支持，但這種動(dòng)機(jī)決定了成員的穩(wěn)定性不高，一旦美國(guó)政策變化或收益達(dá)不到預(yù)期，隨時(shí)可能退出。

真正決定這個(gè)組織成不了氣候的，是缺席者的分量，除了安理會(huì)常任理事國(guó)缺席外，歐洲核心國(guó)家也基本不配合，它們不愿為特朗普的私家規(guī)則背書。更現(xiàn)實(shí)的原因是，歐洲剛剛在格陵蘭等議題上被美國(guó)用關(guān)稅威脅過。

特朗普曾放話要對(duì)反對(duì)其北極計(jì)劃的歐洲國(guó)家加征關(guān)稅，歐洲對(duì)這種脅迫非常反感，舊賬還沒算清，又要?dú)W洲在新組織里交錢站隊(duì)，歐洲更不可能配合。

歐洲還有一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂，如果它們?cè)谶@種機(jī)制上簽字，就等于承認(rèn)美國(guó)可以繞開聯(lián)合國(guó)和既有國(guó)際法框架另起爐灶。

歐洲一直強(qiáng)調(diào)規(guī)則和程序，是因?yàn)橐?guī)則能保護(hù)中小國(guó)家和歐洲整體利益，如果規(guī)則被隨意改寫，歐洲未來也可能成為被脅迫對(duì)象，所以歐洲寧愿冷處理，也不愿當(dāng)這個(gè)新機(jī)制的背書人。

另一個(gè)背景是美國(guó)自己還拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，欠款規(guī)模高達(dá)數(shù)十億美元，美國(guó)一邊不履行聯(lián)合國(guó)成員義務(wù)，一邊想搞新組織收費(fèi)入會(huì)，還想用新組織替代聯(lián)合國(guó)，這在道義和邏輯上都很難服眾。

很多國(guó)家會(huì)覺得，這不是為和平，是為了把國(guó)際事務(wù)變成白宮的生意，把話語(yǔ)權(quán)變成可出售的商品。

綜合來看，這次達(dá)沃斯的結(jié)果是：成員數(shù)量少，關(guān)鍵國(guó)家缺席，名單還出現(xiàn)否認(rèn)和撤回，組織規(guī)則又明顯偏向美國(guó)，外界很難相信它能調(diào)解沖突，更不可能替代聯(lián)合國(guó)。

特朗普想把它做成選舉前的政績(jī)，但這種急就章的操作只會(huì)讓反彈更快出現(xiàn)，畢竟對(duì)很多國(guó)家來說，加入這種機(jī)制不是拿到安全感，而是把自己放進(jìn)更大的不確定性里，19個(gè)簽字就是最直接的反饋。