東海局勢(shì)在2026年初春再起波瀾。沖繩縣石垣市議會(huì)以14票贊成通過《尖閣諸島環(huán)境保護(hù)與安全利用條例》，隨后，石垣市市長中山義隆就高調(diào)宣布：很快就會(huì)帶隊(duì)登島，開展環(huán)境考察。盡管議會(huì)內(nèi)部存在明顯分歧，且有7張反對(duì)票，但也無法扭轉(zhuǎn)事實(shí)。

【日本通過并正式實(shí)施“石垣市條例”】

表面看上去，石垣市條例內(nèi)容主要聚焦于環(huán)保、民生、保障漁船安全、促進(jìn)教育，但別忘了，所謂“尖閣諸島”，其實(shí)就是“釣魚島”，而且早從去年開始，日本政府就已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)籌備工作，即制定類似“管理?xiàng)l例”，來獲取更大的話語權(quán)和管控權(quán)。

可見，包裹在環(huán)境這層溫和外衣下，實(shí)則暗藏通過“切香腸”戰(zhàn)術(shù)固化非法主權(quán)主張的真實(shí)目的。

至此，兩個(gè)問題：美國怎么看？中國如何反制？

首先，條例通過后不到24小時(shí)，美國國防部宣布副防長科爾比將訪問日韓，傳達(dá)將防務(wù)開支提升至GDP5%的要求。

時(shí)間上高度同步，更像是精心協(xié)調(diào)的雙向動(dòng)作。這種聯(lián)動(dòng)模式，無疑反映出美日同盟的新動(dòng)態(tài)：日本在操作層面進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)試探，美國則在戰(zhàn)略層面提供背書。

只不過，“團(tuán)結(jié)”表象下也隱藏著美國的矛盾心態(tài)——既希望日本在對(duì)華遏制中沖鋒在前，又擔(dān)心其過激行動(dòng)將美國拖入直接沖突。

事實(shí)上，這種心態(tài)，在特朗普上臺(tái)后尤其明顯。他一邊要求盟友承擔(dān)更多防務(wù)成本，施壓日本放棄參與中俄遠(yuǎn)東能源項(xiàng)目，另一邊則公開降調(diào)，發(fā)布新國防戰(zhàn)略，明確反對(duì)“無意義的海外站在”，這標(biāo)志著美國“博弈場(chǎng)所”，正從全球擴(kuò)張轉(zhuǎn)為對(duì)本土、后院核心利益的鞏固。

【中國國防部蔣斌大校對(duì)石垣市條例做出回應(yīng)】

這卻不是日本想看到的。

高市早苗上臺(tái)后第一時(shí)間傳遞出強(qiáng)烈的右翼傾向，矛頭直指中國，放話“臺(tái)灣有事等同日本有事”。他們依仗的無非是美國承諾的“共同價(jià)值觀”與“民主同盟”，甚至不惜掏出真金白銀投資美國，以換取更多籌碼。

這些危險(xiǎn)圖謀和展現(xiàn)出來的激進(jìn)姿態(tài)，已經(jīng)引起中國不滿。對(duì)此，國防部例行記者會(huì)上，蔣斌大校開門見山，中國將堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，釣魚島自古以來就是中國領(lǐng)土！

緊隨其后，有效措施上場(chǎng)：

一．在法理與外交層面，中國持續(xù)系統(tǒng)闡述釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土的歷史與法理依據(jù)。

值得關(guān)注的是中方輿論開始引入琉球地位議題。通過報(bào)道沖繩民眾反對(duì)美軍基地的呼聲，揭示沖繩與日本本土的歷史糾葛，形成對(duì)日方歷史敘事操弄的“釜底抽薪”式反制。

1. 二，中國在釣魚島海域?qū)崿F(xiàn)從宣示到實(shí)際掌控的質(zhì)變。日本防衛(wèi)省數(shù)據(jù)顯示，2025年中國海警在該海域巡航天數(shù)達(dá)357天，接近全年無休。這個(gè)數(shù)字背后，是中國海上執(zhí)法力量的全面提升。
2. 更何況，艦艇數(shù)量、噸位、裝備水平和行動(dòng)效能都已今非昔比，夜間巡航、隱蔽機(jī)動(dòng)、編隊(duì)執(zhí)法成為標(biāo)準(zhǔn)程序。

【中國海警船進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海執(zhí)法】

據(jù)悉，就在中山義隆叫囂“登島考察”當(dāng)天，中國海警1306編隊(duì)便立即出動(dòng)，依法進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海執(zhí)法，最近距主島僅7.5海里。船上的裝備和人員隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)非法侵入采取警告、驅(qū)離、取證等措施。

最后一點(diǎn)，東海整體布局的戰(zhàn)略協(xié)同。中國宣布，正式啟動(dòng)一度暫停的東海油氣田，這種資源開發(fā)，與主權(quán)維護(hù)形成相輔相成的格局。

可見，中國反制不僅停留在口頭，更體現(xiàn)在多個(gè)層面：海上執(zhí)法建立實(shí)際管控，資源開發(fā)鞏固經(jīng)濟(jì)存在，外交發(fā)聲維護(hù)法理主張，輿論斗爭(zhēng)爭(zhēng)奪話語權(quán)。各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成覆蓋主權(quán)維護(hù)、資源開發(fā)和實(shí)際管控的立體網(wǎng)絡(luò)。

不僅如此，還有很多漁民透露稱，他們私下收到政府官員的非正式渠道“勸告”，要求盡可能避開釣魚島傳統(tǒng)漁場(chǎng)。

【中國海警船早已在釣魚島海域形成常態(tài)化巡航】

說到底，石垣市市長的危險(xiǎn)表態(tài)，更多深植于日本動(dòng)蕩的國內(nèi)土壤。前不久，首相高市早苗解散眾議院，將個(gè)人政治前途與選舉結(jié)果強(qiáng)行捆綁，甚至拋出“席位不過半便辭職”的豪賭宣言。

結(jié)果呢？操弄敏感議題反而給對(duì)手提供機(jī)會(huì)窗口，如今，高市內(nèi)閣支持率已從高位下滑10個(gè)百分點(diǎn)至57%，反對(duì)率升至29%。石垣市條例正是在這種政治氣候下加速推進(jìn)，以求與中央層面的戰(zhàn)略調(diào)整形成呼應(yīng)。

但不論中山義隆還是高市早苗，他們都忽略了很重要的一點(diǎn)：中國海警巡航早已超越過去的“宣示性”范疇，而是轉(zhuǎn)為更專業(yè)化、常態(tài)化的國家主權(quán)行使行為。海警船每條航跡，都是主權(quán)邊界的直觀刻畫，每次出航都是行政管轄的實(shí)際體現(xiàn)。

翻開海警值班日志，密密麻麻記錄著每一次出航、對(duì)峙和成功驅(qū)離。這種“日�；眻�(jiān)守的力量，意味著中國在海域建立無可爭(zhēng)議的行政存在和執(zhí)法權(quán)威。

日方暗中通知漁民避開相關(guān)海域的事實(shí)退讓，恰恰印證了中國常態(tài)化巡航的實(shí)際威懾效果。

總之，東海博弈仍在繼續(xù)，但趨勢(shì)已經(jīng)清晰，畢竟節(jié)奏主動(dòng)權(quán)，一直在中國手上。