1月31日，2026年云南省兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)·民生保障主題新聞發(fā)布會(huì)在云南海埂會(huì)堂舉行。云南省民政廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人馬斌在發(fā)布會(huì)上指出，2025年，全省民政系統(tǒng)始終以“云尚+”系列民政特色服務(wù)品牌建設(shè)為抓手，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全省民政民生工作不斷取得新的成效。

馬斌著重從三個(gè)方面介紹了全省民政民生工作成效。

一、織密分層分類保障網(wǎng)，堅(jiān)決筑牢民生保障底線

社會(huì)救助提質(zhì)增效。2025年，全省累計(jì)安排困難群眾救助資金136.08億元，共保障城市低保對(duì)象33.42萬人、農(nóng)村低保對(duì)象220.99萬人、特困人員14.53萬人，實(shí)施臨時(shí)救助43.78萬人次。保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，自2025年7月起，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提至每人每月744元和560元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月968元。推動(dòng)農(nóng)村低收入人口幫扶政策與防止返貧政策銜接試點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。深入開展社會(huì)救助“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，安排專項(xiàng)資金1000萬元，支持試點(diǎn)地區(qū)將服務(wù)延伸至照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入等領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)救助從“保生存”向“�；�、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

殘疾人福利保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)享盡享”。持續(xù)開展“五主動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，全年新增納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼8.12萬人，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼11.79億元，惠及84.53萬人。推進(jìn)“精康融合”行動(dòng)深入開展，服務(wù)5.89萬人，完成足脊矯治3500例、輔具適配3350例。實(shí)施康復(fù)輔具國際援助項(xiàng)目，惠及緬甸、老撾兩國800余人次。

二、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，托舉起幸福晚年的溫暖答卷

構(gòu)建老齡工作新格局。新增省老齡委成員單位12個(gè)，部署開展10件為老實(shí)事、建立9件為老政策清單，老齡工作合力顯著增強(qiáng)。以老年節(jié)、“敬老月”為契機(jī)，全省廣泛開展走訪慰問、關(guān)愛幫扶等系列活動(dòng)。2025年，成功申報(bào)創(chuàng)建50個(gè)全國示范性老年友好型社區(qū)，38個(gè)集體、61名個(gè)人分別獲全國“敬老文明號(hào)”和“敬老愛老助老模范人物”稱號(hào)，社會(huì)示范效應(yīng)顯著增強(qiáng)。全面實(shí)施以居民身份證替代老年優(yōu)待證，自2026年1月1日起憑身份證即可享受各項(xiàng)優(yōu)待。全省注冊(cè)老年志愿者超63萬人，開展“銀齡行動(dòng)”相關(guān)活動(dòng)2000余場，受援群眾達(dá)52萬人次，“云尚有你·銀齡彩云南”“云嶺銀發(fā)”等品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。與全國14個(gè)�。▍^(qū)、市）建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)新流動(dòng)式養(yǎng)老模式。2025年全省接待旅居養(yǎng)老人數(shù)約98萬人，同比增長41.4%。依托南博會(huì)打造的旅居云南館“康養(yǎng)勝地”展區(qū)吸引近3萬名觀眾參觀，“七彩云南·康養(yǎng)福地”品牌吸引力和產(chǎn)業(yè)活力顯著增強(qiáng)。

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。以制度建設(shè)為保障，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院安排部署，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，為推動(dòng)解決“老有所養(yǎng)”重大民生問題作出基礎(chǔ)制度安排。同時(shí)，配套制發(fā)提升老年人生活品質(zhì)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)等系列政策，系統(tǒng)筑牢養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的制度基石。以失能老年人照護(hù)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)17個(gè)失能失智老年人專業(yè)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。以提升服務(wù)能力為基礎(chǔ)，開展79個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造。以延伸服務(wù)站點(diǎn)為支撐，推進(jìn)76個(gè)老年幸福食堂（助餐點(diǎn)）、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。面向全社會(huì)老年人開展居家適老化改造消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，補(bǔ)貼金額3133.28萬元，帶動(dòng)交易金額1.07億元。目前，全省已累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心1013個(gè)、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.19萬個(gè)；累計(jì)完成特殊困難老年人家庭適老化改造7.4萬戶；通過“免申即享”方式為102萬老年人便捷發(fā)放高齡津貼。

三、健全完善兒童福利保障體系，守護(hù)好困境兒童成長發(fā)展每一步

保障水平穩(wěn)步提升。構(gòu)建困境兒童福利保障六大體系，兒童福利工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系日趨完善。集中養(yǎng)育兒童、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提升至每人每月2010元和1370元，共有2.6萬名兒童納入保障范圍。同步推動(dòng)孤兒助醫(yī)增效和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)拓面工作，規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估服務(wù)。困境兒童生存發(fā)展權(quán)益得到更好落實(shí)。

服務(wù)基礎(chǔ)全面夯實(shí)。投入福利彩票公益金2000余萬元，支持兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)。圍繞機(jī)構(gòu)服務(wù)管理，出臺(tái)機(jī)構(gòu)兒童生活照料服務(wù)規(guī)范，制定印發(fā)45項(xiàng)安全管理具體措施，切實(shí)筑牢兒童健康成長的安全防線。構(gòu)建“政府監(jiān)管、數(shù)據(jù)賦能、專業(yè)運(yùn)作”的收養(yǎng)評(píng)估新模式，創(chuàng)新實(shí)施“云尚有�！て卟释辍表�(xiàng)目，已累計(jì)服務(wù)兒童超過30萬人次，為困境兒童營造了溫暖健康的成長環(huán)境。

此外，我們深化民政領(lǐng)域改革，以“高效辦成一件事”為切入點(diǎn)，聚焦群眾關(guān)切，通過流程再造、系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享以及跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，推進(jìn)結(jié)婚落戶、個(gè)人身后、社會(huì)救助等“一件事”集成辦理，讓群眾辦事更省心高效。動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織，舉辦專場招聘會(huì)，累計(jì)提供各類崗位近5000個(gè)，助力高校畢業(yè)生就業(yè)，切實(shí)將組織活力轉(zhuǎn)化為服務(wù)民生、助推發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

馬斌強(qiáng)調(diào)，2026年是“十五五”開局之年，全省民政系統(tǒng)將牢牢聚焦主責(zé)主業(yè)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)完善政策制度、服務(wù)保障、監(jiān)督管理、社會(huì)參與四大體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，全面推動(dòng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理提質(zhì)增效。我們將以更有溫度的服務(wù)、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，為譜寫中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的民政力量。

（中國日?qǐng)?bào)云南記者站 記者 李映青）