2026天津兩會

2024年4月，《天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)低速電動車管理的通告》發(fā)布。《通告》明確，禁止在本市生產(chǎn)、銷售違規(guī)低速電動車，并對既有違規(guī)低速電動車設(shè)置三年過渡期，2027年5月1日過渡期滿后，禁止違規(guī)低速電動車在我市行政區(qū)域內(nèi)上道路行駛。

這意味著“老頭樂”電動車將全面禁止上路，但當(dāng)前其引發(fā)的交通問題仍較為突出，該如何治理？隨著三年過渡期的推進(jìn)，“退下來”的“老頭樂”又該如何處理？

天津市人大代表、民革紅橋區(qū)委會副主席鐵麗彬關(guān)注到了這一問題，并將有關(guān)建議帶到了今年的天津兩會上。

天津市人大代表、民革紅橋區(qū)委會副主席鐵麗彬

嚴(yán)格過渡期監(jiān)管 完善替代保障

數(shù)據(jù)顯示：2023年涉非標(biāo)電動車事故占全市交通事故總數(shù)的12.6%，同比上升18%，其無牌無證、違規(guī)改裝、闖燈逆行等亂象，嚴(yán)重威脅道路交通安全。為確保政策落地見效，鐵麗彬建議——

一、強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)防違規(guī)產(chǎn)銷。當(dāng)前仍有不法商家通過電商平臺等渠道銷售違規(guī)車輛，建議有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查線下門店及電商平臺違規(guī)產(chǎn)銷行為，對不合格產(chǎn)品依法查封銷毀，追究企業(yè)及平臺連帶責(zé)任。同時暢通舉報渠道，鼓勵市民參與監(jiān)督。

二、嚴(yán)格過渡期監(jiān)管，規(guī)范通行秩序。針對過渡期內(nèi)車輛闖紅燈、逆行、擠占機(jī)動車道等亂象，建議交管部門加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)處罰。在老城區(qū)、學(xué)校周邊等重點區(qū)域增設(shè)抓拍設(shè)備，強(qiáng)化常態(tài)化管控，逐步引導(dǎo)車主放棄違規(guī)車輛。

三、完善替代保障，回應(yīng)民生需求。禁止違規(guī)車輛的同時需同步完善替代方案。建議優(yōu)化社區(qū)巴士、地鐵老年優(yōu)惠等公共服務(wù)；對符合條件的低收入家庭，給予合規(guī)代步工具購置補(bǔ)貼。

四、健全長效機(jī)制，鞏固治理成效。建立多部門聯(lián)動機(jī)制，共享違規(guī)車輛產(chǎn)銷、通行數(shù)據(jù)，形成管理閉環(huán)。提前制定2027年全面禁行后的銜接方案，確保政策平穩(wěn)過渡，既守住安全底線，又保障民生需求。

資料圖

主動報廢、以舊換新給予補(bǔ)貼

隨著三年過渡期推進(jìn)，閑置的老年代步車占用道路、小區(qū)停車位等公共區(qū)域問題日益突出，帶來安全隱患。針對這一問題，鐵麗彬建議——

一、建立聯(lián)合排查登記機(jī)制。由市城市管理部門牽頭，聯(lián)合交管、住建、街道辦、社區(qū)及物業(yè)單位，開展全市范圍內(nèi)拉網(wǎng)式排查，重點梳理道路停車泊位、小區(qū)公共區(qū)域、背街小巷等場所的閑置老年代步車。

二、實施分類有序清理處置。對已核實車主信息的車輛，引導(dǎo)車主在規(guī)定期限內(nèi)自行清理；對主動將車輛送至指定報廢點的車主，建議參照某些地區(qū)的做法，給予300-800元專項補(bǔ)貼。對逾期未清理、無人認(rèn)領(lǐng)或無法聯(lián)系車主的車輛，由有關(guān)部門拖移至專用停車場，依法公告后拆解回收。

三、強(qiáng)化源頭預(yù)防與長效監(jiān)管。對違規(guī)停放作廢老年代步的行為依法予以警示或處罰。鼓勵社區(qū)引入智能停車管理系統(tǒng)，通過技術(shù)手段實時監(jiān)測違規(guī)行為。同時，建立群眾舉報機(jī)制，形成“全民共治”氛圍。

四、完善配套保障措施。合理設(shè)置臨時報廢車輛歸集點，簡化報廢流程，為車主提供便捷服務(wù)。推廣“以舊換新”活動，支持車主將不合規(guī)老年代步車抵扣合規(guī)代步工具購置費用，引導(dǎo)規(guī)范處置。

對于道路交通安全

也有代表委員提出了相關(guān)建議

建議加強(qiáng)天津市公路工程地質(zhì)災(zāi)害防治

天津市政協(xié)常委兼副秘書長、民盟天津市委會專職副主委楊淑鑫關(guān)注到，我市公路建設(shè)覆蓋區(qū)域廣，地質(zhì)條件復(fù)雜，沿海區(qū)域、北部山區(qū)等地區(qū)公路地質(zhì)災(zāi)害隱患多、分布廣，他建議加強(qiáng)“十五五”時期天津公路工程地質(zhì)災(zāi)害防治。

天津市政協(xié)常委兼副秘書長、民盟天津市委會專職副主委楊淑鑫

一是，強(qiáng)化頂層設(shè)計。將公路地質(zhì)災(zāi)害防治納入天津市重點工作清單，建立公路地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險專項數(shù)據(jù)庫。

二是，分類制定公路工程地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：濱海新區(qū)重點采用排水固結(jié)、樁基加固等成熟技術(shù)處理軟土地基；沿海區(qū)域提高海岸侵蝕防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)抗腐蝕防護(hù)層；北部山區(qū)加強(qiáng)邊坡綜合治理。同時，推廣生態(tài)型防護(hù)技術(shù)，建設(shè)一批“防治+生態(tài)”示范工程。

三是，健全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。加密布設(shè)邊坡雷達(dá)、光纖傳感等智能設(shè)備，完善應(yīng)急預(yù)案，明確“24小時內(nèi)搶通主要通道”等剛性目標(biāo)，提升應(yīng)急處置效率。

四是，推動協(xié)同共治，構(gòu)建長效保障機(jī)制。建立市級公路地質(zhì)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)機(jī)制；加大財政支持力度，設(shè)立專項防治資金，同時鼓勵社會資本參與；與高校、科研院所合作建立產(chǎn)學(xué)研基地，打造專業(yè)化防治隊伍。

建議拓寬津霸公路津霸橋南北兩側(cè)輔路

北辰區(qū)青光鎮(zhèn)已成為天津城區(qū)北部重要的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)聚集地，分布著墅外桃源、婚禮主題公園、津門千城宴、青盛河畔等多個文旅項目，這些項目主要分布在津霸公路津霸橋南北兩側(cè)沿線，但這里的交通狀況亟待改善。

天津市人大代表、北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)雙街村黨委書記劉春東

天津市人大代表、北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)雙街村黨委書記劉春東注意到，津霸公路津霸橋南北兩側(cè)輔路現(xiàn)為單向單車道且行人、機(jī)動車和非機(jī)動車混行，高峰期經(jīng)常造成雙向嚴(yán)重堵塞，且機(jī)非人混行，存在較大交通安全隱患。

劉春東建議將外環(huán)線至津霸橋轉(zhuǎn)盤津霸橋南北兩側(cè)輔道拓寬為單項雙車道并增設(shè)非機(jī)動車和人行專用道，緩解交通擁堵情況，消除交通安全隱患，完善提升交通功能配套助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者 | 董朗 孫穎 劉克琦

編輯 | 馬瑞