今年是“十五五”規(guī)劃開局之年，

成都開啟城市發(fā)展新征程。

以五年為一個關(guān)鍵節(jié)點，

回望來時路，

城市發(fā)展邁出鏗鏘步伐。

“十四五”時期，成都既面臨前所未有的歷史機遇，也遭遇了多重超預(yù)期因素影響沖擊，經(jīng)受住了復(fù)雜多變形勢的“風(fēng)雨洗禮”，是極不尋常、意義非凡的五年。

習(xí)近平總書記對成都工作高度重視，多次親臨成都視察指導(dǎo)、作出一系列重要指示，為成都在新的歷史起點上推進現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循。省委、省政府對成都發(fā)展寄予厚望，全力支持成都做優(yōu)做強極核功能加快高質(zhì)量發(fā)展。市委、市政府堅決落實總書記重要指示精神，深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，迎難而上、實干奮進，社會主義現(xiàn)代化成都建設(shè)邁出堅實步伐。

成都過去五年的發(fā)展，

成為中國式現(xiàn)代化萬千氣象的生動縮影。

從“七個關(guān)鍵詞”中

可以看到過去五年

成都經(jīng)濟社會發(fā)展取得的亮眼成績。

能級之變：

“2.48萬億元和第3位”

縱觀成都拼經(jīng)濟、搞建設(shè)步伐，數(shù)據(jù)成為最好的詮釋。

將時間線拉長看，2021年，成都地區(qū)生產(chǎn)總值為19917.0億元，距“2萬億元俱樂部”僅差“臨門一腳”。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，成都持續(xù)推動城市能級躍升。

“量”上持續(xù)進階。2022年，20817.5億元；2023年，22074.7億元；2024年，23511.3億元。2025年經(jīng)濟總量達2.48萬億元。過去5年，成都經(jīng)濟經(jīng)濟總量跨過6個千億級臺階，GDP年均增長5.8%。

一個個向上的數(shù)據(jù)，彰顯成都這座城市奮進創(chuàng)新的“身姿”。

一座城市的發(fā)展，人口規(guī)模是重要支撐?！笆奈濉逼陂g成都常住人口超過2100萬人，人口集聚帶來更多資金流、信息流，伴隨城市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，不少經(jīng)營主體“用腳投票”選擇成都。

“質(zhì)”上不斷突破。數(shù)據(jù)顯示，成都經(jīng)營主體突破400萬戶、位居副省級城市第三，GaWC世界城市排名居中國大陸城市第5位，人均GDP達11.5萬元，航空貨郵吞吐量突破100萬噸、旅客吞吐量超9000萬人次，分別居全國城市第5、第3位。

在服務(wù)國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略中推動城市能級躍升。166項成渝雙核合作事項深入實施；成都都市圈起步期三年行動計劃圓滿完成；發(fā)布全球首個公園城市指數(shù)，立項研制首個公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新城市：

“第24位和1.47萬家”

攤開成都五年經(jīng)濟發(fā)展“成績單”，“含新量”“含金量”十足。

翱翔藍天的國產(chǎn)大飛機C919從機頭到航電系統(tǒng)，再到機艙娛樂設(shè)備等，都不乏成都“智造”身影；全球首個“成都造”氮化鎵量子光源芯片發(fā)布，到2026年有望實現(xiàn)多場景驗證；中國核電新名片“玲龍一號”全球首堆冷試成功，這一中國制造的國家“新名片”核心技術(shù)擁有“成都基因”；成都企業(yè)自主研發(fā)的NouvNeu001注射液成為全球首個進入臨床II期的誘導(dǎo)性多能干細胞（iPSC）衍生的通用型帕金森細胞治療產(chǎn)品……“十四五”時期，成都涌現(xiàn)的一個又一個全球首創(chuàng)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的步伐鏗鏘有力。

▲全球首架C919

成都在全球創(chuàng)新指數(shù)世界百強創(chuàng)新集群排名第24位，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)翻番，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1.47萬家，全社會研發(fā)經(jīng)費投入連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長，在蓉高校院所科研成果本地成交額占總輸出額的比重提升8.6個百分點。

細看成都創(chuàng)新力，產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為重要承載地。通過持續(xù)深入實施“立園滿園”行動，全市“3+22+N”園區(qū)體系全面構(gòu)建，已打造千億級園區(qū)14個、500億級園區(qū)26個，對全市經(jīng)濟發(fā)展起到“988”的支撐作用——園區(qū)引進重大產(chǎn)業(yè)化項目663個、占全市95%，園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)4419家、占全市86%，園區(qū)企業(yè)發(fā)生市場化融資事件392起、占全市80%。培育形成2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和13條千億級重點產(chǎn)業(yè)鏈，先進制造業(yè)百強市排名提升至第8位。

宜居城市：

“139萬人和80%”

聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、全齡友好社會營建、公園城市有機更新、智慧韌性安全城市創(chuàng)建、舒心安居、文化旅游、全民健身、城鄉(xiāng)交通設(shè)施改造升級、生態(tài)惠民等重點領(lǐng)域，近年來，成都持續(xù)推進幸福美好生活十大工程，堅定不移提質(zhì)幸福成都。

數(shù)據(jù)顯示，成都民生支出占一般公共預(yù)算支出比重逐年提升至70%，居民人均可支配收入達5.4萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超139萬人。

中國式現(xiàn)代化，民生為大，通過“投資于人”，成都讓經(jīng)濟發(fā)展充滿民生溫度。

• 居有所安，15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率近80%。

• 病有所醫(yī)，累計建成三甲醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)70家。

• 學(xué)有所教，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校占比超65%。

• 老有所養(yǎng)，養(yǎng)老機構(gòu)和服務(wù)設(shè)施突破4000家。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，成都連續(xù)17年獲評“中國最具幸福感城市”，幸福蓉城更有內(nèi)涵更具溫度更加可及。

美麗城市：

“100%和3000億元”

過去五年，成都堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。

遙望川西連綿雪山，駐足欣賞之際，拿起手機隨手一拍便可記錄雪山與城市同框的美麗瞬間。在成都遙望雪山，已成日常。來自公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年成都空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達295天，其中“優(yōu)”的天數(shù)增至117天，中心城區(qū)可遙望雪山的天數(shù)達到81天，后兩項數(shù)據(jù)創(chuàng)下歷史新高。

提升發(fā)展“含綠量”。成都新能源汽車保有量超130萬輛、占比17%，市控及以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)3年達100%，綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3000億元。

近年來，在綠道騎行成為成都市民的休閑方式之一，各類公園星羅棋布，讓市民有更多休憩場所。目前，成都建成區(qū)綠化覆蓋率45.8%，公園綠化服務(wù)半徑覆蓋率達90%，1500余座各類公園、10048公里天府綠道、400余公里天府藍網(wǎng)串聯(lián)成網(wǎng)。

韌性城市：

“158.43萬畝和11.6萬個”

過去五年，成都全面推進韌性城市建設(shè)，有效應(yīng)對處置洪澇火災(zāi)、極端天氣等自然災(zāi)害，地方政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等風(fēng)險持續(xù)穩(wěn)妥化解，四度蟬聯(lián)“長安杯”，建成投用國家區(qū)域應(yīng)急救援中心，城市運行穩(wěn)定有序。

成都作為常住人口達2100多萬人的超大城市，糧食安全與人民群眾息息相關(guān)。成都在新時代牢牢端穩(wěn)“中國飯碗”，牢牢把住糧食安全主動權(quán)中彰顯成都擔(dān)當(dāng)。新時代更高水平“天府糧倉”成都片區(qū)建設(shè)縱深推進，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田158.43萬畝。

▲天府現(xiàn)代種業(yè)園

過去五年，成都入選聯(lián)合國“創(chuàng)建韌性城市2030”項目試點，實施“微網(wǎng)實格”治理原創(chuàng)性改革，全市劃分11.6萬個微網(wǎng)格，“小區(qū)物業(yè)矛盾‘信托制’解紛法”入選全國踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”典型案例，入選首批“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”，城市安全底線更加穩(wěn)固、服務(wù)國家安全能力持續(xù)增強。

文明城市：

“4100億元和1000場”

成都把推進文商旅體深度融合發(fā)展擺在更加突出的位置，加快推動“江山之雄、文物之盛”的資源優(yōu)勢、“萬商之淵、千年商都”的品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

過去五年，成都世界文化旅游名城和國際消費中心城市加快建設(shè)，“三城三都”品牌加快塑造，王者榮耀等現(xiàn)象級IP接連涌現(xiàn)，“成都造”《哪吒之魔童鬧?！奋Q身全球電影票房前5、登頂全球動畫電影票房冠軍，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4100億元、邁入全國第一方陣。

深化文體旅商融合發(fā)展，成都大運會、世界園藝博覽會、成都世乒賽等重大國際賽事活動精彩不斷，年均舉辦重大展會超1000場，成為全國第2個社會消費品零售總額突破萬億元的省會城市。

積極參與國際分工，深度融入國際大循環(huán)。落戶世界500強企業(yè)數(shù)量、領(lǐng)事機構(gòu)數(shù)量均居中西部城市首位，連續(xù)11年獲評“中國城市商業(yè)魅力排行榜”新一線城市榜首，連續(xù)6屆榮獲“全國文明城市”稱號，城市國際知名度和全球影響力大幅提升。

智慧城市：

“1933項和173億條”

小到衣食住行，大到?jīng)Q策管理，城市有多“聰明”，市民的生活就有多便利。如何打造超大城市的“城市大腦”？成都持續(xù)推動智慧蓉城迭代升級、融合賦能，“王”字型架構(gòu)持續(xù)筑牢，“三級平臺、五級應(yīng)用”體系不斷完善。

應(yīng)用場景是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)示范推廣的載體。在搭建智慧城市“四梁八柱”時，成都堅定貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于場景創(chuàng)新的安排部署，著力通過場景創(chuàng)新賦能智慧城市建設(shè)。

▲東郊記憶智慧燈桿

成都打造智慧大運、交通管理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域智慧應(yīng)用場景，構(gòu)建形成城市運行數(shù)字體征指標(biāo)體系，數(shù)字體征細化拓展至1933項。

近年來，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、滲透范圍之廣、影響程度之深前所未有，謀勢而動，成都乘“數(shù)”而上。成都市發(fā)展改革委聯(lián)合相關(guān)市級部門推出《成都市深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作方案》《成都市推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》等政策，明確全市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的細化“打法”，累計歸集2.9萬條數(shù)據(jù)目錄和173億條數(shù)據(jù)資源，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至14.5%。

智慧城市建設(shè)的系列舉措讓市民可感可及。成都在全國率先探索開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，成為全國首個“5G雙千兆+全面商用”城市，城市運行更加智慧便捷高效。

回顧“十四五”時期，春華秋實，碩果盈枝。這些重大成績的取得，根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果，是市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民拼搏奮斗的結(jié)果。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是成都做優(yōu)做強極核功能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要窗口期，在成都現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有承前啟后的重要地位。

未來，成都將堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全國重要的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、對外交往中心、國際消費中心、文化創(chuàng)意中心和國家戰(zhàn)略科技力量重要承載地、全國先進制造業(yè)基地、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化成都新篇章。

? 來源 | 市發(fā)展改革委