1月15日，日本外相茂木敏充跑到馬尼拉，跟菲律賓外長(zhǎng)拉扎羅簽了份軍事后勤協(xié)議。協(xié)議允許兩國(guó)軍隊(duì)在聯(lián)合訓(xùn)練時(shí)互相提供彈藥、燃料和食品這些物資，還免稅。

這步棋明顯是為了加強(qiáng)雙邊防務(wù)聯(lián)系，尤其在南海和東海方向。日本方面覺(jué)得菲律賓能幫上忙，畢竟菲律賓海軍在相關(guān)海域有活動(dòng)空間。

協(xié)議剛簽沒(méi)幾天，菲律賓那邊就傳出總統(tǒng)馬科斯身體出問(wèn)題。他得了憩室炎，1月下旬住院觀察，體重降了不少。

總統(tǒng)府說(shuō)情況穩(wěn)定，正在康復(fù)，但馬科斯缺席了好幾場(chǎng)重要活動(dòng)，由行政秘書(shū)代勞。

國(guó)內(nèi)有些聲音開(kāi)始議論他的健康和履職能力，抗議活動(dòng)也沒(méi)停。這讓日本指望菲律賓在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用的打算顯得有點(diǎn)懸。

就在這個(gè)時(shí)候，中國(guó)跟菲律賓在1月29日舉行了涉海問(wèn)題的雙邊會(huì)談。地點(diǎn)選在宿務(wù)，中國(guó)外交部邊界與海洋事務(wù)司司長(zhǎng)侯艷琪帶隊(duì)，菲律賓派了外交部副部長(zhǎng)艾雷拉-林和助理部長(zhǎng)阿爾費(fèi)雷斯。

雙方談了共同關(guān)心的海上議題，同意繼續(xù)通過(guò)外交渠道溝通。這次會(huì)談規(guī)格不低，正好卡在日菲協(xié)議之后兩周。

會(huì)談消息一出，日本的算盤落空感很明顯。菲律賓前腳剛跟日本深化軍事合作，后腳就跟中國(guó)坐下來(lái)談。

這顯示菲律賓對(duì)外政策有自己的平衡，不會(huì)完全倒向一方。日本原本把菲律賓當(dāng)成主要外部支持，現(xiàn)在看來(lái)這份支持并不牢靠。

馬科斯健康問(wèn)題繼續(xù)影響菲律賓政局。他通過(guò)視頻露面，說(shuō)感覺(jué)還行，但公開(kāi)活動(dòng)大幅減少。國(guó)內(nèi)民眾對(duì)政府處理南海和內(nèi)部事務(wù)有不滿，抗議浪潮持續(xù)。

總統(tǒng)府強(qiáng)調(diào)總統(tǒng)仍在工作，只是遵醫(yī)囑休息。這讓日本高層原本的期待打了折扣。

轉(zhuǎn)到日本這邊，自衛(wèi)隊(duì)1月29日做了桌面軍事推演。內(nèi)容針對(duì)臺(tái)海如果出現(xiàn)沖突，先島諸島包括石垣市、宮古島等五個(gè)行政區(qū)，約12萬(wàn)居民需要緊急撤離。

計(jì)劃用6天時(shí)間，每天轉(zhuǎn)移2萬(wàn)人左右，通過(guò)船舶和飛機(jī)送到九州等地。

推演優(yōu)先安排老人和需要幫助的人。接收地包括九州多個(gè)縣的32個(gè)市町村，臨時(shí)用體育館和公共設(shè)施安置。

整個(gè)方案基于國(guó)民保護(hù)法，目的是降低這些靠近臺(tái)灣的島嶼在沖突中的風(fēng)險(xiǎn)。地方政府和中央部門早就協(xié)調(diào)過(guò)細(xì)節(jié)。

這次推演不是第一次，日本幾年前就開(kāi)始規(guī)劃類似方案。先島諸島位置特殊，距離中國(guó)臺(tái)灣省近，一旦局勢(shì)緊張很容易受影響。

日本政府通過(guò)這樣的演練評(píng)估運(yùn)輸能力和后勤保障，民間船只和航空公司也會(huì)參與。

推演本身透露出日本的態(tài)度。如果只是單純旁觀，為什么要提前準(zhǔn)備大規(guī)模撤離？

這說(shuō)明日本內(nèi)部已經(jīng)把介入臺(tái)海的可能性納入考量，同時(shí)也承認(rèn)本土防御存在短板。整個(gè)日本列島如果卷入，危險(xiǎn)范圍遠(yuǎn)不止西南幾個(gè)島。

日本國(guó)內(nèi)對(duì)這種準(zhǔn)備有不同看法。前首相鳩山由紀(jì)夫在1月29日的集會(huì)上發(fā)言，批評(píng)高市早苗的相關(guān)表態(tài)損害日中關(guān)系，呼吁她不要繼續(xù)擔(dān)任首相。一些民眾也參與集會(huì)，表達(dá)對(duì)現(xiàn)行政策的擔(dān)憂。

另一方面，1月29日多家媒體聯(lián)合民調(diào)顯示，自民黨在2月8日的眾議院選舉中可能拿到超過(guò)233席，跟日本維新會(huì)組成的執(zhí)政聯(lián)盟有望過(guò)半。

高市早苗此前解散眾議院，把選舉結(jié)果跟自身去留綁在一起。如果聯(lián)盟保住多數(shù)，她的位置就能穩(wěn)住一陣。

高市早苗的強(qiáng)硬路線在國(guó)內(nèi)引發(fā)分裂。支持者認(rèn)為這是維護(hù)國(guó)家利益，但反對(duì)聲音指出這會(huì)把日本推向更高風(fēng)險(xiǎn)。選舉結(jié)果將成為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，決定日本后續(xù)安全政策的方向。

日本拉攏菲律賓的努力遇到現(xiàn)實(shí)制約。中國(guó)與菲律賓保持對(duì)話渠道，讓地區(qū)局勢(shì)多了一層緩沖。

日本的自衛(wèi)隊(duì)推演則暴露了其在潛在沖突中的脆弱性。12萬(wàn)人的撤離計(jì)劃聽(tīng)起來(lái)具體，但如果沖突擴(kuò)大，整個(gè)國(guó)家安全都會(huì)面臨更大考驗(yàn)。

日本現(xiàn)在處境微妙。外部幫手不穩(wěn)，內(nèi)部準(zhǔn)備顯示心虛，國(guó)內(nèi)政治辯論激烈。未來(lái)幾個(gè)月，選舉和地區(qū)互動(dòng)會(huì)決定走向。保持克制和對(duì)話或許才是避免更大麻煩的出路。