目前，中巴之間的主要矛盾，就是圍繞巴拿馬港口的經(jīng)營權(quán)，展開說，包括兩方面。

第一，前腳剛宣布中企控制的港口“合同無效”，結(jié)果不到兩天時間，丹麥馬士基公司火速“接管”中國兩座港口，這樣“史無前例”的事情足以讓國際震驚。

第二，在美國主導的西半球戰(zhàn)略下，不允許中國和西半球有關(guān)系，哪怕中資都不能在西半球投資，所以巴拿馬就盲目配合美方，不僅退出了“一帶一路”倡議，還強行剝奪長和集團對巴拿馬港口的經(jīng)營權(quán)。

但中方不是沒有脾氣，港澳辦早就發(fā)出警告，仲裁方案提交到了國際仲裁庭，只能說，如果巴拿馬執(zhí)迷不悟，那必然會吃到苦頭。

【兩個變量】

從法律層面看，長和集團已經(jīng)向國際仲裁庭提起仲裁，巴拿馬單方面撕毀近三十年的合法合約，既無事實依據(jù)，也違背法不溯及既往的基本司法原則，敗訴已成定局。

中國是運河第二大用戶，占年度通行量的38%，每年支付的通行費超過96億元人民幣，占運河總收入的三分之一以上。

一旦中方將部分亞美、亞拉美航線分流至北極東北航道或秘魯錢凱港等中資海外港口，巴拿馬運河的收入會直接腰斬，其經(jīng)濟體系很可能因此陷入癱瘓。

那么，如果巴拿馬認清現(xiàn)實選擇認錯呢？目前，中方的反制仍然集中在經(jīng)濟與法律層面，沒有擴大化的跡象。如果拿出足夠有誠意的賠償方案和整改措施，中方也會展現(xiàn)出合作的誠意。

但這種認錯絕不能是口頭形式，必須有實際行動支撐，比如撤銷對馬士基的臨時授權(quán)、通過立法層面保障中資企業(yè)在巴合法權(quán)益、公開向長和集團道歉等。

【仁至義盡的反制，留足余地的底線】

事實上，美方在拉美地區(qū)的霸權(quán)行徑早已屢見不鮮，此前直接強行抓走馬杜羅，無視一個主權(quán)國家的基本尊嚴。

而中方對巴拿馬的處理方式，始終保持著克制和理性，可以說仁至義盡了。

中方的首波反制措施已來，目前中方海關(guān)加強對巴拿馬香蕉、咖啡等進口商品的檢查力度，只是常規(guī)的貿(mào)易監(jiān)管手段，這也從側(cè)面說明，中方始終沒有放棄與巴拿馬恢復正常合作的希望。

但這絕不代表中方的反制只有這些手段，除了目前已經(jīng)落地的措施，中方還有多張反制牌可以打，且每一張都威力巨大，只是不到萬不得已，不會輕易打出。

隨便舉兩個例子，比如中方可以將巴拿馬列入貿(mào)易投資壁壘觀察范圍，對其輸華商品啟動反傾銷、反補貼調(diào)查，一旦調(diào)查成立，巴拿馬的相關(guān)商品將被征收高額關(guān)稅，徹底失去中國市場。

再比如，中方還可以暫停與巴拿馬的人民幣清算合作、旅游便利化安排等民生領(lǐng)域合作。會直接影響巴拿馬與中國的貿(mào)易結(jié)算效率，增加其交易成本，進一步擠壓其外貿(mào)利潤空間。

所以中方的克制，不是軟弱的表現(xiàn)，甚至根本無需通過激進的手段，就能讓巴拿馬嘗到背信棄義的苦果。

【誰在背后操縱？】

巴拿馬此次突然翻臉，絕非偶然，其核心原因，始終是美國在背后的主導和操控。

美國一直將西半球視為自己的后花園，將巴拿馬運河視為自己的戰(zhàn)略咽喉，絕不允許其他大國在該地區(qū)擁有影響力。

自2017年中巴建交并簽署一帶一路諒解備忘錄后，中資企業(yè)在巴拿馬的投資和合作不斷深化，這讓美國產(chǎn)生了強烈的危機感。

有美國白宮內(nèi)部人士透露，美方早在2025年就開始向巴拿馬政府施壓，當時長和集團計劃將全球43個港口資產(chǎn)打包出售，收購方包含美國貝萊德牽頭的財團，美方擔心中資企業(yè)會進一步擴大在巴拿馬的影響力，因此施壓力度陡然升級。

美國國務卿魯比奧在巴拿馬最高法院裁決公布前，多次向巴拿馬政府發(fā)難，表達對中資運營港口的擔憂，其干預巴拿馬內(nèi)政的行為，昭然若揭。

從巴拿馬自身的角度來看，其對美國的經(jīng)濟和政治依賴，是其選擇背信棄義的重要原因。

巴拿馬的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，運河收入是其核心經(jīng)濟支柱，同時，巴拿馬的政治體系受美國影響深遠，其政府高層中有不少親美派，在美方的威逼利誘下，選擇犧牲中資企業(yè)的利益，向美方表忠心。

但話說回來，美國對巴拿馬的所謂支持，不過是鏡花水月，美方根本不可能為了巴拿馬，與中國爆發(fā)全面的貿(mào)易摩擦，也不敢輕易與中國撕破臉。巴拿馬本想拿中國當投名狀，討好美國，屬實是想多了。