走進福建省泉州市惠安縣螺陽鎮(zhèn)城南新區(qū)，禹洲城市廣場商圈人流如織，鄰里夜市煙火升騰；“惠安師零工市場”里，求職者與企業(yè)相談甚歡，笑聲不斷；惠女調(diào)解室內(nèi)，調(diào)解員用“拉家�！钡娜嵝苑绞交饷埽磺嗄耆瞬殴⒗�，外來創(chuàng)業(yè)者安心入住，開啟逐夢之旅……這幅產(chǎn)業(yè)興旺、城市宜居、人民幸福的和諧畫卷，正是城南新區(qū)以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機制為抓手，創(chuàng)新推行“四聯(lián)”工作法，推動共建共治共享的生動實踐。

組織聯(lián)建，織密區(qū)域發(fā)展“一張網(wǎng)”

“以前企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄，不知道該怎么處理，現(xiàn)在有了黨建工作協(xié)調(diào)委員會，直接就能上門指導(dǎo)，方便多了�！背悄闲聟^(qū)某企業(yè)負責(zé)人感慨道。

這一轉(zhuǎn)變，源于城南新區(qū)構(gòu)建的上下聯(lián)動、多方參與的組織體系。為打破以往權(quán)責(zé)分割、單打獨斗的局面，城南新區(qū)成立“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作協(xié)調(diào)委員會，聯(lián)動片區(qū)內(nèi)人力資源數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、城南工業(yè)區(qū)、東風(fēng)村、龍頭企業(yè)及學(xué)校、醫(yī)院等，制定每季度1次的黨建聯(lián)席議事機制，建立“征、定、議、辦、督、評”閉環(huán)管理機制，通過“線上+線下”多渠道收集問題訴求，讓企業(yè)和群眾需求事事有回應(yīng)、件件有落實。截至目前，已召開黨建聯(lián)席會議及議事活動26場，辦結(jié)各類事項68件，推動解決難題122個。

同時，片區(qū)還堅持黨建帶群建，成立89個群團組織，帶動群團組織負責(zé)人加入聯(lián)創(chuàng)主體，建立需求、資源、服務(wù)“三張清單”，累計幫助解決退役軍人就業(yè)、職工子女“暑托難”、小區(qū)電動自行車充電不便等問題126個，讓區(qū)域發(fā)展從“單打獨斗”變?yōu)椤皡f(xié)同作戰(zhàn)”。

城南新區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會召開黨建聯(lián)席會商討片區(qū)治理事宜

治理聯(lián)抓，暢通多元共治“最末梢”

城南新區(qū)作為城郊融合型區(qū)域，人口構(gòu)成多元、人員流動頻繁，老舊小區(qū)多、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足等問題突出，如何調(diào)動各方力量參與基層治理、切實提升片區(qū)治理效能是當(dāng)前必須直面的緊迫任務(wù)。為此，片區(qū)設(shè)立“民情收集箱”，搭建“‘園’桌議事會”“鄰里聯(lián)議家事”等協(xié)商平臺，鼓勵群眾主動參與園區(qū)服務(wù)、企業(yè)發(fā)展、小區(qū)治理等事務(wù)商議，累計征集訴求189條、商議事務(wù)568個。

“以前電動自行車亂停亂放，危險又礙事，現(xiàn)在在小區(qū)建立了集中充電樁，充電安全又方便�！背悄闲聟^(qū)禹洲小區(qū)居民王阿姨欣慰地說道。據(jù)了解，針對居民反映的小區(qū)電動自行車充電難問題，片區(qū)聯(lián)動國企等單位，成功設(shè)立集中充電樁71處、1849個，解決了居民的“心頭大事”。

此外，片區(qū)還積極傳承弘揚“惠女精神”，推動“惠女調(diào)解室”進駐園區(qū)，邀請16名懂法律、有經(jīng)驗的女性法官、黨員律師、優(yōu)秀職工擔(dān)任“惠女調(diào)解員”，累計接待職工群眾80余人次，成功化解矛盾糾紛63條，實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”。

“惠女調(diào)解員”幫助調(diào)解轄區(qū)矛盾糾紛

資源聯(lián)享，打造利民惠企“服務(wù)圈”

走進惠安縣人力資源數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，寬敞明亮的籃球館、羽毛球館里躍動著活力身影，溫馨宜人的兒童成長中心回蕩著清脆笑聲，居民群眾在運動與嬉戲中盡享休閑時光。這是城南新區(qū)實行區(qū)域內(nèi)陣地空間相互開放取得的成果。

2025年以來，為了能讓企業(yè)和群眾共享片區(qū)資源、享受發(fā)展紅利，城南新區(qū)整合協(xié)調(diào)村級鄰里中心、園區(qū)籃球館、硨磲展覽館等15處文體場所，盤活園區(qū)閑置場所建成創(chuàng)業(yè)沙龍、路演大廳、青年人才公寓等多功能設(shè)施，舉辦鄰里嘉年華、睦鄰市集、產(chǎn)品展銷、投融資對接等活動，精準(zhǔn)解決外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員住房剛需，讓他們“創(chuàng)業(yè)有支持、生活有保障”。

同時，為讓企業(yè)安心生產(chǎn)、舒心扎根，片區(qū)還在園區(qū)服務(wù)中心和村級鄰里中心設(shè)立惠企服務(wù)窗口，推動7個涉企單位下沉審批事項，帶動事項辦理時效提升65%，企業(yè)滿意率達95%。

“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們把企業(yè)的‘煩心事’當(dāng)成‘自家事’來辦，用實打?qū)嵉姆⻊?wù)換來企業(yè)的真滿意!”人力資源數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人李少梅堅定地說。

開放園區(qū)路演大廳，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍等活動場所

發(fā)展聯(lián)促，繪就產(chǎn)城融合“新圖景”

“通過‘惠安師零工市場’，我很快找到了適合自己的技能崗位，收入穩(wěn)定又有保障�！甭蓐栨�(zhèn)退役軍人李俊強說。

李俊強提到的“惠安師零工市場”，是城南新區(qū)依托惠安石雕、建筑等特色產(chǎn)業(yè)，為零工和雇主傾力打造的集招聘求職、技能培訓(xùn)等多功能服務(wù)為一體的就業(yè)對接平臺，截至目前，已舉辦招聘活動20場，征集崗位4587個，促成本地居民就業(yè)567人、達成短期用工需求450余單。

為幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，園區(qū)牽線搭橋引入“泉州湖南大學(xué)惠安工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心”，推動企業(yè)與廈門大學(xué)等高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，促成校企合作項目8個，年輸送專業(yè)人才超千人。

除此之外，片區(qū)還規(guī)范打造了鄰里夜市，設(shè)置暖“新”驛站、兒童“薯香學(xué)堂”、青年夜校等服務(wù)載體，舉辦“四點半課堂”等60余場次，不僅為近80戶居民提供了創(chuàng)收渠道，也覆蓋服務(wù)職工子女2000余人次。

在“惠安師零工市場”為求職者做登記匹配

從曾經(jīng)的權(quán)責(zé)交叉、條塊分割，到如今的協(xié)同發(fā)力、共建共享，城南新區(qū)以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”為筆，以“四聯(lián)”工作法為墨，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的畫卷上書寫了精彩篇章。未來，城南新區(qū)將繼續(xù)深化“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機制，以更務(wù)實的舉措增進民生福祉，推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展再上新臺階。(文/楊月娥 黃逸君 圖/惠安縣融媒體中心)