參考來(lái)源：《當(dāng)代中國(guó)工業(yè)史》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革30年》《新中國(guó)工業(yè)發(fā)展史料匯編》等相關(guān)歷史文獻(xiàn)
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1973年1月，北京的冬天格外寒冷。

中南海的一間會(huì)議室里，幾位負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)正在審閱一份厚厚的報(bào)告。

報(bào)告上密密麻麻寫滿了數(shù)字和項(xiàng)目名稱：大型化肥裝置、化纖設(shè)備、石油化工成套設(shè)備……每一項(xiàng)后面都標(biāo)注著驚人的價(jià)格。會(huì)議室的暖氣開得很足，可幾位領(lǐng)導(dǎo)的眉頭卻緊鎖著。

1972年全國(guó)財(cái)政收入233億元人民幣，外匯儲(chǔ)備更是少得可憐，只有幾億美元。而眼前這份采購(gòu)清單上的數(shù)字，大得讓人心驚。

可清單上的每一項(xiàng)設(shè)備，又都是國(guó)家急需的。化肥產(chǎn)量不足導(dǎo)致糧食增產(chǎn)困難，化纖短缺讓老百姓穿衣成問題，石油化工落后制約著整個(gè)工業(yè)體系的發(fā)展。

窗外飄起了雪花，會(huì)議室里的討論還在繼續(xù)。桌上那份報(bào)告，后來(lái)有了一個(gè)專門的代號(hào)——"四三方案"。

這個(gè)方案將會(huì)在未來(lái)十年里，深刻改變這個(gè)國(guó)家的工業(yè)面貌。

【1】國(guó)際風(fēng)云變幻中的歷史性轉(zhuǎn)折

1972年2月21日，一架波音707專機(jī)降落在北京首都機(jī)場(chǎng)。這次訪問打破了中美兩國(guó)20多年的隔絕狀態(tài)。

隨著中美關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象，一個(gè)延續(xù)了20多年的對(duì)華技術(shù)封鎖開始出現(xiàn)松動(dòng)的可能。

這個(gè)變化對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)意義重大。自1950年代以來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家通過(guò)巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的技術(shù)禁運(yùn)。

這份禁運(yùn)清單包含了上千種物資和技術(shù)，從精密機(jī)床到化工設(shè)備，從計(jì)算機(jī)到通信器材，幾乎涵蓋了所有先進(jìn)工業(yè)技術(shù)。

中國(guó)的工業(yè)發(fā)展只能依靠自力更生，技術(shù)進(jìn)步相當(dāng)緩慢。

1972年下半年，國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生微妙變化。9月29日，中日兩國(guó)正式建交。隨后，聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家紛紛調(diào)整對(duì)華政策。

這些國(guó)家的企業(yè)代表團(tuán)開始頻繁訪華，帶來(lái)了各種技術(shù)設(shè)備的推介資料。

日本的新日鐵公司、美國(guó)的凱洛格公司、荷蘭的斯塔米卡邦公司、法國(guó)的圣戈班公司，這些國(guó)際知名企業(yè)都表示愿意向中國(guó)出售成套技術(shù)設(shè)備。

這個(gè)時(shí)機(jī)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)確實(shí)是個(gè)難得的機(jī)遇。可機(jī)遇背后，是國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

1972年的中國(guó)工業(yè)，雖然比建國(guó)初期有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但跟世界先進(jìn)水平相比，差距依然巨大。

先看化肥工業(yè)。1972年全國(guó)化肥產(chǎn)量332萬(wàn)噸，其中氮肥占絕大多數(shù)，磷肥和鉀肥產(chǎn)量很少。

這個(gè)產(chǎn)量聽起來(lái)不算少，可分?jǐn)偟饺珖?guó)8億多人口、18億畝耕地上，就顯得捉襟見肘了。

當(dāng)時(shí)農(nóng)村還大量使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥，化肥施用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到科學(xué)種田的要求。糧食產(chǎn)量雖然在增長(zhǎng)，但增速緩慢。

1972年全國(guó)糧食總產(chǎn)量4154億斤，人均糧食占有量只有280公斤左右，剛剛夠溫飽。要想進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)量，化肥是繞不過(guò)去的關(guān)鍵因素。

可問題在于，中國(guó)的化肥工業(yè)技術(shù)水平太落后。

當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的化肥廠，大多是1950年代末1960年代初建設(shè)的小氮肥廠，采用的是落后的固定床間歇法工藝，年產(chǎn)量只有幾千噸到1萬(wàn)噸。

這種小廠投資大、能耗高、成本高、污染重。而國(guó)外在1960年代就已經(jīng)普及了年產(chǎn)30萬(wàn)噸的大型化肥裝置，采用連續(xù)法工藝，投資省、能耗低、成本低。

一座大型化肥廠的產(chǎn)量，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)幾十座小廠的總和。

再看化纖工業(yè)。1972年全國(guó)化纖產(chǎn)量20.6萬(wàn)噸，人均化纖只有0.25公斤。這點(diǎn)產(chǎn)量根本滿足不了需求。

當(dāng)時(shí)全國(guó)人民穿衣服主要靠棉布，每人每年憑票供應(yīng)的布料只有幾尺。

可是全國(guó)棉花產(chǎn)量有限，1972年棉花產(chǎn)量2527萬(wàn)擔(dān)，做成布料也不夠全國(guó)人民穿。要想讓老百姓穿得更好一些，化纖是最好的替代品。

化纖不光能做衣服，還能做床單、毛巾、繩索等各種日用品。可問題是中國(guó)的化纖工業(yè)幾乎是一片空白。

當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)只有幾座小型化纖廠，設(shè)備陳舊，工藝落后，生產(chǎn)的化纖質(zhì)量差、品種少。而國(guó)外的化纖工業(yè)在1960年代就已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，滌綸、錦綸、腈綸等各種化纖產(chǎn)品琳瑯滿目。

一套現(xiàn)代化的大型化纖裝置，年產(chǎn)能力可以達(dá)到幾萬(wàn)噸，生產(chǎn)的化纖質(zhì)量好、品種多、成本低。

石油化工工業(yè)的差距更大。石油化工是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，塑料、橡膠、化纖、化肥、農(nóng)藥、染料、涂料、醫(yī)藥……成千上萬(wàn)種產(chǎn)品都需要石油化工原料。

可1972年中國(guó)的石油化工工業(yè)還處于起步階段。

當(dāng)時(shí)全國(guó)只有蘭州、撫順等幾座小型煉油廠和石化企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是汽油、柴油、潤(rùn)滑油等石油產(chǎn)品，石油化工產(chǎn)品很少。

乙烯是石油化工的龍頭產(chǎn)品，被稱為"石化工業(yè)之母"。

1972年中國(guó)的乙烯產(chǎn)量幾乎為零，需要的乙烯及其衍生產(chǎn)品全靠進(jìn)口，每年要花費(fèi)大量外匯。而國(guó)外在1960年代就已經(jīng)建成了大批年產(chǎn)幾十萬(wàn)噸的乙烯裝置。

一套現(xiàn)代化的乙烯裝置，可以同時(shí)生產(chǎn)乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯等幾十種化工產(chǎn)品，這些產(chǎn)品又可以加工成成千上萬(wàn)種下游產(chǎn)品。

鋼鐵工業(yè)的問題也很突出。1972年全國(guó)鋼產(chǎn)量2338萬(wàn)噸，鐵產(chǎn)量2658萬(wàn)噸。產(chǎn)量看起來(lái)不少，可鋼材的品種和質(zhì)量跟不上需求。

比如造船、建筑、機(jī)械制造需要的寬幅鋼板，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不了，全靠進(jìn)口。

當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最寬的鋼板只有1米多，而國(guó)外已經(jīng)能生產(chǎn)1.7米甚至2米寬的鋼板。這些寬幅鋼板用途很廣，可以大幅降低造船和建筑的成本。

除了這些重點(diǎn)行業(yè)，電力、煤炭、港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施也都存在技術(shù)落后、設(shè)備陳舊的問題。電力裝機(jī)容量不足，經(jīng)常拉閘限電。

煤礦開采機(jī)械化程度低，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大。港口裝卸設(shè)備落后，貨物吞吐效率低。鐵路運(yùn)輸能力緊張，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

面對(duì)這些問題，靠自己搞研發(fā)當(dāng)然是根本出路，可時(shí)間成本太高。從立項(xiàng)研發(fā)到技術(shù)成熟再到工業(yè)化生產(chǎn)，往往需要十幾年甚至幾十年。

而引進(jìn)國(guó)外成套技術(shù)設(shè)備，可以一步跨過(guò)這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，直接站在世界先進(jìn)水平的起點(diǎn)上。

1972年8月，國(guó)家計(jì)委開始組織專家組，研究大規(guī)模引進(jìn)國(guó)外成套設(shè)備的可行性。這個(gè)專家組包括了化工、鋼鐵、機(jī)械、電力等各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家。

他們花了幾個(gè)月時(shí)間，對(duì)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)水平進(jìn)行了詳細(xì)對(duì)比，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了反復(fù)測(cè)算。

專家組的結(jié)論是：如果靠自己搞研發(fā)，化肥工業(yè)要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平至少需要15年，化纖工業(yè)需要20年，石油化工工業(yè)需要25年。

而如果直接引進(jìn)成套設(shè)備和技術(shù)，建設(shè)周期只需要3到4年，投產(chǎn)后馬上就能見效。這個(gè)時(shí)間差，就是發(fā)展的機(jī)遇。

可引進(jìn)也不是沒有風(fēng)險(xiǎn)。首先是資金問題。引進(jìn)這么多項(xiàng)目需要幾十億美元，這對(duì)當(dāng)時(shí)外匯儲(chǔ)備只有幾億美元的中國(guó)來(lái)說(shuō)，是個(gè)天文數(shù)字。

錢從哪里來(lái)？其次是技術(shù)問題。買來(lái)的設(shè)備能不能用好？技術(shù)能不能學(xué)到手？會(huì)不會(huì)變成買辦式的依賴？再次是市場(chǎng)問題。

這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品能不能賣得出去？會(huì)不會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩？

這些問題在專家組內(nèi)部引起了激烈討論。有人認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大，主張穩(wěn)妥一點(diǎn)，少引進(jìn)一些項(xiàng)目，慢慢來(lái)。有人認(rèn)為機(jī)不可失，主張抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，大膽引進(jìn)。

討論來(lái)討論去，最后形成了一個(gè)相對(duì)折中的方案：引進(jìn)26個(gè)大型項(xiàng)目，涵蓋化肥、化纖、石化、鋼鐵等關(guān)鍵領(lǐng)域，總投資控制在50億美元左右。

1972年底，這份包含26個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)計(jì)劃逐漸成形。計(jì)劃的核心內(nèi)容是：引進(jìn)13套大型化肥裝置、4套大型化纖裝置、3套大型乙烯裝置及相關(guān)配套項(xiàng)目，還有武鋼一米七軋機(jī)等鋼鐵項(xiàng)目，以及部分電力、煤炭、港口設(shè)備。

這26個(gè)項(xiàng)目的選擇經(jīng)過(guò)了精心論證?；薯?xiàng)目之所以占了一半，是因?yàn)榛手苯雨P(guān)系到糧食生產(chǎn)，是最緊迫的需求。

化纖項(xiàng)目可以解決老百姓穿衣問題，同時(shí)節(jié)省大量耕地用來(lái)種糧食。

石化項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，可以為下游幾十個(gè)行業(yè)提供原料。鋼鐵項(xiàng)目填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)的技術(shù)空白，提高了鋼材的品種和質(zhì)量。

每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模也經(jīng)過(guò)仔細(xì)測(cè)算?；恃b置選擇年產(chǎn)30萬(wàn)噸規(guī)模，這是當(dāng)時(shí)國(guó)際上比較成熟的技術(shù)，既能保證質(zhì)量，又不會(huì)太冒進(jìn)。

化纖裝置選擇年產(chǎn)3萬(wàn)噸到5萬(wàn)噸規(guī)模，符合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。乙烯裝置選擇年產(chǎn)30萬(wàn)噸規(guī)模，可以滿足國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)品的基本需求。

項(xiàng)目的布局也經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌安排。

13套化肥裝置分布在湖北、四川、河南、遼寧、山東、江蘇、湖南、廣西、云南、貴州、吉林、黑龍江、安徽等13個(gè)省份，基本覆蓋了全國(guó)主要糧食產(chǎn)區(qū)?；w裝置布局在上海、天津、遼陽(yáng)、四川等紡織工業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。

乙烯裝置布局在北京、上海、遼寧等工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)。這樣的布局既考慮了資源條件和市場(chǎng)需求，又兼顧了區(qū)域平衡發(fā)展。

1973年1月，這份被稱為"四三方案"的引進(jìn)計(jì)劃正式提交中央審議。

之所以叫"四三方案"，是因?yàn)檫@個(gè)方案是1973年提出的，涉及的項(xiàng)目大部分要在"四五"計(jì)劃期間（1971-1975年）和"五五"計(jì)劃期間（1976-1980年）實(shí)施。

方案提交后，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

【2】艱難的談判與精打細(xì)算的采購(gòu)

1973年2月，"四三方案"獲得批準(zhǔn)，相關(guān)部門立即著手實(shí)施。第一步就是跟外國(guó)公司談判簽約。

這可不是簡(jiǎn)單的買賣交易。每個(gè)項(xiàng)目都涉及上百種設(shè)備、幾千種部件、成千上萬(wàn)份技術(shù)資料，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都可能影響整個(gè)項(xiàng)目。

而且西方商人精明得很，在商言商，能多賺一分絕不少要一厘。如何在談判桌上爭(zhēng)取最有利的條件，考驗(yàn)著中方談判團(tuán)隊(duì)的智慧和韌性。

負(fù)責(zé)談判的是國(guó)家計(jì)委、外貿(mào)部、化工部、石油化工部、冶金部等部門抽調(diào)的精兵強(qiáng)將。

這些人里有懂技術(shù)的工程師，有熟悉國(guó)際貿(mào)易的外貿(mào)專家，有精通外語(yǔ)的翻譯，還有經(jīng)驗(yàn)豐富的談判專家。他們組成了十幾個(gè)談判小組，分別負(fù)責(zé)不同項(xiàng)目的談判。

談判的第一個(gè)難題就是選擇合作伙伴。每個(gè)項(xiàng)目都有好幾家外國(guó)公司競(jìng)標(biāo)，各有優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

比如化肥項(xiàng)目，美國(guó)的凱洛格公司、荷蘭的斯塔米卡邦公司、日本的東洋工程公司都表示有興趣。凱洛格公司技術(shù)最先進(jìn)，但價(jià)格最貴。

斯塔米卡邦公司價(jià)格適中，技術(shù)也不錯(cuò)。東洋工程公司價(jià)格最便宜，但技術(shù)相對(duì)落后一些。

中方的原則是：在保證技術(shù)先進(jìn)性的前提下，盡量降低成本。經(jīng)過(guò)反復(fù)比較，最后選擇了技術(shù)和價(jià)格都比較合理的公司作為合作伙伴。

比如化肥項(xiàng)目，有的選擇了凱洛格公司的技術(shù)，有的選擇了斯塔米卡邦公司的技術(shù)，還有的選擇了日本公司的技術(shù)。這樣既引進(jìn)了最先進(jìn)的技術(shù)，又通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)壓低了價(jià)格。

確定合作伙伴后，就進(jìn)入了最艱苦的價(jià)格談判階段。外國(guó)公司的報(bào)價(jià)往往比實(shí)際價(jià)值高出20%到30%，甚至更多。中方談判團(tuán)隊(duì)的任務(wù)就是把這些水分?jǐn)D出來(lái)。

他們采取的辦法是：詳細(xì)研究設(shè)備清單和技術(shù)參數(shù)，對(duì)每一項(xiàng)設(shè)備、每一個(gè)部件的合理價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。然后拿著評(píng)估報(bào)告跟外方談，一項(xiàng)一項(xiàng)地砍價(jià)。

這個(gè)設(shè)備你要價(jià)100萬(wàn)美元，我們?cè)u(píng)估只值70萬(wàn)，那就得說(shuō)清楚這30萬(wàn)的差價(jià)在哪里。如果說(shuō)不清楚，對(duì)不起，按70萬(wàn)算。

外方當(dāng)然不會(huì)輕易讓步，雙方經(jīng)常為了幾萬(wàn)美元甚至幾千美元的差價(jià)爭(zhēng)論半天。

有時(shí)候?yàn)榱艘粋€(gè)重要設(shè)備的價(jià)格，談判持續(xù)幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月。中方談判代表拿出了不達(dá)目的不罷休的韌勁，一輪又一輪地談，一分一分地?fù)浮?/p>

除了設(shè)備價(jià)格，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)也是談判的焦點(diǎn)。外方最初的態(tài)度是：設(shè)備可以賣給你們，但核心技術(shù)不能轉(zhuǎn)讓，或者要收取高額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

中方堅(jiān)決不同意。我們的立場(chǎng)很明確：買設(shè)備的目的就是為了學(xué)技術(shù)，如果學(xué)不到技術(shù)，這個(gè)買賣就沒意義。

雙方在這個(gè)問題上僵持了很長(zhǎng)時(shí)間。最后中方提出了一個(gè)解決方案：技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)可以適當(dāng)增加，但必須提供完整的技術(shù)資料，包括工藝流程、設(shè)備圖紙、操作規(guī)程、檢修手冊(cè)等等，而且必須派工程師來(lái)華指導(dǎo)安裝調(diào)試和試生產(chǎn)，還要培訓(xùn)中方技術(shù)人員。

這個(gè)方案經(jīng)過(guò)多輪談判，最終被外方接受。因?yàn)橥夥揭裁靼祝绻淮饝?yīng)這些條件，這筆幾十億美元的大生意就可能泡湯。

最后在合同里明確寫明：外方必須提供全套技術(shù)資料，派工程師來(lái)華指導(dǎo)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)中方人員，直到裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)為止。

付款方式也是談判的重要內(nèi)容。幾十億美元的設(shè)備款不可能一次付清，必須分期付款。

中方提出的方案是：簽約時(shí)付10%，設(shè)備交貨時(shí)付30%，安裝調(diào)試時(shí)付30%，試生產(chǎn)成功后付20%，質(zhì)保期滿后付最后的10%。

這個(gè)方案對(duì)中方比較有利，可以避免一次性支付大量外匯，也可以督促外方保證質(zhì)量。

外方當(dāng)然希望盡快拿到錢，提出要提前付款。雙方又是一番討價(jià)還價(jià)，最后達(dá)成了一個(gè)折中方案：分期付款的大框架不變,但具體比例和時(shí)間根據(jù)不同項(xiàng)目的情況略有調(diào)整。

有的項(xiàng)目外方同意多延期一些，有的項(xiàng)目要求提前付款，這就需要根據(jù)項(xiàng)目的緊迫性和資金情況靈活處理。

質(zhì)保期也是合同的關(guān)鍵條款。中方要求外方必須保證設(shè)備在一定期限內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，外方必須免費(fèi)維修或更換。

質(zhì)保期定為1到2年，從裝置投產(chǎn)之日起算。這個(gè)條款給了中方很大的保障，避免了買回來(lái)的設(shè)備成為廢鐵。

培訓(xùn)條款也寫得很詳細(xì)。外方必須接收中方人員到國(guó)外實(shí)習(xí)，人數(shù)、時(shí)間、費(fèi)用都要明確。一般每個(gè)項(xiàng)目要派20到50名技術(shù)人員和工人到國(guó)外學(xué)習(xí)3到6個(gè)月。

這些人的往返機(jī)票、食宿費(fèi)用由中方承擔(dān)，但培訓(xùn)費(fèi)用由外方承擔(dān)。這樣既保證了培訓(xùn)質(zhì)量，又節(jié)省了成本。

備品備件的供應(yīng)也是重要問題。進(jìn)口設(shè)備萬(wàn)一出故障，如果沒有備件就得停產(chǎn)，損失巨大。

中方要求外方必須提供一定數(shù)量的備品備件，而且要提供備件的生產(chǎn)技術(shù)，以便將來(lái)能夠國(guó)產(chǎn)化。外方最初只同意提供少量備件，不同意轉(zhuǎn)讓備件生產(chǎn)技術(shù)。

經(jīng)過(guò)反復(fù)談判，最后達(dá)成協(xié)議：外方提供3到5年的備品備件，同時(shí)提供主要備件的生產(chǎn)技術(shù)資料。

就這樣，一個(gè)條款一個(gè)條款地談，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地簽。從1973年初到1974年底，前后兩年時(shí)間，26個(gè)項(xiàng)目的合同陸續(xù)簽訂。

每份合同都厚達(dá)幾百頁(yè)，詳細(xì)規(guī)定了設(shè)備規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間、安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量保證等各個(gè)方面。

這些合同的總金額達(dá)到51.4億美元。其中13套化肥裝置約25億美元，4套化纖裝置約8億美元，3套乙烯裝置約12億美元，武鋼一米七軋機(jī)等鋼鐵項(xiàng)目約3億美元,其他項(xiàng)目約3.4億美元。

不過(guò)這51.4億美元并不是全部要用外匯支付。根據(jù)合同約定，中方可以用出口商品抵付部分貨款。

比如出口煤炭、石油、農(nóng)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品等，按照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格折算成美元抵扣設(shè)備款。經(jīng)過(guò)這樣的安排，實(shí)際需要支付的外匯約43億美元。

即使是43億美元，對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)來(lái)說(shuō)也是個(gè)天文數(shù)字。1972年國(guó)家外匯儲(chǔ)備只有5.5億美元，1973年外匯儲(chǔ)備增加到8.4億美元。

要支付43億美元，就算把所有外匯儲(chǔ)備都用上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。怎么辦？只有一個(gè)辦法：分期付款，同時(shí)努力增加出口創(chuàng)匯。

為了籌集外匯，國(guó)家采取了一系列措施。首先是擴(kuò)大出口，特別是石油出口。

1973年國(guó)際石油價(jià)格大幅上漲，從每桶3美元漲到12美元，這給中國(guó)增加石油出口提供了機(jī)會(huì)。1973到1980年間，中國(guó)石油出口從幾百萬(wàn)噸增加到1000多萬(wàn)噸，創(chuàng)匯額大幅增加。

其次是壓縮進(jìn)口,把有限的外匯用在刀刃上。

除了這26個(gè)項(xiàng)目必需的設(shè)備和原料,其他非必需的進(jìn)口都盡量削減。比如糧食進(jìn)口、糖類進(jìn)口、某些奢侈品進(jìn)口都大幅壓縮。

再次是向外國(guó)銀行貸款。當(dāng)時(shí)一些西方國(guó)家的銀行愿意向中國(guó)提供長(zhǎng)期低息貸款，用于購(gòu)買本國(guó)設(shè)備。

中國(guó)利用這個(gè)機(jī)會(huì)，從日本、西德、法國(guó)等國(guó)家的銀行獲得了幾十億美元的貸款。這些貸款期限一般為10到15年，利率比較優(yōu)惠，大大緩解了外匯壓力。

通過(guò)這些措施，43億美元的設(shè)備款從1973年開始陸續(xù)支付，一直持續(xù)到1982年，歷時(shí)近10年。雖然壓力很大，但最終還是按期完成了支付，沒有出現(xiàn)拖欠。

【3】設(shè)備進(jìn)口與工程建設(shè)的艱辛歷程

1973年底，第一批進(jìn)口設(shè)備開始運(yùn)抵中國(guó)。

這些設(shè)備大多從歐洲、美國(guó)、日本等地出發(fā)，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的海運(yùn)航程，抵達(dá)上海、天津、大連、青島等港口。

設(shè)備的規(guī)模之大超出了很多人的想象。有的設(shè)備單件重量超過(guò)200噸，長(zhǎng)度超過(guò)30米，需要專門定制的運(yùn)輸船才能裝運(yùn)。

有的設(shè)備由成百上千個(gè)部件組成，光是零配件的木箱就能裝滿幾十個(gè)集裝箱。

港口的卸貨工作就是個(gè)大工程。那些超大型設(shè)備，普通吊車根本吊不動(dòng)，得用特制的重型吊車。

有些港口原有的吊車噸位不夠，還得臨時(shí)從其他港口調(diào)來(lái)大噸位吊車。卸下來(lái)的設(shè)備堆滿了碼頭，需要專門開辟存放場(chǎng)地。

設(shè)備從港口運(yùn)到建設(shè)工地，又是一道難題。有些化肥廠建在內(nèi)陸省份，離港口幾百甚至上千公里。

那些超大型設(shè)備用火車運(yùn)不了，只能用特種平板車運(yùn)輸?？墒呛芏喙窐蛄撼休d能力不夠，過(guò)不了這么重的設(shè)備。

于是工程人員得提前勘察線路，加固橋梁，拓寬道路，有時(shí)候甚至要臨時(shí)修建運(yùn)輸專用道。

運(yùn)輸過(guò)程中還要考慮沿途的各種障礙。電線桿、路燈、交通標(biāo)志等等，都可能擋住超長(zhǎng)超寬的設(shè)備。

運(yùn)輸隊(duì)伍走到哪里，相關(guān)部門就得提前協(xié)調(diào)，該拆的拆，該移的移。

有一次運(yùn)輸一個(gè)大型反應(yīng)器，因?yàn)樘?經(jīng)過(guò)一座立交橋時(shí)過(guò)不去，工程人員研究了半天，最后把設(shè)備橫過(guò)來(lái)，總算順利通過(guò)。

1974年春天，13套化肥裝置的設(shè)備陸續(xù)運(yùn)抵各個(gè)建設(shè)工地。每套裝置包括合成氨設(shè)備和尿素設(shè)備，設(shè)備總重量達(dá)上萬(wàn)噸。

主要設(shè)備有造氣爐、變換爐、壓縮機(jī)、合成塔、尿素反應(yīng)器等幾十臺(tái)大型設(shè)備，還有各種泵、閥門、儀表等上千臺(tái)小型設(shè)備，以及成千上萬(wàn)個(gè)管件、法蘭、墊片等零配件。

這些設(shè)備的安裝是個(gè)技術(shù)活。不像國(guó)內(nèi)設(shè)備那樣可以湊合著裝，進(jìn)口設(shè)備的安裝精度要求特別高。

比如合成塔，內(nèi)部有幾千個(gè)催化劑筐，每個(gè)筐的位置都有嚴(yán)格要求，偏差不能超過(guò)幾毫米。

壓縮機(jī)的轉(zhuǎn)子和定子之間的間隙,要求精確到0.1毫米。儀表的安裝位置、管線的走向、閥門的方向,都得嚴(yán)格按照?qǐng)D紙來(lái)。

可問題是,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的安裝隊(duì)伍從來(lái)沒接觸過(guò)這么精密的設(shè)備,很多安裝技術(shù)都不懂。怎么辦？只能邊學(xué)邊干。

外方派來(lái)了安裝工程師，帶著幾十個(gè)工人來(lái)指導(dǎo)安裝。中方也組織了數(shù)百名技術(shù)工人，跟著外方工程師學(xué)習(xí)。

安裝過(guò)程中碰到的問題一個(gè)接一個(gè)。圖紙看不懂,得請(qǐng)外方工程師講解。特殊工具沒有,得臨時(shí)加工制作。安裝工藝不熟悉,得反復(fù)演練。

有些關(guān)鍵部位的安裝,外方工程師親自動(dòng)手示范,中方工人在旁邊仔細(xì)觀察，記下每一個(gè)操作細(xì)節(jié)。

語(yǔ)言不通是個(gè)大障礙。外方工程師說(shuō)英語(yǔ)、日語(yǔ)或德語(yǔ),中方工人大多不懂外語(yǔ),只能通過(guò)翻譯交流。

可翻譯也不是萬(wàn)能的,很多專業(yè)術(shù)語(yǔ)翻譯不準(zhǔn)確,容易產(chǎn)生誤解。于是雙方就用手勢(shì)、畫圖、實(shí)物演示等各種辦法來(lái)溝通。

慢慢地,一些中方工人學(xué)會(huì)了一些簡(jiǎn)單的外語(yǔ)詞匯,能夠跟外方工程師進(jìn)行基本交流。

安裝工作的難度和強(qiáng)度都很大。有些設(shè)備要在幾十米高的塔架上安裝,工人得爬上爬下。冬天寒風(fēng)刺骨,夏天烈日暴曬,工人們都堅(jiān)持在崗位上。

有時(shí)候?yàn)榱粟s工期,連續(xù)幾天幾夜不休息。實(shí)在累了,就在工地上搭個(gè)帳篷瞇一會(huì)兒,醒了繼續(xù)干。

1974年到1976年,13座化肥廠的土建工程和設(shè)備安裝工作緊張進(jìn)行。每個(gè)廠的建設(shè)周期都在3年左右。

廠區(qū)占地面積一般在1到2平方公里,需要建設(shè)幾十棟廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓、宿舍等建筑。

主廠房里矗立著幾十米高的合成塔、反應(yīng)器、吸收塔等大型設(shè)備,密密麻麻的管道連接著各個(gè)設(shè)備,各種儀表、閥門、泵站分布其間。

化纖項(xiàng)目的建設(shè)也在同步進(jìn)行。4套化纖裝置分別建在上海、天津、遼陽(yáng)、四川。化纖設(shè)備比化肥設(shè)備更精密,對(duì)環(huán)境條件的要求也更高。

比如紡絲車間,必須保持恒溫恒濕,空氣潔凈度要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),否則生產(chǎn)出來(lái)的化纖質(zhì)量就不合格。為了滿足這些要求,化纖廠都配備了空調(diào)系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)等輔助設(shè)施。

石油化工項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模最大、難度最高。3套乙烯裝置分別建在北京燕山、上海金山、遼寧遼陽(yáng)。

乙烯裝置是石化工業(yè)的核心，技術(shù)復(fù)雜程度遠(yuǎn)超化肥和化纖。

一套30萬(wàn)噸乙烯裝置,包括裂解爐、急冷系統(tǒng)、壓縮系統(tǒng)、分離系統(tǒng)等幾十個(gè)子系統(tǒng),設(shè)備總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)套,管道總長(zhǎng)度超過(guò)100公里,儀表總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)。

乙烯裂解爐是整個(gè)裝置的心臟。這是一個(gè)高達(dá)幾十米的龐然大物,內(nèi)部溫度高達(dá)800到900攝氏度,壓力達(dá)到幾十個(gè)大氣壓。

爐管采用特殊的耐高溫合金鋼制造,每根爐管的加工精度都有嚴(yán)格要求。

裂解爐的砌筑也是個(gè)技術(shù)活，內(nèi)襯使用特殊的耐火材料，砌筑時(shí)必須保證密實(shí)，不能有任何空隙，否則高溫下會(huì)出現(xiàn)裂縫。

壓縮機(jī)是乙烯裝置的另一個(gè)關(guān)鍵設(shè)備。一臺(tái)乙烯壓縮機(jī)重達(dá)幾百噸,由成千上萬(wàn)個(gè)零部件組成。

壓縮機(jī)的轉(zhuǎn)子在高速旋轉(zhuǎn)時(shí)，轉(zhuǎn)速達(dá)到每分鐘幾千轉(zhuǎn),任何一個(gè)零件出問題都可能導(dǎo)致整臺(tái)機(jī)器報(bào)廢。所以壓縮機(jī)的安裝調(diào)試特別謹(jǐn)慎,每個(gè)步驟都要反復(fù)檢查。

1975年到1978年,3座大型石化企業(yè)陸續(xù)建成。這些企業(yè)的規(guī)模之大令人震撼。

以北京燕山石化為例,廠區(qū)占地10多平方公里,建有幾十套生產(chǎn)裝置,員工達(dá)數(shù)萬(wàn)人。整個(gè)廠區(qū)就像一座小城市,有完善的道路、供水、供電、通訊等配套設(shè)施。

武鋼一米七軋機(jī)的建設(shè)也在緊張進(jìn)行。這是一套現(xiàn)代化的熱軋寬板生產(chǎn)線,主要設(shè)備包括加熱爐、粗軋機(jī)、精軋機(jī)、冷床、矯直機(jī)、剪切機(jī)等。

其中精軋機(jī)是核心設(shè)備,機(jī)架重達(dá)數(shù)千噸,軋輥直徑達(dá)1.7米。這套設(shè)備可以把厚鋼坯軋制成1.7米寬、幾毫米到幾十毫米厚的鋼板。

整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,數(shù)十萬(wàn)工人、技術(shù)人員、工程師參與其中。他們住在簡(jiǎn)陋的工棚里,吃在臨時(shí)搭建的食堂里,工作條件十分艱苦。

可是沒有人叫苦叫累,大家都憋著一股勁,要把這些現(xiàn)代化工廠建起來(lái)。

建設(shè)資金的籌措也是個(gè)大問題。除了設(shè)備款,土建工程、配套設(shè)施、人員工資等各項(xiàng)費(fèi)用加起來(lái)也是天文數(shù)字。

國(guó)家財(cái)政拿出了大量資金，各省也投入了配套資金。有些項(xiàng)目還利用銀行貸款?？傊氡M一切辦法保證建設(shè)資金到位。

1976年到1977年間，這些引進(jìn)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入了最關(guān)鍵的階段——設(shè)備調(diào)試和試生產(chǎn)。

前期幾年的辛苦建設(shè)，能不能結(jié)出果實(shí)，就看這臨門一腳能不能踢好。設(shè)備能不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)品能不能達(dá)標(biāo)，工藝能不能穩(wěn)定，這些問題沒有一個(gè)是簡(jiǎn)單的。

更讓人揪心的是，這些先進(jìn)設(shè)備對(duì)操作人員的技術(shù)水平要求極高，稍有不慎就可能出現(xiàn)重大事故。

幾十億美元的投資，幾年的艱苦建設(shè)，無(wú)數(shù)人的心血付出，全都?jí)涸诹私酉聛?lái)的試生產(chǎn)上.......