2026年1月3日凌晨，美軍發(fā)動(dòng)突襲，強(qiáng)行將委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人帶離至美國。隨后，美國總統(tǒng)特朗普宣稱，美國將負(fù)責(zé)“管理”委內(nèi)瑞拉，直至其完成“安全”過渡，并表態(tài)將推動(dòng)美國大型石油企業(yè)進(jìn)入委內(nèi)瑞拉投資。時(shí)至今日，事件發(fā)生已逾一月，委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、美委關(guān)系演變以及國內(nèi)局勢走向如何？
委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何？

在實(shí)施軍事行動(dòng)后，特朗普政府采取了雙重策略：一方面通過扣押相關(guān)油輪、利用軍事力量阻斷委內(nèi)瑞拉原油的對外流通；另一方面，借助簽署行政令及達(dá)成石油交易協(xié)議等手段，試圖掌控委內(nèi)瑞拉的石油銷售與收益。美國副總統(tǒng)萬斯公開表示，唯有在符合美國利益的前提下，委內(nèi)瑞拉方可進(jìn)行石油銷售。
1月29日，委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯批準(zhǔn)了一項(xiàng)石油法改革法案。該法案核心內(nèi)容在于允許私人及外國資本投資委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)。輿論分析指出，此舉意味著外國企業(yè)將獲得對委內(nèi)瑞拉石油生產(chǎn)的運(yùn)營控制權(quán)，這顯然是美國施加壓力的結(jié)果。
緊接著，美國財(cái)政部發(fā)布政策文件，宣布放寬對委內(nèi)瑞拉石油業(yè)的制裁，解除部分相關(guān)交易限制。外界普遍認(rèn)為，此舉旨在為美國石油企業(yè)在委經(jīng)營拓展權(quán)限。然而，美國能源分析人士指出，這種政策放松的前提是交易必須由美國實(shí)體執(zhí)行，本質(zhì)上是一種以美方利益為核心的“有條件制裁解除”。
盡管特朗普近期極力鼓動(dòng)美國油企進(jìn)軍委內(nèi)瑞拉，并表示各大石油公司將赴當(dāng)?shù)乜辈?，分析人士預(yù)測美國未來對委石油產(chǎn)業(yè)的干預(yù)將升級(jí)，可能涉及強(qiáng)制開采、全權(quán)銷售以及設(shè)立合資企業(yè)等手段，這將加劇委內(nèi)瑞拉對美國的經(jīng)濟(jì)依附。
不過，美企對此反應(yīng)相對審慎。1月30日，美國石油巨頭雪佛龍和?？松梨诘呢?fù)責(zé)人表示，只有在政局穩(wěn)定且法律框架完善的前提下，才會(huì)考慮在委設(shè)立長期項(xiàng)目。多家美媒也指出，受制于委內(nèi)瑞拉陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施、尚存變數(shù)的政治環(huán)境以及高昂的重質(zhì)原油開采成本，美油企赴委投資的意愿目前并不強(qiáng)烈。
美委關(guān)系有何變化？
美軍行動(dòng)后，委內(nèi)瑞拉方面多次嚴(yán)厲譴責(zé)美國粗暴侵犯主權(quán)、公然干涉內(nèi)政。代總統(tǒng)羅德里格斯多次向美方喊話，強(qiáng)調(diào)委政府“不懼怕”與美國發(fā)生外交沖突，也不會(huì)接受任何外部勢力的指令，并重申委內(nèi)瑞拉的內(nèi)部分歧應(yīng)由其自行解決。
盡管如此，她也表示，只要建立在相互尊重的基礎(chǔ)上，委內(nèi)瑞拉并不拒絕與美國建立關(guān)系。
目前，兩國在外交層面已展開初步接觸。據(jù)委官方2月2日消息，羅德里格斯當(dāng)天在總統(tǒng)府會(huì)見了美國外交使團(tuán)團(tuán)長勞拉·多古。委總統(tǒng)府新聞辦同日透露，美委政府已著手制定一項(xiàng)路線圖，計(jì)劃通過外交對話，在遵循國際法與相互尊重的基礎(chǔ)上解決共同關(guān)切的問題。
這意味著，在兩國斷交7年后，美國駐委外交使團(tuán)正式恢復(fù)工作。此前在2019年斷交后，美使館人員全部撤離，美方改在波哥大設(shè)立事務(wù)代表處。此外，羅德里格斯已任命費(fèi)利克斯·普拉森西亞為委駐美外交代表，他將于近日率團(tuán)赴美履新。
分析人士認(rèn)為，盡管美委開始了有限的外交接觸，但雙方關(guān)系呈現(xiàn)出顯著的不平等性。美國國務(wù)卿魯比奧近日表示不排除再次動(dòng)武，美媒還爆料稱中情局正密謀在委建立“長期存在”。委內(nèi)瑞拉卡拉沃沃大學(xué)教授路易斯·德爾加多指出，美委關(guān)系呈現(xiàn)出“有限修復(fù)且不對稱”的態(tài)勢，美國奉行的強(qiáng)權(quán)政治依然對委內(nèi)瑞拉的主權(quán)與發(fā)展構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
委內(nèi)瑞拉國內(nèi)局勢走向何方？
近期，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)局勢及民眾生活逐漸趨于穩(wěn)定。據(jù)記者觀察，首都加拉加斯的商業(yè)活動(dòng)正逐步復(fù)蘇，貨品供應(yīng)較為充足，部分商品價(jià)格雖有上漲，但尚在可控范圍內(nèi)。金融方面，委內(nèi)瑞拉貨幣玻利瓦爾的貶值勢頭得到遏制；社會(huì)治安相對平穩(wěn)，軍隊(duì)在首都重要區(qū)域設(shè)崗巡邏。
分析人士認(rèn)為，代總統(tǒng)羅德里格斯目前對政府和軍方具有一定的掌控力。1月28日，委軍方公開承認(rèn)羅德里格斯為最高統(tǒng)帥，國防部長洛佩斯及內(nèi)政部長卡韋略也代表軍警力量宣誓效忠。
專家指出，雖然委內(nèi)瑞拉國內(nèi)整體形勢趨穩(wěn)，但政府執(zhí)政仍面臨挑戰(zhàn)，未來局勢存在不確定性。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉丁美洲研究所副研究員呂洋分析稱，羅德里格斯在經(jīng)濟(jì)和石油領(lǐng)域雖有一定影響力，但由于資歷相對較淺，對黨內(nèi)派系及其他部門的號(hào)召力尚顯不足，亟需穩(wěn)固左翼力量，并在經(jīng)濟(jì)與外交上盡快取得成效以鞏固地位。此外，如何在依靠軍隊(duì)維持秩序的同時(shí)，防止軍方話語權(quán)過大，也是政府面臨的難題。
在政府與反對派的關(guān)系上，呂洋認(rèn)為，鑒于反對派目前的影響力與動(dòng)員能力遠(yuǎn)不及政府，羅德里格斯已展現(xiàn)出對話意愿。然而，在美國強(qiáng)勢干預(yù)下，委政府仍需警惕美國扶持反對派攪亂內(nèi)政的風(fēng)險(xiǎn)。
德爾加多教授則認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉未來能否保持穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)鍵在于維護(hù)自身主權(quán)，加強(qiáng)與傳統(tǒng)伙伴的多元化合作，避免陷入不對稱的依賴?yán)Ь场?/p>